【文章內(nèi)容簡介】 渡性養(yǎng)老金、固定調(diào)節(jié)金、依照政策正常調(diào)整的養(yǎng)老金，以及個人帳戶儲存額已領(lǐng)取完畢后仍需支付的基本養(yǎng)老金。第三篇：吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法吉政發(fā)〔1998〕22號各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu)：《吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》業(yè)經(jīng)省政府第八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。一、各級政府要做好統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度前的準備工作。一是要做好輿論宣傳工作，采取多種形式廣泛宣傳統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的目標、原則和意義，提高用人單位和個人參加基本養(yǎng)老保險的積極性和主動性，營造良好的社會輿論氛圍。二是要組織好對有關(guān)人員的培訓工作。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度工作政策性很強，要通過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二、全省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施工作，由省勞動廳負責組織、指導、推動和監(jiān)督，省財政廳、社會保險公司、地稅局、工商局和國有商業(yè)銀行等部門和單位協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要認真履行職責，形成齊抓共管的工作機制，共同做好工作。三、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是推進社會保障制度改革的重要內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門務(wù)必從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真負責，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。對于實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要認真分析、慎重行事，妥善加以解決。遇到涉及全局性的政策問題要及時向省政府報告。吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔１９９７〕２６號），結(jié)合我省實際，特制定本辦法。一、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的目標和原則（一）目標：到本世紀末，要基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。（二）原則：保障離退休人員基本生活；新老辦法平穩(wěn)銜接；確保養(yǎng)老保險基金安全與完整；逐步提高養(yǎng)老保險社會化程度。二、基本養(yǎng)老保險的范圍和對象本省境內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工（含外商投資企業(yè)的中方職工），實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的全部職工，國家機關(guān)、社會團體和財政撥款事業(yè)單位招用的勞動合同制工人，（以上單位統(tǒng)稱為用人單位，以上人員統(tǒng)稱為職工）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個體經(jīng)營業(yè)主及其幫工；上述范圍內(nèi)的離退休（養(yǎng)老）人員。實行系統(tǒng)統(tǒng)籌用人單位的基本養(yǎng)老保險按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、基本養(yǎng)老保險費的籌集社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)具體負責基本養(yǎng)老保險費的征收工作。國有、集體、私營、外商投資企業(yè)及職工的基本養(yǎng)老保險費由地稅部門代征；個體經(jīng)營業(yè)主及幫工的基本養(yǎng)老保險費由工商部門代征。勞動、財政、國有商業(yè)銀行等有關(guān)部門協(xié)助收繳?；攫B(yǎng)老保險費按以下辦法繳納：（一）職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）。１．繳費基數(shù)：以本人上月平均工資為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。月平均工資是指按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額的工資、獎金、津貼、補貼等項目。職工本人月平均工資收入超過本市（州）全部職工月平均工資收入３００％的，以３００％作為個人繳費基數(shù)；低于上全部職工月平均工資６０％的，以６０％作為個人繳費基數(shù)。２．繳費比例：職工目前按個人繳費基數(shù)的４％繳費，從１９９８年１月１日起每兩年提高１個百分點，最終達到８％。（二）用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱單位繳費）。１．繳費基數(shù)：以本單位全部職工繳費基數(shù)之和為基數(shù)。２．繳費比例：自１９９８年７月１日開始，參加基本養(yǎng)老保險費用省級統(tǒng)籌的用人單位按繳費基數(shù)的２５％繳費。其中，私營企業(yè)按繳費基數(shù)的２１％繳費。繳費比例隨著覆蓋面的擴大和個人繳費比例的提高逐步降低，直至國家控制標準（不超過繳費基數(shù)的２０％）。（三）城鎮(zhèn)個體經(jīng)營業(yè)主及其幫工繳納的基本養(yǎng)老保險費。１．城鎮(zhèn)個體經(jīng)營業(yè)主為本人投保的繳費基數(shù)和比例是：以市（州）上全部職工月平均工資為基數(shù)，按２０％的比例繳納。其中，１１％記入業(yè)主個人帳戶，９％劃入社會統(tǒng)籌基金。２．幫工以市（州）上全部職工月平均工資為基數(shù)，按４％繳納，以后每兩年提高１個百分點，最終達到８％。３．城鎮(zhèn)個體經(jīng)營業(yè)主為其幫工投保的繳費基數(shù)和比例是：按幫工繳費基數(shù)之和的１６％繳納，其中７％記入幫工個人帳戶，９％劃入社會統(tǒng)籌基金。隨著個人繳費比例的提高，業(yè)主為幫工繳費的比例相應(yīng)降低，直至１２％。四、基本養(yǎng)老保險個人帳戶和社會統(tǒng)籌基金（一）基本養(yǎng)老保險個人帳戶。１．各級社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)按照國家規(guī)定的社會保障號碼，為參加基本養(yǎng)老保險的人員建立終身不變的基本養(yǎng)老保險個人帳戶（以下簡稱個人帳戶）。２．個人帳戶儲存額的構(gòu)成：個人繳納的全部養(yǎng)老保險費；從用人單位、個體經(jīng)營業(yè)主繳納的基本養(yǎng)老保險費中按個人繳費工資基數(shù)一定比例劃入的部分，從１９９８年７月１日起，按個人繳費工資的７％劃入，個人繳費比例每增加１個百分點，劃入部分相應(yīng)降低１個百分點，最終達到３％；儲存額利息。３．１９９８年７月１日前，已經(jīng)建立個人帳戶的，記入個人帳戶的實際儲存額和利息予以保留，同以后的個人帳戶儲存額合并計算。１９９５年７月１日至１９９８年６月３０日個人帳戶的記帳比例按繳費基數(shù)的１６％計算，記帳利率按此期間銀行同期存款利率計算；１９９８年７月１日以后個人帳戶的記帳比例按個人繳費基數(shù)的１１％計算。４．個人帳戶儲存額按記帳利率以復利計息。記帳利率參考中國人民銀行同期存款利率等項因素，每年上半年由省勞動行政部門提出，報省政府批準后公布執(zhí)行。５．當年記入個人帳戶的儲存額，記帳利率為：本年記帳利率１．０８３５０％。參保人員退休（養(yǎng)老）后，個人帳戶儲存額的余額繼續(xù)計息。社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)每年定期向參保人發(fā)放個人帳戶儲存額對帳單。６．繳費年限間斷時，個人帳戶儲存額不間斷計息，間斷前后個人帳戶儲存額本息合并計算。７．從１９９８年１月１日起，參保人員跨省（統(tǒng)籌范圍）流動時，調(diào)出地區(qū)的社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)，應(yīng)向調(diào)入地區(qū)社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和１９９８年１月１日之前的個人繳費部分累計本息加上從１９９８年１月１日起計入的個人帳戶全部儲存額。８．基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額只用于本人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡時，個人帳戶中個人繳費部分的本息余額一次性支付給其指定受益人或法定繼承人，其余部分并入社會統(tǒng)籌基金。用人單位或法定繼承人應(yīng)在一個月內(nèi)到社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險注銷手續(xù)，從死亡下月起，終止基本養(yǎng)老金的支付。９．職工退休后出境定居的，可繼續(xù)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，并可享受基本養(yǎng)老金的調(diào)整；也可選擇按個人帳戶儲存額一次性結(jié)清基本養(yǎng)老保險待遇，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系?；攫B(yǎng)老金的領(lǐng)取方式，應(yīng)在出境定居前選擇決定。對統(tǒng)一制度前參加工作，之后退休（養(yǎng)老）并出境定居的人員，除一次性支付統(tǒng)一制度后的個人帳戶儲存額外，對之前的繳費年限（含視同繳費年限），每滿一年支付兩個月的指數(shù)化月平均工資。按上述辦法結(jié)算時應(yīng)扣除退休（養(yǎng)老）后已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的金額。１０．個人帳戶支付項目為：離退休人員按月領(lǐng)取的個人帳戶養(yǎng)老金；離退休人員死亡時的喪葬補助費；離退休人員死亡后其供養(yǎng)直系親屬的一次性撫恤費和救濟費；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)從個人帳戶中支付的其他項目。（二）基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金（以下簡稱社會統(tǒng)籌基金）：１．社會統(tǒng)籌基金的構(gòu)成：用人單位或業(yè)主繳費中扣除劃轉(zhuǎn)記入個人帳戶的部分；利息；滯納金；財政補貼；其他。２．社會統(tǒng)籌基金的用途。統(tǒng)籌基金用于支付建立統(tǒng)一制度以前已經(jīng)離退休人員的基本養(yǎng)老金和按本辦法規(guī)定享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、固定調(diào)節(jié)金、依照政策正常調(diào)整的養(yǎng)老金，以及個人帳戶儲存額已領(lǐng)取完畢后仍需支付的基本養(yǎng)老金。五、基本養(yǎng)老金的計發(fā)凡達到國家法定退休年齡（個體經(jīng)營業(yè)主及其幫工男年滿６０周歲，女年滿５０周歲），繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿１０年，或建立個人帳戶后繳費年限累計滿１５年的人員，由用人單位呈報（個體經(jīng)營業(yè)主及其幫工由本人申報），經(jīng)社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)核實，報勞動行政部門批準辦理退休（養(yǎng)老）手續(xù)，由社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)自批準退休（養(yǎng)老）的下個月起，按月支付基本養(yǎng)老金。（一）１９９８年７月１日前已離退休的人員，仍按原規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金，同時享受基本養(yǎng)老金正常調(diào)整待遇。（二）１９９５年７月１日后參加工作、個人繳費年限累計滿１５年的人員，其計發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫定為市（州）上全部職工月平均工資的２０％，個人帳戶養(yǎng)老金為職工個人帳戶累計儲存額除以１２０。（三）１９９５年７月１日以前參加工作并于本辦法實施后退休、繳費年限累計滿１０年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再增發(fā)過渡性養(yǎng)老金和１７０元固定調(diào)節(jié)金。１．基礎(chǔ)養(yǎng)老金依據(jù)繳費時間分別確定標準：繳費年限累計滿１０年不滿１５年的職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝市（州）上全部職工月平均工資１５％繳費年限累計滿１５年的職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝市（州）上全部職工月平均工資２０％２．過渡性養(yǎng)老金＝統(tǒng)一制度前（１９９５年、１９９６年、１９９７年）本人指數(shù)化月平均繳費工資建立個人帳戶前繳費年限（含視同繳費年限）１．４％。３．指數(shù)化月平均繳費工資是指統(tǒng)一制度前３年職工繳費工資占退休當年本省平均工資比重的平均值與退休上一年本省月平均工資的乘積。４．在統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度初期，基本養(yǎng)老金標準新老辦法對比計算，就高不就低。凡按新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于按老辦法計發(fā)標準的，差額部分給予補齊；高于老辦法計發(fā)標準的，在１９９８年７月１日至２０００年６月３０日期間超出部分按３０元封頂，以后不再封頂。按老辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金的職工檔案工資一律封定在１９９６年１２月３１日。按老辦法支付月基本養(yǎng)老金的計算公式：月基本養(yǎng)老金＝封定檔案工資退休金計發(fā)比例＋國發(fā)〔１９９２〕２９號文件規(guī)定增發(fā)的１０％養(yǎng)老金＋各項補貼、津貼（四）１９９５年７月１日前參加工作，到達法定退休（養(yǎng)老）年齡時繳費年限累計不滿１０年，本辦法實施后參加工作繳費年限累計不滿１５年的人員，不享受基本養(yǎng)老保險待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。（五）本辦法實施前按照國家規(guī)定從事提前退休工種（崗位）的人員的工作年限，按國家規(guī)定經(jīng)勞動行政部門審核認定后可以繼續(xù)折算工齡，視同繳費年限，但折算后增加的年限最長不得超過５年。本辦法實施后從事提前退休工種的人員不再折算工齡。（六）本辦法實施前獲得?。ú浚┘壓蛧壹墑趧幽７?、退休時仍保持榮譽稱號的，按本辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金時，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金中分別加發(fā)本人退休上市（州）全部職工月平均工資５％和１０％的特殊貢獻待遇；本《辦法》實施后，職工獲得省（部）級和國家級勞動模范稱號的，應(yīng)由授予機關(guān)或用人單位給予一次性獎勵或為其辦理補充養(yǎng)老保險，退休時不再另外提高基本養(yǎng)老金計發(fā)標準。（七）本辦法實施前已獲中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，符合《吉林省科學技術(shù)進步條例》和《吉林省人民政府關(guān)于進一步放活科研單位科研人員促進科技與經(jīng)濟結(jié)合的補充規(guī)定》（吉政發(fā)〔１９９１〕４８號）規(guī)定條件的退休人員，其基本養(yǎng)老金在按本辦法第五條（三）款計發(fā)的基礎(chǔ)上，中級職稱每月加發(fā)１５元，高級職稱每月加發(fā)２５元；本辦法實施后，獲得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的職工，用人單位應(yīng)為其辦理補充養(yǎng)老保險，退休時不再另外提高基本養(yǎng)老金計發(fā)標準。（八）參保人員失業(yè)期間不繳納基本養(yǎng)老保險費的，不計算繳費年限，其個人帳戶儲存額予以保留和計息。失業(yè)期間具備享受基本養(yǎng)老保險待遇條件的人員，由寄存人事檔案的部門（機構(gòu)）為其辦理退休（養(yǎng)老）手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。（九）參保人員因工致殘或因患職業(yè)病，經(jīng)縣級以上勞動鑒定機構(gòu)鑒定為１－４級，按規(guī)定辦理退休手續(xù)并已參加工傷保險的，按照國家和省有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。未參加工傷保險、但達到規(guī)定繳費年限的，享受基本養(yǎng)老保險待遇，基本養(yǎng)老金低于傷殘撫恤金的差額部分，由用人單位補齊；未達到規(guī)定繳費年限的，其個人帳戶全部儲存額轉(zhuǎn)給用人單位，由用人單位比照工傷