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化工項目竣工驗收實施辦法(編輯修改稿)

2025-10-13 12:15 本頁面
 

【文章內容簡介】 (六)已具備竣工驗收標準的項目,必須抓緊時間進行驗收的各項準備工作,盡快辦理工程竣工驗收和交付使用資產手續(xù),一年內不辦理驗收和交付使用資產手續(xù)的,新的建設項目不得開工建設。五、竣工驗收組織(一)按照國家計委(計建設[1990]1215號)文件規(guī)定,基建大中型項目由國家計委或由國家計委委托的行業(yè)主管部門、地方主管部門組織驗收。一般大中型建設項目和限額以上技改項目由項目所在省、區(qū)、市主管部門以及部建設協(xié)調司共同組織驗收。(二)部直屬企業(yè)建設項目由部建設協(xié)調司或有關司局組織驗收。(三)地方企業(yè)小型基建和技改項目按各省、區(qū)、市的規(guī)定辦理。(四)受國務院和國家計委委托,由主管部門或地方綜合部門組織驗收的化工國家重點工程和大型建設項目其環(huán)保設施由化工部環(huán)境保護辦公室會同地方主管部門組織預驗收。(五)根據(jù)工程規(guī)模大小及復雜程度組織驗收委員會或驗收領導小組。驗收委員會設主任委員1名,副主任委員2-3名,委員若干名;驗收領導小組設組長一名,副組長1-2名,成員若干名。驗收工作應邀請參加單位主要有:當?shù)亟ㄎ⒂嬑⒔浳?、財政、銀行、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防、衛(wèi)生、檔案及建設單位等?;げ繀⒓拥膯挝恢饕校航ㄔO協(xié)調司、計劃司、財務司及其他有關司局??辈臁⒃O計、施工單位也應參加竣工驗收工作。六、竣工驗收方法和步驟根據(jù)化工建設項目的特點,竣工驗收可分為單項工程驗收和全部工程驗收兩種情況。(一)單項工程驗收:一個單項工程,已按設計要求建完,經試車考核已具備使用條件,建設單位要及時組織設計、施工單位對工程質量進行評定,整理有關施工技術資料和竣工圖(竣工圖的編制按原國家建委“編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定”(建發(fā)施字[1982]50 號))執(zhí)行,辦理單項工程財務決算和交付使用資產交接手續(xù),而后按單項工程上報新增生產能力。由幾個施工單位負責施工的單項工程,當其中某一個單位所負責的部分已按設計要求完成,即可向建設單位辦理交工手續(xù)。(二)全部工程驗收:整個建設項目已符合本規(guī)定的竣工驗收標準,即應進行全部工程驗收。全部工程驗收具體可按三個步驟進行:1.準備階段(1)按照原國家建委規(guī)定編制好工程竣工圖;(2)對財務進行清理,按有關規(guī)定編制竣工決算并報主管部門批準;對基本建設項目的竣工決算需報上級審計部門進行審計,部直屬建設項目的竣工決算需報部財務司和審計局進行審查;(3)按批準的設計文件清理工程量和剩余尾工,并提出處理意見;(4)對應該移交的工程辦理移交手續(xù),對固定資產進行清理并編好固定資產清冊;(5)清理工程“三材”使用量和庫存物資,并提出處理意見;(6)對設計、施工和主要設備質量進行質量評定或核定。其中國家重點項目的工程質量必須由部化工質量監(jiān)督站或其委托的質量監(jiān)督部門對工程質量進行評定或核定,一般大中型項目由各省化工質量監(jiān)督站進行評定或核定;(7)對各種竣工資料,包括“三廢”治理、工業(yè)衛(wèi)生、安全消防。勞動保護等資料整理分類,裝訂成冊;(8)編寫竣工驗收報告;(9)代國家驗收委員會起草工程竣工驗收鑒定書。為落實各項準備工作,以建設單位為主,組織施工、設計,生產等單位并邀請當?shù)劂y行參加。適時組成項目竣工驗收小組或竣工驗收辦公室,負責竣工驗收的具體準備工作。2.資料審查階段準備工作就緒后,將竣工驗收報告及其它資料在送主管部門審查的同時,分送當?shù)赜嘘P部門審查。凡屬部組織和參加的驗收項目,竣工驗收報告及鑒定書要報送部建設協(xié)調司審閱,并就驗收組織及驗收會議的有關事項進行商議。3.驗收階段工程竣工驗收一般采取驗收會議形式進行。驗收會議由驗收委員會或驗收領導小組負責組織。國家重點工程和大型化工項目在正式驗收前可組織預驗收,一般項目可按環(huán)保消防、工業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)對口進行預驗收。正式驗收時,驗收委員會或驗收領導小組要聽取工程竣工驗收報告和預驗收工作情況的匯報;審閱工程檔案資料;檢查驗收工程現(xiàn)場;對工程建設、設計、施工和設備質量、經濟效益等工作作出全面評價;對未完工程和遺留問題提出處理意見。組織討論通過工程竣工驗收鑒定書并驗收簽字。不合格工程不予驗收。七、其它1.化工建設項目經過工程竣工驗收并取得國家驗收鑒定證后,方可交付生產管理。2.本辦法由化工部建設協(xié)調司負責解釋。3.本辦法自發(fā)布之日起實行?!痘瘜W工業(yè)部基本建設工程竣工驗收暫行辦法》([83]化基字第450號)同時廢止。附件一:竣工驗收報告的主要內容(一)竣工驗收報告文字說明部分 1.建設情況(1)工程項目批準依據(jù)、建設規(guī)模、產品方案及新增生產能力(2)設計情況,包括設計依據(jù)、設計單位、設計階段、設計批準部門、重大設計變更等(3)施工情況,包括施工單位、歷年施工形象進度、施工中大事記錄等(4)設計概算、竣工決算和交付使用資產的總額及其構成分析(5)化學礦山建設項目要專門編制施工終了的地質、礦量的變更報告 2.生產準備狀況,包括組織機構、人員培訓、原材料、水、電、汽設備維修和安全技術準備狀況。礦山項目要編制投產前的三級(二級)礦量報告3.試車考核情況,各階段試車結果及各項經濟指標考核結果。礦山項目要編制采礦試驗,選礦試生產結果和各項技術經濟指標的報告4.工程質量總評5.三廢治理工程完成情況和試運轉結果 6.勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生方面的情況 7.工程遺留問題及處理意見 8.外事工作和合同執(zhí)行情況 9.投資效果分析 10.經驗教訓(二)竣工驗收報告的附表 1.竣工工程概況表(附表一)2.已完工程明細一覽表(附表二)3.未完工程明細一覽表(附表三)4.工程竣工驗收清冊及交付使用資產表(附表四)5.移交設備、工具、器具、家具清冊(附表五)6.庫存結余設備、材料表(附表六)7.重大事故一覽表(附表七)8.重大設計變更一覽表(附表八)9.單項工程質量評定表(附表九)10.關鍵設備質量評定表(附表十)11.“三廢”治理情況表(附表十一)12.工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護情況表(附表十二)13.化學礦山建設項目地質勘探儲量一覽表(附表十三)附件二:驗收鑒定書的內容 1.工程名稱 2.建設規(guī)模 3.工程地址 4.移交生產日期 5.工程建設情況總說明 6.驗收委員會鑒定意見 7.驗收委員會名單及驗收簽字注:竣工驗收報告和驗收鑒定書為十六開本,封面為色燙金字。附件三:施工單位移交給建設單位的技術資料1.永久性水準點的座標位置。主要建筑物、構筑物、測繪記錄和沉降觀測及變形觀測記錄;2.圖紙會審記錄和設計變更通知單; 3.材料、構件和設備質量合格證明; 4.施工記錄和隱蔽工程證書;5.工程質量檢驗評定和事故處理資料; 6.設備調試和試壓、試運轉記錄;7.主體結構和主要部位試件材料試驗檢驗記錄;8.按原國家建委(88〕建發(fā)施字50號文規(guī)定應由施工單位提供的竣工圖和其它有關技術文件;9.礦山建設項目,要提交井上下測量控制成果資料、井上下對照圖、露天礦坑基建終了圖。礦井(坑)地質素描圖、地質圖件資料及三級礦量計算資料、巷道斷面圖及生產能力測定資料、地下工程與隱蔽工程記錄、采礦試驗與選礦試生產成果。附件四:化學礦山基本建設形成生產能力的標準(一)采礦1.按批準設計規(guī)定建成設計規(guī)模時所需的采礦全部基建工程。并形成設計規(guī)定應保有的與礦山設計能力相適應的各級礦量。各級礦量的保有期限,應按《化學礦山三級(二)礦量管理辦法》(試行)([80]化礦字第1067號)執(zhí)行。2.按設計規(guī)定建成提升、運輸、通風、排水、供水、供電、壓風、防洪、排廢、破碎、儲運及修理設施等工業(yè)建設。并按設計規(guī)定配齊礦山生產設備。(二)選礦按批準設計規(guī)定的產品流程建成全部工程。即建成設計規(guī)定的原礦儲運、破碎篩分、磨礦分級、選礦工藝、脫水干燥、尾礦精礦設施,以及供排水、供電、
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