【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年內(nèi)以及第三、第五年定期對(duì)森林生長(zhǎng)、森林結(jié)構(gòu)、森林健康、林下植被、森林碳匯變化等進(jìn)行調(diào)查。是否對(duì)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行全面的定量統(tǒng)計(jì)和定性分析。是否建立森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)成效監(jiān)測(cè)檔案，是否做到檔案資料完備齊全，圖表、數(shù)據(jù)和影像資料一一對(duì)應(yīng)。注：2009任務(wù)只檢查成效監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。第六條 準(zhǔn)備工作（一）技術(shù)準(zhǔn)備：組織檢查驗(yàn)收人員學(xué)習(xí)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)和的通知》（林造發(fā)〔2010〕20號(hào)）、《森林撫育技術(shù)規(guī)程》（GB/T 157812009）、《森林采伐更新管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展好技術(shù)培訓(xùn)。（二）資料設(shè)備準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)表及電子文檔。便攜式電腦、GPS定位儀、測(cè)繩、圍尺等設(shè)備。受檢縣級(jí)單位地形圖（1:5萬(wàn)或1:1萬(wàn)）或帶有準(zhǔn)確坐標(biāo)網(wǎng)格的小班作業(yè)圖紙。第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第七條 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（一）《森林撫育規(guī)程》（GB/T 157812009）。（二）《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（DB23/T 12502008）。（三）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T ）。（四）《森林采伐作業(yè)規(guī)程》(LY/T 16462005)。（五）《低效林改造技術(shù)規(guī)程》（LY/T16902007）。（六）省級(jí)森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）等。第八條 主要檢查因子（一）小班檢查因子實(shí)測(cè)面積：指現(xiàn)地實(shí)測(cè)的小班面積。平均胸徑：指實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班伐前、伐后平均胸徑。撫育小班林分平均胸徑不得低于伐前林分平均胸徑。樹(shù)種組成：指實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班主要樹(shù)種株數(shù)或蓄積比例。小班株數(shù)：指實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班撫育前株數(shù)。郁閉度：指實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班撫育后郁閉度。（二）對(duì)照樣地調(diào)查因子對(duì)照樣地面積：對(duì)照樣地實(shí)測(cè)面積。樹(shù)種徑級(jí)株數(shù)：不同樹(shù)種各徑級(jí)的株數(shù)。樹(shù)種徑級(jí)蓄積：不同樹(shù)種各徑級(jí)的蓄積。郁閉度：同上。第九條 撫育方式及要求（一）撫育間伐透光伐：在林分的幼齡林階段、開(kāi)始郁閉后進(jìn)行的撫育采伐。間密留均、留優(yōu)去劣，調(diào)整林分組成，為保留木留出適宜的營(yíng)養(yǎng)空間。生態(tài)疏伐：在特用林和防護(hù)林的中齡林中進(jìn)行。按照有利于林冠形成梯級(jí)郁閉、主林層和次林層立木都能受光的要求，將林木分為優(yōu)良木、有益木盒伐除木。保留優(yōu)良木、有益木和適量的灌木；對(duì)風(fēng)景林的景觀疏伐，按《生態(tài)公益林件建設(shè) 技術(shù)規(guī)程》（GB/ ）。生長(zhǎng)伐：在中齡林階段進(jìn)行的撫育采伐。伐除生長(zhǎng)過(guò)密、生長(zhǎng)不良和影響目標(biāo)樹(shù)生長(zhǎng)發(fā)育的林木，進(jìn)一步調(diào)整樹(shù)種組成與林分密度，加速保留木生長(zhǎng)，縮短工藝成熟期，提高林分質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。衛(wèi)生伐：在遭受自然災(zāi)害的森林中進(jìn)行，選擇性地伐除已被危害、喪失培育前途的林木。（二）人工修枝在中幼齡林階段進(jìn)行，主要適用于天然整枝不良的林木。要求幼齡林階段修枝高度不超過(guò)樹(shù)高1/3，中齡林階段修枝高度不超過(guò)樹(shù)高的1/2。（三）割灌在下木生長(zhǎng)旺盛、與林木生長(zhǎng)爭(zhēng)水爭(zhēng)肥嚴(yán)重的中幼齡林中進(jìn)行。采取機(jī)割、人割等不同方式，清除妨礙樹(shù)木生長(zhǎng)的灌木、藤條和雜草。第十條 小班作業(yè)質(zhì)量合格的條件（一）主要調(diào)查因子準(zhǔn)確無(wú)誤。（二）抽檢小班無(wú)作業(yè)設(shè)計(jì)圖、改變作業(yè)地點(diǎn)、改變撫育方式、越界采伐、無(wú)證采伐、禁伐區(qū)采伐、作業(yè)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)已作業(yè)的為否定因子，滿足其一即為不合格小班。其他詳見(jiàn)《撫育間伐小班作業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表》、《修枝割灌小班作業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表》。第十一條 撫育作業(yè)設(shè)計(jì)合格的條件（一）由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位完成的撫育作業(yè)設(shè)計(jì)，內(nèi)容符合森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案和森林采伐更新的有關(guān)規(guī)定。（二）主要調(diào)查因子準(zhǔn)確無(wú)誤。（三）撫育措施和撫育對(duì)象符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求。（四）作業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容和格式符合有關(guān)要求，圖表數(shù)據(jù)完備且一一對(duì)應(yīng)。（五）撫育作業(yè)設(shè)計(jì)檔案管理規(guī)范。其他詳見(jiàn)《撫育作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表》。第十二條 對(duì)照樣地的合格條件（一）對(duì)照樣地的布設(shè)具有典型代表性，能真實(shí)反映撫育成效。（二）對(duì)照樣地的調(diào)查因子準(zhǔn)確無(wú)誤。第三章 檢查驗(yàn)收方法 第十三條 聽(tīng)取匯報(bào)（一）受檢單位在森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)方面的政策、實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)等執(zhí)行情況以及制定的管理辦法。（二）受檢單位執(zhí)行森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)方案、組織管理、撫育技術(shù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法以及存在的問(wèn)題。（三）受檢單位對(duì)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的意見(jiàn)和建議。第十四條 查閱和收集資料（一）省級(jí)資料森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)分解下達(dá)的文件。省級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案。省級(jí)成效監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。制定出臺(tái)的相關(guān)政策、規(guī)定等。省級(jí)核查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)材料、省級(jí)成效監(jiān)測(cè)結(jié)果和有關(guān)檔案資料。全省主要樹(shù)種（組）根徑材積表、一元或二元立木材積表、樹(shù)種出材率表等。省級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)匯報(bào)材料。（二）縣級(jí)資料縣級(jí)自查報(bào)告及相關(guān)說(shuō)明?？h級(jí)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)和有關(guān)材料。森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)施工作業(yè)合同，補(bǔ)貼資金支付使用情況的說(shuō)明及相關(guān)票據(jù)或憑證。最新森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)和森林資源統(tǒng)計(jì)表和檔案。森林資源分布圖和林相圖。撫育試點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)林增收、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面的量化數(shù)據(jù)和典型資料。森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)采伐許可證發(fā)放情況及說(shuō)明。第十五條 檢查樣本的組織和確定檢查采取按類型抽樣的方法，以省為單位，依次確定縣級(jí)單位和受檢小班，具體方法如下：（一）省級(jí)樣本省級(jí)試點(diǎn)單位抽查率為100%。（二）縣級(jí)樣本縣級(jí)樣本的檢查包括對(duì)省級(jí)核查驗(yàn)收情況的復(fù)查和國(guó)家檢查驗(yàn)收抽查兩部分內(nèi)容（以下簡(jiǎn)稱“復(fù)查”和“抽查”），這兩部分采用相同的檢查驗(yàn)收方法。受檢縣個(gè)數(shù)的確定：按照縣級(jí)單位個(gè)數(shù)15%25%確定受檢縣，具體計(jì)算方法如下： ①縣級(jí)單位個(gè)數(shù)不超過(guò)12個(gè)的，抽取25%。②縣級(jí)單位個(gè)數(shù)超過(guò)12個(gè)的，抽取15%。③縣級(jí)單位個(gè)數(shù)超過(guò)30個(gè)的，抽取12%（以上均四舍五入取整）。復(fù)查受檢縣個(gè)數(shù)占受檢縣總數(shù)的3050%。受檢縣的確定：由國(guó)家林業(yè)局森林經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主管部門確定各省縣級(jí)樣本的起始號(hào)和間隔號(hào)，按復(fù)查和抽查分別抽取，具體方法：復(fù)查：將省級(jí)核查驗(yàn)收過(guò)的受檢縣按上報(bào)面積從大到小排序（任務(wù)相同的按行政順序排序），按照起始號(hào)和間隔號(hào)循環(huán)抽取（遇死循環(huán)，可從下一縣重新開(kāi)始抽取，間隔號(hào)不變），直至滿足復(fù)查受檢縣個(gè)數(shù)。抽查：將省級(jí)核查驗(yàn)收未檢查到的受檢縣按上報(bào)面積從大到小排序（任務(wù)相同的按行政順序排序），進(jìn)行循環(huán)抽取（遇死循環(huán)，可從下一縣重新開(kāi)始抽取，間隔號(hào)不變），直至滿足復(fù)查受檢縣個(gè)數(shù)。如果省級(jí)檢查驗(yàn)收未檢查到的受檢縣個(gè)數(shù)不能滿足抽查所需縣的個(gè)數(shù)，則可在小班抽樣中進(jìn)一步區(qū)分。受檢縣檢查面積的確定：根據(jù)受檢縣上報(bào)面積的1%10%確定檢查面積，具體計(jì)算方法如下：①受檢縣上報(bào)面積10005000畝，檢查10%。②受檢縣上報(bào)面積500110000畝，檢查5%。③受檢縣上報(bào)面積100