【文章內(nèi)容簡介】 究，要多部門合作，加大對失信人員的懲處力度，對提供虛假信息和出具虛假證明材料的單位及個人，納入北京市社會信用信息管理平臺“黑名單”，并將該誠信“黑名單”提供給自訴承諾人所在單位、村（社區(qū)）以及工商登記、銀行、保險等社會系統(tǒng)和其上級主管部門。所涉的黨員、干部，按管理權(quán)限報組織人事部門和紀委監(jiān)察部門，根據(jù)規(guī)定予以處理。（五）不符合條件強行索要救助待遇，威脅、侮辱、打罵工作人員，擾亂工作秩序，違反治安管理的，由公安機關(guān) 依法給予治安管理處罰。（六）違反本實施細則規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，按照本市關(guān)于行刑銜接的有關(guān)規(guī)定移送或及時轉(zhuǎn)入刑事案件處理程序，依法追究刑事責任。十五、解釋和其他（一）區(qū)民政局應根據(jù)本實施細則并結(jié)合實際情況，研究制定具體落實措施，并上報市民政局備案。（二）本實施細則由北京市民政局負責解釋。（三）本實施細則自 年 月 日起正式實施。?關(guān)于印發(fā)的通知?（京民救發(fā)?2000?516號）、?關(guān)于印發(fā)的通知?（京民救發(fā)?2002?165號）、?關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)籌臨時救助制度的通知?（京民救發(fā)?2008?546號）、?北京市民政局關(guān)于印發(fā)?北京市低收入家庭認定暫行辦法?的通知?（京民救發(fā)?2009?443號）、?北京市民政局關(guān)于印發(fā)的通知?（京民社救發(fā)?2014?182號）、?關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障分類救助制度的通知?（京民社救發(fā)?2014?484號）同時廢止。原政策規(guī)定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。附件:（定期核查）表及授權(quán)書（定期核查）材料補正通知書 （低收入家庭認定）入戶調(diào)查表（低收入家庭認定）不符合條件事先告知書 （低收入家庭認定）審批表 第二篇：天津市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法低保審核審批低保審核條件：戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)（基本要件）；三類人員：①無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人（撫養(yǎng)人）的居民（全額發(fā)放）；②領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間（失業(yè)救濟期）仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民；③在職（下崗）人員在領(lǐng)取工資（最低工資）、基本生活費后及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民； 城市居民最低生活保障標準由各地民政部門自行確定。原則：既保障基本生活，又有利于克服依賴思想。城鎮(zhèn)居民最低生活保障本市城鎮(zhèn)常住戶口的非農(nóng)業(yè)居民家庭①無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的；②無勞動能力、無生活來源，有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人，但法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；③領(lǐng)取失業(yè)救濟金（失業(yè)救濟期）未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民；④在職在崗人（下崗）人員領(lǐng)取工資（最低工資、基本生活費）、離退休人員領(lǐng)取離退休就（養(yǎng)老保險金）、退休人員領(lǐng)取基本生活費后，其家庭月人均收入仍低于最低生活保障標準的；⑤居民家庭成員中屬法定勞動年齡有勞動能力者（除在校學生），均按其勞動實際收入（職工最低工資標準）計算其收入后，其家庭月人均收入仍低于最低生活保障標準的；⑥特殊救濟對象；家庭收入構(gòu)成：①各類工資、獎金、補貼、其他勞動收入；②繼承、接受贈與、利息、紅利、特許權(quán)收入；③養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、失業(yè)救濟金、保險金；④其他合法收入；申請：以書面形式向戶籍所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）申請最低生活保障，并據(jù)實填報家庭收入及有關(guān)情況，提供有關(guān)材料證明。有關(guān)單位要據(jù)實為申請人出具證明。農(nóng)村居民最低生活保障本市農(nóng)業(yè)常住戶口的居民：①無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的；②無勞動能力、無生活來源，有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人，但法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；③家庭年人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模?④特殊救濟對象；農(nóng)民家庭純收入構(gòu)成：①各類種植業(yè)收入；②各類養(yǎng)殖業(yè)收入；③各類勞務(wù)收入；④養(yǎng)老金、退休費；⑤贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、扶養(yǎng)費；⑥其他合法收入；注：享受特殊待遇的優(yōu)撫對象，其撫恤金等不計入家庭純收入。申請：由戶主向村委會提出申請，村委會在限期內(nèi)評議、調(diào)查，核實后上報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。保障金審批街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）收到最低生活保障申請書后，在限期內(nèi)派人（委托申請人戶籍地居委會、村委會）對申請人家庭人均收入及有關(guān)情況進行核查，提出意見上報區(qū)、縣民政局。區(qū)、縣民政在限期內(nèi)審查批準，不予批準者應書面通知申請人，病說明理由。居民最低生活保障金數(shù)額由街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當?shù)鼐用褡畹蜕顦藴逝c申請人家庭月收入（農(nóng)村為年人均收入）差額計算確定。注：特殊救濟對象保障標準從優(yōu)。最低生活保障金自作出批準決定之日的當月起計發(fā)。經(jīng)批準發(fā)給最低生活保障金的居民，由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)保障對象家庭的需要發(fā)給現(xiàn)金或?qū)嵨铩１Ｕ蠈ο蠹彝ナ杖?、家庭成員發(fā)生變化的，應主動向街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）報告。保障對象遷移變更戶籍，區(qū)、縣民政局和街道辦事處及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應及時辦理最低生活保障金關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。第三篇：2018城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策讀2018城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策讀最低生活保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和公平正義，是維護困難群眾基本生活權(quán)益的基礎(chǔ)性制度。最低生活保障制度在惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧等方在做出了突出貢獻，有效保障了困難群眾的基本生活?？傮w要求以保障和改善民生為主題，以強化責任為主線，堅持?；?、可持續(xù)、重公開、求實效的方針，進一步完善法規(guī)政策，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，加強能力建設(shè)，努力構(gòu)建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局，切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。基本原則堅持應保盡保：確保所所有符合條件的困難群眾全部納入最低生活保障范圍。堅持公平、公開：審批過程公開透明，審批結(jié)果公平公正。堅持動態(tài)管理：切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。堅持統(tǒng)籌兼顧：最低生活保障制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。低保對象認定的三個基本條件：※ 戶籍狀況※ ※家庭收入※ 家庭財產(chǎn)低保對象范圍。常?。褐溉杲?jīng)常在家或在家居住6個月以上。凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴省?城市560元/月，農(nóng)村3800元/年)家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的。符合下列條件之一的城市居民，均有權(quán)享受城市居民最低生活保障待遇 ：(一)無生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫(扶)養(yǎng)人，或者法定贍養(yǎng)人、撫(扶)養(yǎng)人無贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力的。(二)在職人員領(lǐng)取工資及離退休人員領(lǐng)取退休費后，家庭月人均收入仍低于戶籍所在地低保標準的。(三)下崗職工足額領(lǐng)取基本生活費后，家庭月人均收入仍低于戶籍所在地低保標準的。(四)失業(yè)人員領(lǐng)取金期間或者期滿后未能再就業(yè)，家庭月人均收入低于戶籍所在地低保標準的。(五)連續(xù)6個月以上未領(lǐng)到或者未足額領(lǐng)到工資、下崗職工生活費、失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的人員，家庭月人均收入低于戶籍所在地低保標準的。(六)因終止或者被，職工依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定所獲得的經(jīng)濟補償金，扣除從解除勞動關(guān)系之日起到法定退休年齡期間應繳納的養(yǎng)老保險費，結(jié)余部分按戶籍所在地低保標準和家庭人口計算在可分攤月數(shù)內(nèi)后，家庭月人均收入低于戶籍所在地低保標準的。(七)縣(市、區(qū))民政部門認定的其他符合享受低保待遇的人員。家庭收入包括下列內(nèi)容:、獎金、津貼、補貼和其他勞動收入。離退休金、領(lǐng)取的各類保險費。贍養(yǎng)費、撫(扶)養(yǎng)費。、股票等有價證券及孳息。出租或者變賣家庭財產(chǎn)獲得的收入。偶然所得。下列收入不計入家庭總收入：l(二)優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費及保健金。l(三)為解決在校學生就學困難，由政府和社會給予的補助金。l(四)因工(公)負傷職工的護理費及死亡職工的親屬享受的一次性撫恤金。l(五)在職人員按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項統(tǒng)籌費。l(六)縣(市、區(qū))民政部門確定不計入的其他收入。家庭收入按照申請人申請低保待遇前六個月家庭收入的平均數(shù)額計算。申請最低生活保障所需資料：(一)申請人戶口薄(在校學生戶口已遷出的，由所在學校出具學籍證明)、共同生活的家庭成員身份證(二)所在單位或者社會保險機構(gòu)出具的收入證明。(三)申請人為殘疾人或者是喪失勞動能力的無業(yè)人員應當出具殘疾證或者醫(yī)院的診斷證明。(四)夫妻離婚的應當提交離婚判決書或者離婚證和調(diào)解書。(五)申請人為遺屬的應當提交遺屬證明及領(lǐng)取費用名細。(六)個人書面申請。(七)填寫社會救助家庭經(jīng)濟登記表及聲明書。(八)外地遷移人員需開具戶口另有所指所在地的土地、房屋、社保、在當?shù)厥欠裣硎艿捅５认嚓P(guān)情況的證明。最低生活保障審核審批程序※ 申請人持有效資料到街道民生服務(wù)中心申請?！?民生服務(wù)中心將本人基本情況上報區(qū)民政局，區(qū)民政局進行家庭經(jīng)濟狀況核查。※ 通過街道民生服務(wù)中心“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助窗口，對申請材料進行審核。街道辦事處(鎮(zhèn))與社區(qū)共同入戶調(diào)查及召開評審會議進行民主評議※ 召開評審會議進行民主評議(組織村(居)民代表、評議小組對申請人聲明的家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實性進行評議。規(guī)范評議程序、評議方式、評議內(nèi)容和參加人員。)※ 對最低生活保障申請家庭逐一入戶調(diào)查，說細核查申請材料及各項聲明事項的真實性和完整性，并由調(diào)查人員和申請人簽字確認。※ 通過街道辦理處(鎮(zhèn))初審后，符合條件的進行了公示，不符合條件的通過書面進行告之?！?及時公示入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果，并確保公示的真實性和準確性。注意：保障對象的個人隱私，嚴禁公開與享受最低生活保障待遇無關(guān)的信息。※ 區(qū)民政局進行審核、審批※區(qū)民政局作出審批決定。批準給予低保待遇的，由區(qū)民政部門發(fā)給《城市居民最低生活保障證》。經(jīng)審查不符合享受低保待遇條件的，書面說明理由并通知申請人。對符合條件的低保對象通過“一卡通”的方式按月發(fā)放最低生活保障金低保對象在享受低保待遇期間具有下列情形之一的，應當取消其低保待遇(一)購買汽車、空調(diào)等高檔消費品的，(二)投資股票或者有其他投資行為的。(三)子女在民辦的高收費學校就讀的。(四)共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅?準，但實際生活水平明顯高于當?shù)氐捅藴?，?jīng)社區(qū)評議委員會表決不應當納入低保對象的范圍的。(五)有賭博、吸毒等違法行為的。(六)符合法定就業(yè)年齡且有勞動能力的，應當主動就業(yè)或者接受有關(guān)部門介紹的工作。(七)享受低保待遇的家庭成員及收入發(fā)生變化的，遷移戶口的。(八)符合法定就業(yè)年齡，有勞動能力且尚未就業(yè)的。(九)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會核查有關(guān)情況時，應當予以配合，如實反映情況。(十)因家庭收入增加，不符合享受低保待遇條件的。(十一)其他不符合享受低保待遇的情形。最低生活保障工作的措施，社會救助信息核對平臺確救助對象準確、高效、公正。，保障對象有進有出，補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。(居)民委員會干部近親屬享受最低生活保障備案制度，鼓勵社區(qū)居民、黨員參與、評估、監(jiān)督最低生活保障工作。，暢通投訴舉報渠道。、臨時性基本生活困難。做好最低生活保障與養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度的銜接。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄、宣傳冊等群眾喜聞樂見的方式，不斷提高最低生活保障信息公開的針對性、時效性和完整性。第四篇：南京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例實施細則南京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例實施細則第一章 總 則第一條 為了保障城鄉(xiāng)居民的基本生活，規(guī)范最低生活保障(以下稱低保)工作，根據(jù)國家、省有關(guān)文件規(guī)定和《南京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。第二條 市民政部門負責本市低保工作。區(qū)縣民政部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府(以下稱街鎮(zhèn))負責本轄區(qū)內(nèi)低保的管理審批。街鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦機構(gòu)負責低保的受理、審核等工作。社區(qū)居民委員會、村民委員會(以下稱社區(qū)(村))受街鎮(zhèn)委托，負責低保日常服務(wù)工作。財政、人社、統(tǒng)