【文章內(nèi)容簡介】 街）要全面推行“計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠服務(wù)證”制度，重點(diǎn)抓好各部門承諾的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、保障政策的兌現(xiàn)落實(shí)，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感到政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。同時(shí)，各級(jí)要切實(shí)解決困難企業(yè)、下崗職工、失業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)、免費(fèi)政策落實(shí)等問題。要千方百計(jì)兌現(xiàn)獨(dú)生子女家庭每月10元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。把落實(shí)情況作為考核的重要內(nèi)容，落實(shí)比例達(dá)不到要求的，取消獲獎(jiǎng)資格。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)利益導(dǎo)向機(jī)制規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)承諾，把好事辦好，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾計(jì)劃生育的積極性。（六）要大抓“亮點(diǎn)”工程，全面提升計(jì)劃生育工作層次。一要加大對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、推廣力度。去年，我區(qū)在計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、選人用人、經(jīng)費(fèi)投入等多項(xiàng)機(jī)制改革上取得了新突破，有了良好的開端。下步，各級(jí)各有關(guān)部門要研究制定深化綜合改革、加快建立新機(jī)制的實(shí)施綱要，推出一批典型，制定一批規(guī)范，加快工作制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。二要大力實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略。手中無典型，工作沒水平。要按照“把握時(shí)代性、體現(xiàn)規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、具有規(guī)范性”的要求，每個(gè)鎮(zhèn)（街）至少抓好10個(gè)以上的典型村（居）或模范村（居），加快綜合改革項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。上半年都要拿出具有指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)、做法，切實(shí)解決制約計(jì)劃生育工作深入開展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三要加快人口政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。要完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)辦公自動(dòng)化、政務(wù)網(wǎng)站和人口網(wǎng)站，加快遠(yuǎn)程教育的開發(fā)和應(yīng)用。區(qū)計(jì)生局要設(shè)立信息中心，力爭年底前所有鎮(zhèn)（街）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸文件、查閱資料、網(wǎng)上報(bào)表等人口信息“直通車”。要整合人口信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)與公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等部門的信息資源共享，使各部門隨時(shí)上網(wǎng)查詢?nèi)丝谛畔⒑蛿?shù)據(jù)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育方針政策，是各級(jí)黨委、政府的重要工作，要切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，努力開創(chuàng)新時(shí)期計(jì)劃生育工作的新局面。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。當(dāng)前，我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。但計(jì)劃生育工作是一條高壓線，絲毫不能放松，必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓計(jì)劃生育，兩手抓，兩手都要硬。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、工作人員具體抓的“三到位”制度。主要負(fù)責(zé)同志要親抓親辦、親歷親為，把計(jì)劃生育工作時(shí)時(shí)放在心上、緊緊抓在手上；分管的同志要緊盯緊靠，悉心研究，深入困難多、問題多的地方了解情況，扎實(shí)解決基層工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為加大對(duì)鎮(zhèn)、村的包幫力度，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)駐會(huì)縣級(jí)干部聯(lián)系鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門包幫薄弱村制度和鎮(zhèn)（街）干部包村責(zé)任制，所包幫鎮(zhèn)（街）、村（居）被實(shí)行黃牌警告或納入重點(diǎn)管理的，對(duì)包幫單位也實(shí)行“一票否決”,包幫單位人員一律不準(zhǔn)評(píng)先樹優(yōu)、不準(zhǔn)提拔副科級(jí)干部。區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊密協(xié)作，努力形成齊抓共管的工作格局。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究不動(dòng)搖。今年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《善于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)。一是追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。面對(duì)今年計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢，區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)行計(jì)劃生育風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。鎮(zhèn)（街）五職責(zé)任人每人交納計(jì)劃生育風(fēng)險(xiǎn)抵押金2000元，剛才，在簽訂目標(biāo)責(zé)任書的時(shí)候，各鎮(zhèn)（街）已當(dāng)場交納了1萬元抵押金，凡考核完成責(zé)任目標(biāo)的，返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并給予同等數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，完不成責(zé)任目標(biāo)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為罰金。對(duì)鎮(zhèn)（街）因計(jì)劃生育工作不力，造成本單位出現(xiàn)嚴(yán)重超計(jì)劃生育、大量人口出生漏報(bào)等問題，被納入重點(diǎn)管理的，實(shí)行一票否決，一年內(nèi)不提拔副科級(jí)以上干部，取消單位和計(jì)劃生育五職責(zé)任人各項(xiàng)評(píng)先樹優(yōu)資格，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)（街）五職責(zé)任人進(jìn)行誡勉一年，黃牌警告的誡勉半年，并給予五職責(zé)任人1萬元經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)重點(diǎn)管理的村（居）包村（居）科級(jí)干部進(jìn)行誡勉一年，黃牌警告的誡勉半年。二是追究有關(guān)計(jì)生工作人員責(zé)任。計(jì)生工作人員違規(guī)違紀(jì)或責(zé)任區(qū)出現(xiàn)違法生育等問題的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，不得姑息遷就。三是追究違法生育當(dāng)事人責(zé)任。黨員干部職工超生的要一律“雙開”；農(nóng)民超生的，一律不能進(jìn)村“兩委”班子，并按《條例》規(guī)定足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。四是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)的考核。因工作不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致多胎生育或嚴(yán)重計(jì)劃外生育的，以及村干部及其親屬違犯計(jì)劃生育政策的，村黨支部書記、村委會(huì)主任、專職主任應(yīng)受到黨政紀(jì)處分，直到撤消職務(wù)。要進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入。計(jì)劃生育是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)，計(jì)劃生育的經(jīng)費(fèi)投入屬于國家基礎(chǔ)投入。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，到2005年末，全區(qū)要達(dá)到每年人均10元的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)財(cái)政要切實(shí)將計(jì)劃生育“三項(xiàng)法定經(jīng)費(fèi)”納入納入預(yù)算,定期撥付并逐年提高；各鎮(zhèn)（街）要把分分級(jí)次“四項(xiàng)法定經(jīng)費(fèi)”納入鎮(zhèn)（街）財(cái)政預(yù)算，定期撥付并逐年提高。按照市委、市政府《關(guān)于全市人口與計(jì)劃生育工作綜合改革的實(shí)施意見》要求，今年必須把鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育四項(xiàng)法定經(jīng)費(fèi)上劃區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌監(jiān)管，?？顚Ｓ茫_保計(jì)生工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組及其經(jīng)費(fèi)保障工作指導(dǎo)組要落實(shí)好計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，并及時(shí)查處涉及人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。廣大計(jì)劃生育工作者要積極適應(yīng)新形勢，努力提高把握規(guī)律的能力、依法行政的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，更好地勝任新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作。對(duì)計(jì)生行政管理隊(duì)伍，各級(jí)要本著“精簡高效、競爭擇優(yōu)”的原則，推行競爭上崗和公開招聘制度，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)之間的異地、異崗交流使用；認(rèn)真落實(shí)“協(xié)管干部”制度，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，要實(shí)行全員聘任制，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保技術(shù)服務(wù)人員比例達(dá)到70以上，切實(shí)滿足開展工作的需要。對(duì)村（居）計(jì)生專職主任，要按照“四化一?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，采取公開競爭方式進(jìn)行選聘，認(rèn)真落實(shí)報(bào)酬，兌現(xiàn)特崗補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。對(duì)基層協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍，要按照公推直選的原則，搞好村級(jí)協(xié)會(huì)組織整建，配齊配強(qiáng)育齡婦女小組長、協(xié)會(huì)會(huì)員小組長，并發(fā)揮好他們在村民自治工作中的骨干作用。同志們，計(jì)劃生育大政方針已定，工作任務(wù)、目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召全區(qū)各級(jí)黨政組織認(rèn)清形勢，振奮精神，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。第三篇：在全區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議上的講話區(qū)委書記在全區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議上的講話（～年3月14日）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)～人口與計(jì)劃生育工作，根據(jù)市、區(qū)考核結(jié)果，表彰先進(jìn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；全面分析我區(qū)計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署今年的計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，自我加壓，迎難而上，全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的危機(jī)感和緊迫感去年以來，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地把人口與計(jì)劃生育工作放在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定同等重要的位置來研究、來落實(shí)，大膽改革管理體制，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，管理服務(wù)水平上了新的層次，群眾的滿意程度不斷提高，全區(qū)繼續(xù)保持了低生育水平?！杲y(tǒng)計(jì)，全區(qū)出生人口2987人，‰，其中計(jì)劃內(nèi)生育2940人，%，自然增長率為6‰，全面完成了市委、市政府下達(dá)我區(qū)的人口控制計(jì)劃，被市委、市政府授予“～人口和計(jì)劃生育完成責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)”。計(jì)劃生育工作取得這樣好的成績，各級(jí)都做了大量的工作，付出了艱辛的努力，特別是分管的領(lǐng)導(dǎo)同志、計(jì)生系統(tǒng)的同志，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作卓有成效。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)橛?jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、廣大計(jì)劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！我們在肯定成績的同時(shí)，必須正視問題，更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是面臨第四次人口出生高峰的極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。同時(shí)，新《婚姻登記條例》的實(shí)施，使符合法定婚齡的結(jié)婚人數(shù)大幅度增加，全區(qū)晚婚率由往年的95％下降到去年的59％，加之，符合二胎生育人數(shù)增多、生育時(shí)間提前等因素，我區(qū)同已進(jìn)入第四次人口出生高峰，～年是第一個(gè)峰值年。據(jù)測算，如果按政策生育，今年全區(qū)將出生4000人左右，比正常年份多出生1000人，出生率將達(dá)13‰以上。而市里為了平抑第四次人口出生高峰，‰‰。作為指令性計(jì)劃，這個(gè)指標(biāo)是絕對(duì)不能突破的，今年的工作量和工作難度之大可想而知。二是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作仍很薄弱?！辏珔^(qū)有47個(gè)村（居）被列入計(jì)劃生育薄弱村（居），占行政村（居）總數(shù)的22%；全區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)（街），有1個(gè)不僅被市給予黃牌警告，還被摘掉了優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)的牌子，我們面臨的壓力比任何時(shí)候都要大。三是出生嬰兒性別比失調(diào)問題還很突出。根據(jù)平時(shí)掌握情況分析，我區(qū)出生嬰兒性別比實(shí)際達(dá)到110以上，有的鎮(zhèn)（街）甚至達(dá)到120以上。今年省、市仍把性別比列為專項(xiàng)考核指標(biāo)，性別比不達(dá)標(biāo)的，直接給予“一票否決”，這應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。四是計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)（街）機(jī)構(gòu)改革以來，計(jì)劃生育隊(duì)伍雖然保持了相對(duì)穩(wěn)定，但有些計(jì)劃生育工作人員，在思想上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)自己要求不嚴(yán)；在工作上缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，底子不清，心中無數(shù)，漏洞百出；在作風(fēng)上不是在本職工作上有所進(jìn)取，而是在歪門邪道上想辦法，個(gè)別計(jì)生人員以加大處罰力度為名，弄虛作假，欺上瞞下，以權(quán)謀私，亂收費(fèi)、亂罰款，引發(fā)了不少信訪案件，嚴(yán)重?fù)p壞了計(jì)劃生育隊(duì)伍形象。五是綜合治理人口問題的合力尚未完全形成。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢下人口與計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，盲目樂觀，麻痹松懈，錯(cuò)誤地認(rèn)為到檢查時(shí)“突擊”一下就行了，放松了經(jīng)常性工作，造成了底數(shù)不清，統(tǒng)計(jì)誤差加大，使問題越積越多，影響了考核的最終結(jié)果。個(gè)別部門和單位對(duì)依法履行計(jì)劃生育職責(zé)的自覺性不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作不主動(dòng)，措施不得力，效果不明顯，這已在去年市里考核時(shí)暴露出來。六是面臨省屆中考核的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。省里已多次表示，要在今年的考核獎(jiǎng)懲中拿幾個(gè)工作落后的縣區(qū)實(shí)行重點(diǎn)管理?！晔鞘弥杏?jì)劃生育考核年，省里前年查了山亭、市中，去年查了滕州、薛城，由于我區(qū)多年被省里免檢，今年考核我區(qū)基本已成定局。因此，對(duì)我區(qū)來說，今年將是一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)今年計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢和巨大壓力，各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹和消極厭戰(zhàn)情緒，從新的高度、更深的層面上，認(rèn)清做好人口與計(jì)劃生育工作的重大意義。要認(rèn)識(shí)到，抓好人口與計(jì)劃生育工作是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，這項(xiàng)工作不是中心，但事關(guān)中心；不是第一要?jiǎng)?wù)，卻是硬性任務(wù)，一旦出現(xiàn)大的問題，勢必會(huì)牽扯各級(jí)大量的精力，打亂我們開放發(fā)展、改革建設(shè)的各項(xiàng)部署，影響跨越發(fā)展的步伐，耽誤經(jīng)濟(jì)、耽誤干部。從這個(gè)意義上說，抓好計(jì)劃生育工作就是抓發(fā)展、保發(fā)展、促發(fā)展。還要認(rèn)識(shí)到，抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作，是堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的應(yīng)有之義。決不是額外的負(fù)擔(dān)，而是內(nèi)在的要求；決不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉；決不是違背群眾的意愿、損害群眾利益，而是為子孫后代負(fù)責(zé)，從根本上維護(hù)全區(qū)人民的整體利益。計(jì)生工作年年抓，計(jì)生會(huì)議經(jīng)常開，但首要的還是解決思想認(rèn)識(shí)問題，解決各級(jí)“一把手”真抓實(shí)管的問題?？偨Y(jié)這些年來的計(jì)生工作，真正管用有效的做法，就是關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在于基層、工作在于平時(shí)。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)目前的形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略地位有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，始終把計(jì)生工作這根弦繃緊，以更加強(qiáng)烈的壓力感和緊迫感，把今年的人口與計(jì)劃生育工作做實(shí)做好。二、突破難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，不斷提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作總體思路是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，著眼兩大目標(biāo)，（即切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)），強(qiáng)化三項(xiàng)措施，（即深化計(jì)劃生育綜合改革，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，大力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)），辦好四件大事，（即積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，加快建立完善新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系）,實(shí)現(xiàn)五個(gè)確保(‰以內(nèi)，自然增長率控制在6‰以內(nèi)，合法生育率保持在98% 以上，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98% 以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降)，促進(jìn)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：（一）要積極應(yīng)對(duì)第四次人口高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。一是嚴(yán)格人口計(jì)劃管理。摸清～的出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女的人數(shù)。在3月底前，各個(gè)村都要?jiǎng)訂T所有準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動(dòng)員所有育齡夫婦推遲懷孕時(shí)間，動(dòng)員所有符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時(shí)間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達(dá)到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實(shí)。任何單位都不得突破、任何個(gè)人都必須服從人口計(jì)劃。二是嚴(yán)格控制違法生育。堅(jiān)持月訪季查，嚴(yán)格落實(shí)以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴(yán)肅處理違法生育人員。對(duì)農(nóng)村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項(xiàng)硬任務(wù)，責(zé)任到人，限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)下崗、失業(yè)、歇長假等人員，要