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正文內(nèi)容

吉政發(fā)[1998]22號(hào)--吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法(編輯修改稿)

2024-10-13 11:57 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 渡性養(yǎng)老金、固定調(diào)節(jié)金、依照政策正常調(diào)整的養(yǎng)老金,以及個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢后仍需支付的基本養(yǎng)老金。第三篇:吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法吉政發(fā)〔1998〕22號(hào)各市、州、縣人民政府,省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu):《吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)省政府第八次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、各級(jí)政府要做好統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前的準(zhǔn)備工作。一是要做好輿論宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)、原則和意義,提高用人單位和個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是要組織好對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作政策性很強(qiáng),要通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二、全省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施工作,由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督,省財(cái)政廳、社會(huì)保險(xiǎn)公司、地稅局、工商局和國(guó)有商業(yè)銀行等部門和單位協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),形成齊抓共管的工作機(jī)制,共同做好工作。三、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是推進(jìn)社會(huì)保障制度改革的重要內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門務(wù)必從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),認(rèn)真負(fù)責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。對(duì)于實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要認(rèn)真分析、慎重行事,妥善加以解決。遇到涉及全局性的政策問(wèn)題要及時(shí)向省政府報(bào)告。吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。一、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)和原則(一)目標(biāo):到本世紀(jì)末,要基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者,資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。(二)原則:保障離退休人員基本生活;新老辦法平穩(wěn)銜接;確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全與完整;逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化程度。二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍和對(duì)象本省境內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工(含外商投資企業(yè)的中方職工),實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的全部職工,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和財(cái)政撥款事業(yè)單位招用的勞動(dòng)合同制工人,(以上單位統(tǒng)稱為用人單位,以上人員統(tǒng)稱為職工)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工;上述范圍內(nèi)的離退休(養(yǎng)老)人員。實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌用人單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。國(guó)有、集體、私營(yíng)、外商投資企業(yè)及職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門代征;個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及幫工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由工商部門代征。勞動(dòng)、財(cái)政、國(guó)有商業(yè)銀行等有關(guān)部門協(xié)助收繳?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按以下辦法繳納:(一)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi))。1.繳費(fèi)基數(shù):以本人上月平均工資為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。月平均工資是指按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目。職工本人月平均工資收入超過(guò)本市(州)全部職工月平均工資收入300%的,以300%作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù);低于上全部職工月平均工資60%的,以60%作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。2.繳費(fèi)比例:職工目前按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的4%繳費(fèi),從1998年1月1日起每?jī)赡晏岣撸眰€(gè)百分點(diǎn),最終達(dá)到8%。(二)用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱單位繳費(fèi))。1.繳費(fèi)基數(shù):以本單位全部職工繳費(fèi)基數(shù)之和為基數(shù)。2.繳費(fèi)比例:自1998年7月1日開(kāi)始,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用省級(jí)統(tǒng)籌的用人單位按繳費(fèi)基數(shù)的25%繳費(fèi)。其中,私營(yíng)企業(yè)按繳費(fèi)基數(shù)的21%繳費(fèi)。繳費(fèi)比例隨著覆蓋面的擴(kuò)大和個(gè)人繳費(fèi)比例的提高逐步降低,直至國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)(不超過(guò)繳費(fèi)基數(shù)的20%)。(三)城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。1.城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主為本人投保的繳費(fèi)基數(shù)和比例是:以市(州)上全部職工月平均工資為基數(shù),按20%的比例繳納。其中,11%記入業(yè)主個(gè)人帳戶,9%劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金。2.幫工以市(州)上全部職工月平均工資為基數(shù),按4%繳納,以后每?jī)赡晏岣撸眰€(gè)百分點(diǎn),最終達(dá)到8%。3.城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主為其幫工投保的繳費(fèi)基數(shù)和比例是:按幫工繳費(fèi)基數(shù)之和的16%繳納,其中7%記入幫工個(gè)人帳戶,9%劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高,業(yè)主為幫工繳費(fèi)的比例相應(yīng)降低,直至12%。四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。1.各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障號(hào)碼,為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人帳戶)。2.個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的構(gòu)成:個(gè)人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);從用人單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)一定比例劃入的部分,從1998年7月1日起,按個(gè)人繳費(fèi)工資的7%劃入,個(gè)人繳費(fèi)比例每增加1個(gè)百分點(diǎn),劃入部分相應(yīng)降低1個(gè)百分點(diǎn),最終達(dá)到3%;儲(chǔ)存額利息。3.1998年7月1日前,已經(jīng)建立個(gè)人帳戶的,記入個(gè)人帳戶的實(shí)際儲(chǔ)存額和利息予以保留,同以后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。1995年7月1日至1998年6月30日個(gè)人帳戶的記帳比例按繳費(fèi)基數(shù)的16%計(jì)算,記帳利率按此期間銀行同期存款利率計(jì)算;1998年7月1日以后個(gè)人帳戶的記帳比例按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的11%計(jì)算。4.個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按記帳利率以復(fù)利計(jì)息。記帳利率參考中國(guó)人民銀行同期存款利率等項(xiàng)因素,每年上半年由省勞動(dòng)行政部門提出,報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。5.當(dāng)年記入個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額,記帳利率為:本年記帳利率1.08350%。參保人員退休(養(yǎng)老)后,個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的余額繼續(xù)計(jì)息。社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年定期向參保人發(fā)放個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額對(duì)帳單。6.繳費(fèi)年限間斷時(shí),個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息,間斷前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額本息合并計(jì)算。7.從1998年1月1日起,參保人員跨?。ńy(tǒng)籌范圍)流動(dòng)時(shí),調(diào)出地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu),應(yīng)向調(diào)入地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和1998年1月1日之前的個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息加上從1998年1月1日起計(jì)入的個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額。8.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于本人養(yǎng)老,不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡時(shí),個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息余額一次性支付給其指定受益人或法定繼承人,其余部分并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。用人單位或法定繼承人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷手續(xù),從死亡下月起,終止基本養(yǎng)老金的支付。9.職工退休后出境定居的,可繼續(xù)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,并可享受基本養(yǎng)老金的調(diào)整;也可選擇按個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性結(jié)清基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系?;攫B(yǎng)老金的領(lǐng)取方式,應(yīng)在出境定居前選擇決定。對(duì)統(tǒng)一制度前參加工作,之后退休(養(yǎng)老)并出境定居的人員,除一次性支付統(tǒng)一制度后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額外,對(duì)之前的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限),每滿一年支付兩個(gè)月的指數(shù)化月平均工資。按上述辦法結(jié)算時(shí)應(yīng)扣除退休(養(yǎng)老)后已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的金額。10.個(gè)人帳戶支付項(xiàng)目為:離退休人員按月領(lǐng)取的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金;離退休人員死亡時(shí)的喪葬補(bǔ)助費(fèi);離退休人員死亡后其供養(yǎng)直系親屬的一次性撫恤費(fèi)和救濟(jì)費(fèi);法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)從個(gè)人帳戶中支付的其他項(xiàng)目。(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)統(tǒng)籌基金):1.社會(huì)統(tǒng)籌基金的構(gòu)成:用人單位或業(yè)主繳費(fèi)中扣除劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人帳戶的部分;利息;滯納金;財(cái)政補(bǔ)貼;其他。2.社會(huì)統(tǒng)籌基金的用途。統(tǒng)籌基金用于支付建立統(tǒng)一制度以前已經(jīng)離退休人員的基本養(yǎng)老金和按本辦法規(guī)定享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金、固定調(diào)節(jié)金、依照政策正常調(diào)整的養(yǎng)老金,以及個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢后仍需支付的基本養(yǎng)老金。五、基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)凡達(dá)到國(guó)家法定退休年齡(個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工男年滿60周歲,女年滿50周歲),繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿10年,或建立個(gè)人帳戶后繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,由用人單位呈報(bào)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工由本人申報(bào)),經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí),報(bào)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)辦理退休(養(yǎng)老)手續(xù),由社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自批準(zhǔn)退休(養(yǎng)老)的下個(gè)月起,按月支付基本養(yǎng)老金。(一)1998年7月1日前已離退休的人員,仍按原規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金,同時(shí)享受基本養(yǎng)老金正常調(diào)整待遇。(二)1995年7月1日后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,其計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。其中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫定為市(州)上全部職工月平均工資的20%,個(gè)人帳戶養(yǎng)老金為職工個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以120。(三)1995年7月1日以前參加工作并于本辦法實(shí)施后退休、繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年的人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再增發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金和170元固定調(diào)節(jié)金。1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金依據(jù)繳費(fèi)時(shí)間分別確定標(biāo)準(zhǔn):繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年不滿15年的職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金=市(州)上全部職工月平均工資15%繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金=市(州)上全部職工月平均工資20%2.過(guò)渡性養(yǎng)老金=統(tǒng)一制度前(1995年、1996年、1997年)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資建立個(gè)人帳戶前繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)1.4%。3.指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資是指統(tǒng)一制度前3年職工繳費(fèi)工資占退休當(dāng)年本省平均工資比重的平均值與退休上一年本省月平均工資的乘積。4.在統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度初期,基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)新老辦法對(duì)比計(jì)算,就高不就低。凡按新辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金,低于按老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分給予補(bǔ)齊;高于老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,在1998年7月1日至2000年6月30日期間超出部分按30元封頂,以后不再封頂。按老辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的職工檔案工資一律封定在1996年12月31日。按老辦法支付月基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式:月基本養(yǎng)老金=封定檔案工資退休金計(jì)發(fā)比例+國(guó)發(fā)〔1992〕29號(hào)文件規(guī)定增發(fā)的10%養(yǎng)老金+各項(xiàng)補(bǔ)貼、津貼(四)1995年7月1日前參加工作,到達(dá)法定退休(養(yǎng)老)年齡時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿10年,本辦法實(shí)施后參加工作繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,不享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。(五)本辦法實(shí)施前按照國(guó)家規(guī)定從事提前退休工種(崗位)的人員的工作年限,按國(guó)家規(guī)定經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核認(rèn)定后可以繼續(xù)折算工齡,視同繳費(fèi)年限,但折算后增加的年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。本辦法實(shí)施后從事提前退休工種的人員不再折算工齡。(六)本辦法實(shí)施前獲得?。ú浚┘?jí)和國(guó)家級(jí)勞動(dòng)模范、退休時(shí)仍保持榮譽(yù)稱號(hào)的,按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí),在基礎(chǔ)養(yǎng)老金中分別加發(fā)本人退休上市(州)全部職工月平均工資5%和10%的特殊貢獻(xiàn)待遇;本《辦法》實(shí)施后,職工獲得省(部)級(jí)和國(guó)家級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)的,應(yīng)由授予機(jī)關(guān)或用人單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或?yàn)槠滢k理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),退休時(shí)不再另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。(七)本辦法實(shí)施前已獲中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,符合《吉林省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》和《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步放活科研單位科研人員促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的補(bǔ)充規(guī)定》(吉政發(fā)〔1991〕48號(hào))規(guī)定條件的退休人員,其基本養(yǎng)老金在按本辦法第五條(三)款計(jì)發(fā)的基礎(chǔ)上,中級(jí)職稱每月加發(fā)15元,高級(jí)職稱每月加發(fā)25元;本辦法實(shí)施后,獲得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的職工,用人單位應(yīng)為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),退休時(shí)不再另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。(八)參保人員失業(yè)期間不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,不計(jì)算繳費(fèi)年限,其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額予以保留和計(jì)息。失業(yè)期間具備享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員,由寄存人事檔案的部門(機(jī)構(gòu))為其辦理退休(養(yǎng)老)手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。(九)參保人員因工致殘或因患職業(yè)病,經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1-4級(jí),按規(guī)定辦理退休手續(xù)并已參加工傷保險(xiǎn)的,按照國(guó)家和省有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。未參加工傷保險(xiǎn)、但達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,基本養(yǎng)老金低于傷殘撫恤金的差額部分,由用人單位補(bǔ)齊;未達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的,其個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額轉(zhuǎn)給用人單位,由用人單位比照工傷
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