【文章內(nèi)容簡介】 月30日退休、退職的，發(fā)給高出部分的90%；2011年7月1日以后退休、退職的，按照《規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。在過渡期內(nèi)，參保人員退休、退職時按《規(guī)定》計發(fā)的基本養(yǎng)老金或生活費低于按原規(guī)定計發(fā)的數(shù)額的，予以補(bǔ)足。第二十一條 《規(guī)定》第二十二條和本意見第二十條所稱基本養(yǎng)老金原規(guī)定計發(fā)的數(shù)額，按下列方法確定：（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金按2005年全省和其所在市在崗職工月平均工資平均數(shù)的20%確定；（二）個人賬戶養(yǎng)老金按本人退休時個人賬戶的累計儲存額除以120確定；（三）過渡性養(yǎng)老金以參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險并建立個人賬戶前推算的儲存額，除以120確定；（四）1995年底前參加工作并參加養(yǎng)老保險的參保人員，繳費年限在15年以上的，按其1997年底前繳費年限，除以全部繳費年限，乘以2005年全省和其所在市在崗職工月平均工資平均數(shù)，再乘以5%計算的調(diào)節(jié)金；（五）按照參保人員1999年6月底前的繳費年限（包括實際繳費年限和視同繳費年限，不含折算繳費年限），每滿1年（不足1年的，按1年計算）發(fā)給1元。（六）因病或非因工完全喪失勞動能力辦理病退、按111個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定辦理提前退休以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施破產(chǎn)企業(yè)和資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)辦理提前退休的參保人員，按每提前1年減發(fā)2%（不含個人帳戶養(yǎng)老金）。在按本意見第二十條確定退職人員原規(guī)定計發(fā)數(shù)額時，所用職工平均工資，均以2005年全省和其所在市在崗職工月平均工資平均數(shù)為準(zhǔn)。第二十二條 《規(guī)定》第二十三條第二款所稱生活費的計算公式為：生活費=（退職時全省上一在崗職工月平均工資最低繳費系數(shù)+本人指數(shù)化月平均繳費工資）247。2個人累計繳費年限（含視同繳費年限，不含折算繳費年限）1%+個人賬戶的累計儲存額247。計發(fā)月數(shù)+推算的儲存額247。120 第二十三條 參保人員因病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)設(shè)區(qū)的市市級以上勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的，應(yīng)在接到勞動能力鑒定委員會鑒定結(jié)論的三個月內(nèi)到勞動保障行政部門辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從勞動保障行政部門辦理退休、退職次月支付相關(guān)待遇。參保人員未達(dá)到退休年齡因病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)市以上勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力,不符合《規(guī)定》第十八條第（二）、（三）項條件的，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照本人1996年1月1日前的繳費年限，每滿1?年發(fā)給2個月指數(shù)化月平均繳費工資，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。第二十四條 參保人員退休后，勞動保障行政部門發(fā)給《職工退休養(yǎng)老證》，并從勞動保障行政部門核定的退休時間之次月起，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者委托的單位領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇。第二十五條 用人單位依據(jù)《規(guī)定》第十二條為其參保人員建立企業(yè)年金，企業(yè)年金方案應(yīng)由企業(yè)與工會或職工代表通過集體協(xié)商確定。國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的企業(yè)年金方案應(yīng)提交職工大會或職工代表大會討論通過，并報勞動保障行政部門備案后實施。企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)繳費不超過本企業(yè)上職工工資總額的十二分之一，企業(yè)和個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上職工工資總額的六分之一。企業(yè)繳費可在稅前列支。企業(yè)年金基金實行完全積累，采用個人賬戶管理方式，由有資格的企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)管理。第二十六條 本實施意見與《規(guī)定》一并執(zhí)行。過去省有關(guān)規(guī)定以及各地有關(guān)文件與本實施意見不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。te?%?ieh?DpG?none。webkittextstrokewidth: 0px。textindent: 32px。backgroundcolor: white。第二十一條勞動能力鑒定委員會選聘醫(yī)療衛(wèi)生專家，聘期一般為3年，可以連續(xù)聘任。聘任的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；（二）掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識；（三）具有良好的職業(yè)品德。第二十二條 參加勞動能力鑒定的專家應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點進(jìn)行現(xiàn)場鑒定，嚴(yán)格執(zhí)行勞動能力鑒定政策和標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地提出鑒定意見。第二十三條 用人單位、工傷職工或者其近親屬應(yīng)當(dāng)如實提供鑒定需要的材料，遵守勞動能力鑒定相關(guān)規(guī)定,按照要求配合勞動能力鑒定工作。工傷職工有下列情形之一的，當(dāng)次鑒定終止：（一）無正當(dāng)理由不參加現(xiàn)場鑒定的；（二）拒不參加勞動能力鑒定委員會安排的檢查和診斷的。第二十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)如實出具與勞動能力鑒定有關(guān)的各項診斷證明和病歷材料。第二十五條勞動能力鑒定委員會組成人員、勞動能力鑒定工作人員以及參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十六條任何組織或者個人有權(quán)對勞動能力鑒定中的違法行為進(jìn)行舉報、投訴。第四章 法律責(zé)任第二十七條 勞動能力鑒定委員會和承擔(dān)勞動能力鑒定委員會日常工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員在從事或者組織勞動能力鑒定時，有下列行為之一的，由人力資源社會保障行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未及時審核并書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料的；（二）未在規(guī)定期限內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論的；（三）未按照規(guī)定及時送達(dá)勞動能力鑒定結(jié)論的；（四）未按照規(guī)定隨機(jī)抽取相關(guān)科別專家進(jìn)行鑒定的；（五）擅自篡改勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論的；（六）利用職務(wù)之便非法收受當(dāng)事人財物的；（七）有違反法律法規(guī)和本辦法的其他行為的。第二十八條 從事勞動能力鑒定的專家有下列行為之一的，勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘；情節(jié)嚴(yán)重的，由衛(wèi)生計生行政部門依法處理：（一）提供虛假鑒定意見的；（二）利用職務(wù)之便非法收受當(dāng)事人財物的；（三）無正當(dāng)理由不履行職責(zé)的；（四）有違反法律法規(guī)和本辦法的其他行為的。第二十九條參與工傷救治、檢查、診斷等活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的，由衛(wèi)生計生行政部門依法處理：（一）提供與病情不符的虛假診斷證明的；（二）篡改、偽造、隱匿、銷毀病歷材料的；（三）無正當(dāng)理由不履行職責(zé)的。第三十條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取鑒定結(jié)論、領(lǐng)取工傷保險待遇的，按照《中華人民共和國社會保險法》第八十八條的規(guī)定，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。第五章 附則第三十一條未參加工傷保險的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員因工（公）致殘的勞動能力鑒定，參照本辦法執(zhí)行。第三十二條本辦法中的勞動能力鑒定申請表、初次（復(fù)查）鑒定結(jié)論書、再次鑒定結(jié)論書、勞動能力鑒定材料收訖補(bǔ)正告知書等文書基本樣式由人力資源社會保障部制定。第三十三條本辦法自2014年4月1日起施行。第三篇：解讀《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施意見》解讀《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施意見》近日，省政府辦公廳下發(fā)了《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施意見》(以下簡稱《實施意見》),這是我省根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作作出的具體規(guī)定。那么，《實施意見》在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上作了哪些細(xì)化？與我省現(xiàn)行養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有何不同？圍繞這些問題，記者采訪了省人力資源社會保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人。我省出臺這個《實施意見》的目的是什么？有什么重要意義？去年底，國務(wù)院在深入調(diào)研、廣泛討論的基礎(chǔ)上制定下發(fā)了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，這是我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的一次重要改革?！稌盒修k法》對養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)作了具體規(guī)定，并要求各省參照《暫行辦法》制定養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，報國家有關(guān)部門備案。國務(wù)院《暫行辦法》頒布后，我省面臨兩項重要任務(wù)：一是貫徹《暫行辦法》關(guān)于養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項規(guī)定；二是對本省現(xiàn)行的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法進(jìn)行調(diào)整和完善。考慮到與國務(wù)院《暫行辦法》的對應(yīng)關(guān)系以及這項工作本身的重要性，我們在會同省有關(guān)部門共同研究并征求各地意見的基礎(chǔ)上，提請省政府下發(fā)了《實施意見》，對我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策進(jìn)行進(jìn)一步明確和細(xì)化，并提出具體工作要求?？偟闹笇?dǎo)思想是把國務(wù)院文件精神貫徹落實好，切實保障參保職工的養(yǎng)老保險權(quán)益，促進(jìn)人力資源的合理流動?！秾嵤┮庖姟穼缡×鲃尤藛T養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)是如何規(guī)定的？與國務(wù)院《暫行辦法》有無不同？養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，《暫行辦法》已經(jīng)作了具體規(guī)定，我們必須堅決貫徹執(zhí)行。同時，對《暫行辦法》落實過程中可能遇到的具體問題，我們要進(jìn)行細(xì)化，以便于各地操作。主要有兩點：一是從我省轉(zhuǎn)出人員的養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模問題。按照國家規(guī)定，從1998年1月1日起企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模從12%調(diào)整為11%，2006年1月1日起進(jìn)一步降為8%。而由于我省實行的是社保(7月1日—次年6月30日)，兩次降低個人賬戶記賬比例的時間均比國家規(guī)定推遲了半年，導(dǎo)致我省參保人員個人賬戶儲存額比國家規(guī)定要高出一部分。為維護(hù)職工權(quán)益、減少不必要的經(jīng)辦環(huán)節(jié)，經(jīng)與國家有關(guān)部門溝通，最后確定仍按我省規(guī)定的記賬比例確定轉(zhuǎn)移人員的個人賬戶資金。二是跨省流動人員省內(nèi)待遇領(lǐng)取地的認(rèn)定問題。國務(wù)院《暫行辦法》對參保人員待遇領(lǐng)取地的認(rèn)定辦法作了比較大的調(diào)整，根據(jù)“戶籍優(yōu)先、從長從后”的原則，以省為單位確認(rèn)退休待遇領(lǐng)取地，但對省內(nèi)的具體待遇領(lǐng)取地并未明確。在實際執(zhí)行中，如果省內(nèi)待遇領(lǐng)取地也按照《暫行辦法》來確定，就可能遇到一個特殊情況：按照《暫行辦法》，參保人員退休待遇領(lǐng)取地已確認(rèn)為某省，但由于其戶籍不在該省且在該省的所有參保地繳費均不滿10年，就無法進(jìn)一步確認(rèn)其在該省的具體待遇領(lǐng)取地了。為解決這個問題，我們在《實施意見》中明確：對于非我省戶籍、待遇領(lǐng)取地確認(rèn)為我省的參保人員，如其曾在我省兩個以上地區(qū)參保繳費的，根據(jù)其在各地的繳費年限，由繳費年限最長的地區(qū)辦理退休并核發(fā)養(yǎng)老保險待遇；繳費年限最長的地區(qū)有兩個以上的，由其中最后一個地區(qū)辦理。流動就業(yè)人員可能大部分還是在省內(nèi)流動，新辦法在這方面是怎么規(guī)定的？有什么考慮？流動就業(yè)人員中的確主要是省內(nèi)流動。據(jù)我們統(tǒng)計，2009年全省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的人員中，近80%是省內(nèi)轉(zhuǎn)移。對這些人員的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，我們經(jīng)過慎重研究，認(rèn)為還是應(yīng)當(dāng)納入國家統(tǒng)一的政策框架內(nèi)解決，在轉(zhuǎn)移條件、資金轉(zhuǎn)移規(guī)模、轉(zhuǎn)移程序以及退休地確定等方面，與國務(wù)院《暫行辦法》基本保持一致。這主要是考慮以下幾個因素：一是國家對此提出了要求，應(yīng)當(dāng)很好地貫徹落實。二是人員流動的復(fù)雜性，省內(nèi)流動和跨省流動往往相互交織，有時難以準(zhǔn)確、及時區(qū)分。三是戶籍的不確定性，流動就業(yè)參保人員的戶籍隨時可能發(fā)生變更甚至跨省遷移，社保機(jī)構(gòu)無法及時掌握這些信息。如果對跨省轉(zhuǎn)移和省內(nèi)轉(zhuǎn)移實行不同的處理辦法，會影響全國轉(zhuǎn)移政策的完整性和統(tǒng)一性，也會增加經(jīng)辦管理難度甚至可能帶來新的矛盾和問題?！秾嵤┮庖姟穼⒈Ｈ藛T轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系設(shè)置了年齡條件，提出了“臨時繳費賬戶”的概念。根據(jù)國務(wù)院《暫行辦法》，我省規(guī)定參保人員男滿50周歲、女滿40周歲流動就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系不再轉(zhuǎn)移接續(xù)，而是通過在新就業(yè)地設(shè)立臨時繳費賬戶的辦法來累積其養(yǎng)老保險權(quán)益。這項政策是對我國在養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)制度上一個重要創(chuàng)新。從一方面看，我們要促進(jìn)人員的合理流動。目前養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌尚未實現(xiàn)，省級統(tǒng)籌也剛剛起步，地區(qū)間的養(yǎng)老保險待遇水平存在較大差距。這在一定程度上可能會引發(fā)部分大齡參保人員為獲得較高養(yǎng)老金待遇而向發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。由于我國實行“分灶吃飯”的財政體制，各級政府承擔(dān)著對養(yǎng)老保險基金的兜底保發(fā)放責(zé)任，這種轉(zhuǎn)移無疑增加了發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市的人口、基金負(fù)擔(dān)，不利于各地的基金平衡，因此有必要從政策上對大齡人員的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移作出一定限制。從另一方面看，我們也要維護(hù)大齡參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。在不能轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的前提下，需要通過建立臨時繳費賬戶的辦法，來記錄其在新就業(yè)地的繳費情況并作為日后計算養(yǎng)老金的依據(jù)，保障其權(quán)益。有些同志提出，對大齡參保人員既不轉(zhuǎn)移接續(xù)關(guān)系，也不建立臨時繳費賬戶，允許其正常參保繳費就行。我們認(rèn)為，建立臨時繳費賬戶，可以從一開始就對大齡參保人員的參保繳費行為作出界定，以更好地保障這部