【文章內(nèi)容簡介】 市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控的關(guān)系 一個治本之策 → 規(guī)范市場秩序的治本之策 三個基本特征 → 社會主義市場經(jīng)濟的基本特征 三種 手 段 → 宏觀調(diào)控的三種手段及其運用四、考點分析考點一、市場經(jīng)濟基本原理（1）市場調(diào)節(jié)配置資源的必要性——資源的有限性和人們需求的無限性之間的矛盾 ①資源拓展知識資源是指物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須具備基本的生產(chǎn)要素，在市場經(jīng)濟條件下和知識經(jīng)濟時代，資源的表現(xiàn)形式是多樣的，除了傳統(tǒng)的土地、資本、勞動力之外，還包括技術(shù)、信息、人才、文化、環(huán)境、信用等資源。其中，人才是第一資源，文化是重要的資源，環(huán)境是稀缺的公共資源。②資源優(yōu)化配置 ※ 必要性：在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源總是有限的，而人的需要是多種多樣、永無止境的，為了盡最大可能滿足人類的多方面需要，人類社會必須對有限資源的利用作出合理的安排。※ 內(nèi)容：資源的優(yōu)化配置一是有限的資源得到合理的利用，二是人們的需要得到最大限度的滿足。一是有限的資源得到合理的利用，二是人們的需要得到最大限度的滿足。（2）資源配置的方式：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。①計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟條件下，資源配置主要是依靠市場的調(diào)節(jié)作用實現(xiàn)的②計劃即國家的宏觀調(diào)控，是一只“有形的手”，市場是一只“無形的手”。市場起決定性作用不等于完全由市場起作用，要將市場和計劃結(jié)合起來。③市場起決定性作用使市場經(jīng)濟有別于計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)的商品經(jīng)濟④僅由市場調(diào)節(jié)，一方面不能完全實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，另一方面可能引發(fā)一系列社會問題。市場經(jīng)濟要正常發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又要加強國家的宏觀調(diào)控，只有將“有形的手”和“無形的手”相結(jié)合，才能保持國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。計劃：優(yōu)點——能從宏觀上保證經(jīng)濟的協(xié)調(diào)運行；能對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進(jìn)行調(diào)整；能在分配上兼顧公平。缺點——難以反映復(fù)雜多變的社會需求；容易造成市場主體缺乏動力、活力。市場：優(yōu)點——市場能夠及時、準(zhǔn)確、靈活地反映市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現(xiàn)資源合理配置。缺點——市場具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。（3）市場經(jīng)濟：就是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟?！咎貏e提示】A、市場在資源配置中起決定性作用，計劃只是輔助手段。B、不能將國家的計劃調(diào)節(jié)和市場機制的決定性作用割裂開來，國家的計劃調(diào)節(jié)是建立在市場的決定性作用之上的，同時又彌補了市場調(diào)節(jié)的弊端，二者是社會主義市場經(jīng)濟不可分割的兩個方面C、發(fā)揮市場的決定性作用，實際上也就是要充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用?！舅季S拓展】 學(xué)習(xí)時要注意幾種重要的資源：①自然資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)過程必不可少的條件。②勞動者是生產(chǎn)過程的主體，勞動者素質(zhì)的提高能促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。③技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)提高生產(chǎn)效率，獲得競爭優(yōu)勢的重要手段，是推動產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。④大力發(fā)展文化資源有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于滿足人民群眾日益增長的精神生活需要，有利于增強我國的綜合國力。【思維拓展】實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置應(yīng)從以下幾方面著手：A、充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的決定性作用，搞好國家宏觀調(diào)控，把市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來。B、充分利用科技創(chuàng)新、深化改革和擴大開放三種發(fā)展動力。通過科技創(chuàng)新，采用先進(jìn)科技，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；通過深化改革，消除制約資源優(yōu)化配置的體制性障礙；通過擴大開放，充分利用國際市場和國際資源，在更廣大的范圍內(nèi)促進(jìn)資源優(yōu)化配置。C、正確處理生產(chǎn)、分配、交換和消費四個環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等；在分配環(huán)節(jié)，通過完善分配激勵機制，運用財政稅收等手段；在交換環(huán)節(jié)，通過健全市場體系、完善市場法規(guī)、擴大進(jìn)出口貿(mào)易等；在消費環(huán)節(jié)，通過啟動消費，擴大內(nèi)需，引導(dǎo)合理消費等，都有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置?！咎貏e提示】經(jīng)濟學(xué)的核心問題是資源配置，市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控是資源配置的兩種方式。因此經(jīng)濟生活中的歸因類試題常圍繞資源配置展開，要么是考查資源配置的重要性，要么是考查國家或市場對資源配置的重要性。解答此類題，一是要注意主體的重要性，如市場對資源配置的積極作用、宏觀調(diào)控對資源配置的意義；二是注意必要性，如市場調(diào)節(jié)的缺陷、我國國情或我國當(dāng)前的實際情況、經(jīng)濟規(guī)律等；三是注意客體的重要性，如資源的重要性。此外還要根據(jù)材料考慮做某件事情的條件性，如我國經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟全球化趨勢的加強等。市場調(diào)節(jié)及其局限性 ⑴市場配置資源的“三機制”：價格、供求和競爭（學(xué)案P39）⑵市場配置資源的優(yōu)點優(yōu)點：①在經(jīng)濟生活中，市場能夠及時、靈活的反映市場供求的變化，傳遞市場供求的信息，實現(xiàn)資源的合理配置。②市場利用利益杠桿、市場競爭，調(diào)動商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的積極性，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高，實現(xiàn)資源的有效利用。⑶市場調(diào)節(jié)的局限性（不能、不讓、調(diào)不好）①市場調(diào)節(jié)不是萬能的社會生活中有很多領(lǐng)域和產(chǎn)品不能用市場來調(diào)節(jié)，如國防、治安、消防等產(chǎn)品的供給問題，槍支彈藥、麻醉品等都不能讓市場來調(diào)節(jié)。結(jié)論一：市場調(diào)節(jié)不是萬能的②市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷——自發(fā)性、盲目性、滯后性（Pk81）結(jié)論二：市場調(diào)節(jié)不是完美無缺的【特別提示】 市場存在的弊端是市場經(jīng)濟本身固有的，是無法從根本上克服的，只能通過宏觀調(diào)控彌補和預(yù)防。市場經(jīng)濟需要國家的宏觀調(diào)控。⑴維護(hù)市場秩序的意義：只有具備公平、公正的市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，市場才能合理配置資源。⑵如何維護(hù)市場秩序（也可以從主體角度分析——見《學(xué)案》P40）①良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。要切實加強商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。③每個經(jīng)濟活動參與者都應(yīng)學(xué)法、懂法、守法、用法，樹立誠信觀念，遵守市場道德，形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚?！?市場規(guī)則的含義與主要內(nèi)容①含義：以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。②內(nèi)容：市場準(zhǔn)入規(guī)則（凡是不符合市場準(zhǔn)入規(guī)則的企業(yè)、商品，均不允許進(jìn)入市場）、市場競爭規(guī)則（堅持合法競爭原則，禁止各種形式的地方保護(hù)主義、非法壟斷及其非法競爭行為）、市場交易規(guī)則（自愿、平等、公平、誠實信用）——必須遵循法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范?！?建立健全社會信用體系（1）內(nèi)容：加快建立信用監(jiān)督制度和失信懲戒制度（2）為什么： 必要性：①誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。②誠信缺失會導(dǎo)致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進(jìn)而導(dǎo)致投資不足、交易萎縮、經(jīng)濟衰退。③良好的信譽和企業(yè)形象，對企業(yè)生存競爭具有至關(guān)重要的作用。重要性：是規(guī)范市場秩序的治本之策；有利于維護(hù)消費者合法權(quán)益、促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。（3）措施：怎么辦？國家：要加快建設(shè)企業(yè)和個人信用服務(wù)體系；盡快完善信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度；加強全社會的信用意識；開放信用服務(wù)市場（建立健全社會信用體系的主要任務(wù)）。企業(yè)：要遵守市場規(guī)則，誠信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)信譽和形象。經(jīng)濟活動參與者：要學(xué)法、懂法、守法、用法；樹立誠信觀念，遵守市場道德 【特別提示】市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，又是道德經(jīng)濟，信用經(jīng)濟。法律是道德的底線，道德是更高的要求；法律維護(hù)市場道德，遵守道德有利于人們遵紀(jì)守法，二者具有內(nèi)在一致性。市場秩序的維護(hù)不但要加強制度和法制建設(shè)，還需要經(jīng)濟活動參與者保證自身經(jīng)濟活動符合法律的規(guī)范。考點二：社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟的基本特征（Pk82—83）（1）社會主義市場經(jīng)濟的含義：是使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作用的經(jīng)濟?！?社會主義市場經(jīng)濟具有市場經(jīng)濟的共性：經(jīng)濟關(guān)系市場化；企業(yè)行為自主化；宏觀調(diào)控間接化；經(jīng)濟運行法制化。⑵社會主義市場經(jīng)濟的三個基本特征（Pk82—83）⑶社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的區(qū)別（Pk82—83）（是什么？為什么？怎么辦？）是什么：（1）含義：宏觀調(diào)控，指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。宏觀調(diào)控的主體：是國家；措施：綜合運用各種手段；客體：對國民經(jīng)濟。（2）宏觀調(diào)控的目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡為什么要加強國家的宏觀調(diào)控？（必要性）①是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求：市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的特點。所以社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強國家宏觀調(diào)控。②是由我國社會主義性質(zhì)決定的：社會主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能?！咎貏e提示】（1）宏觀調(diào)控在市場經(jīng)濟中不起決定性作用：市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控都是資源配置的有效手段，但在市場經(jīng)濟條件下，起決定性作用的只能是市場調(diào)節(jié)。我國的社會主義市場經(jīng)濟是在國家宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，而不是讓國家宏觀調(diào)控成為資源配置的決定作用。（2）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須把市場調(diào)節(jié)和國家的宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來：計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)是資源配置的兩種基本手段，兩者具有很強的互補性，不存在誰優(yōu)誰劣的問題。社會主義市場經(jīng)必須充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢才能達(dá)到資源的優(yōu)化配置。（3）在材料題中，如何回答宏觀調(diào)控的的必要性：不能只是簡單地回答本課時的提到的兩個原因，還應(yīng)結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀、又好又快發(fā)展以及對外開放等相關(guān)知識，結(jié)合具體材料去談宏觀調(diào)控的必要性?！舅季S拓展】 宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟中的作用(1)生產(chǎn)：國家一般通過財政和稅收手段，通過對商品價格的調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)。同時通過行政命令和立法，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。(2)分配：再分配中通過行政手段和法律手段，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入。強化稅收調(diào)節(jié)，防止兩極分化。發(fā)揮財政促進(jìn)社會公平，保障人民生活的作用。(3)交換：貨幣是商品交換的重要媒介，國家通過調(diào)整貨幣政策，控制市場流通中的貨幣量，調(diào)節(jié)社會供求的關(guān)系。(4)消費：宏觀調(diào)控對個人消費的調(diào)節(jié)主要通過調(diào)整消費稅，以及行政命令的形式實現(xiàn)。如提高白酒的消費稅，提高奢侈品的消費稅，降低小排量汽車的購置稅，通過影響價格，引導(dǎo)消費趨向。(5)經(jīng)濟發(fā)展方式：科技進(jìn)步，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，資源節(jié)約型社會建設(shè)，都離不開政府宏觀調(diào)控?！继貏e提示〗宏觀調(diào)控是高考必考的考點，而且經(jīng)常以學(xué)科內(nèi)綜合的形式出現(xiàn)，因此復(fù)習(xí)時應(yīng)注意本考點與生活與哲學(xué)和政治生活的內(nèi)在聯(lián)系。具體如下：經(jīng)濟生活：宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段→財政稅收與銀行、三大產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)政策、社會保障制度；宏觀調(diào)控的目標(biāo)→勞動者的就業(yè)權(quán)、國際收支、生產(chǎn)與消費、提高居民的消費水平。生活與哲學(xué)：市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控→一分為二與矛盾的主次方面；主觀能動性與尊重客觀規(guī)律；宏觀調(diào)控的目標(biāo)→主次矛盾。政治生活：宏觀調(diào)控→經(jīng)濟職能、國家機構(gòu)活動原則、公民與國家的關(guān)系。怎么辦？國家宏觀調(diào)控的手段（怎么辦）(Pk84)【特別提示】注意抓住關(guān)鍵詞區(qū)分三種手段：（《學(xué)案》Px41—方法技巧）經(jīng)濟手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟利益的調(diào)整、財政政策（財政收入、支出數(shù)量、稅收、稅率、國債等）、貨幣政策（中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準(zhǔn)備金率等）法律手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關(guān)鍵詞：行政命令、指示、規(guī)定等。行政手段必須反映客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，不能片面強調(diào)和過多地運用?！咎貏e提示】市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系： 區(qū)別：含義不同：市場調(diào)節(jié)指在資源配置中發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，實際上就是價值規(guī)律在起作用；宏觀 調(diào)控是指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。實現(xiàn)方式不同：市場調(diào)節(jié)是通過市場上價格、供求、競爭的變化和相互作用，支配人們的經(jīng)濟活動，調(diào)節(jié)人、財、物的投放方向和數(shù)量比例；宏觀調(diào)控是運用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段等方式實現(xiàn)。地位不同：市場調(diào)節(jié)在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中起決定性作用；國家宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用的前提下進(jìn)行。優(yōu)勢不同：市場調(diào)節(jié)中價格及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高，資源有效利用；宏觀調(diào)控具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足。局限性不同：市場調(diào)節(jié)不是萬能的，也不是完美無缺的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端；政府調(diào)節(jié)是一種主觀行為，可能因為決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)干預(yù)，破壞市場機制的正常運作。聯(lián)系：發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和國家的宏觀調(diào)控，都是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的基本要求，二者缺一不可。市場調(diào)節(jié)需要國家的宏觀調(diào)控；宏觀調(diào)控要在尊重市場、遵循市場規(guī)律的前提下進(jìn)行。發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用與運用國家的宏觀調(diào)控，都有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第五篇：經(jīng)濟生活第十課第一輪復(fù)習(xí)