【文章內(nèi)容簡介】 信念更加堅定，對先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)有了明確把握，組織紀(jì)律性明顯加強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能得到提升；密切了黨群、干群關(guān)系，黨員宗旨意識得到強(qiáng)化，集中解決了一批職工生活的歷史欠賬和突出問題，成為職工群眾滿意工程；強(qiáng)化了黨組織建設(shè)，黨的工作格局出現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)同抓黨建、黨員踴躍投身黨建、職工群眾支持黨建的可喜局面，規(guī)范了黨組織活動制度，黨內(nèi)民主氣氛更加濃厚；有力推動了創(chuàng)業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了新亮點，創(chuàng)出了新業(yè)績，實現(xiàn)了“兩促進(jìn)”，受到了廣泛好評，達(dá)到企業(yè)黨組織、黨員和職工三滿意，得到了中央、省、市委巡視組、督導(dǎo)組的高度評價。（四）突出工作創(chuàng)新，人才隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞建設(shè)思想上與時俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍，推行中心組學(xué)習(xí)向中心組培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。在抓好政策法規(guī)學(xué)習(xí)的同時，加重領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)技能、管理前沿知識培訓(xùn)份量。先后對名副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部、名支部書記進(jìn)行了十六屆四中全會精神輪訓(xùn)。組織多名領(lǐng)導(dǎo)人員參加與北大聯(lián)辦的高級經(jīng)理人研修，多人次聽取專家教授的礦井深部開采技術(shù)、煤化工知識、新領(lǐng)導(dǎo)力等專題講座，提高了各級管理干部學(xué)習(xí)的針對性和實用性。干部人事制度改革較往年力度加大。公開競聘礦處級干部、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)和某某公司、某某項目部等管理人員名。組織對干部的考核，確定了名礦處級、機(jī)關(guān)部室名科級末位人員。調(diào)整交流礦處級干部人，解聘、免職、引咎辭職人。組織名集團(tuán)公司后備干部、名礦處級后備干部綜合素質(zhì)測試。全面推行首席技術(shù)職務(wù)制度，評聘首席工程師和首席助理名。出臺人才管理相關(guān)規(guī)定，通過深入細(xì)致的思想工作，基本遏制了人才流失勢頭，人才回流多人。到全國多所高校招聘人才，引進(jìn)高校畢業(yè)生人，急需緊缺專業(yè)人才引進(jìn)量是去年的倍。以創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型組織為目標(biāo)，建立懲治和預(yù)防腐敗體系。制定出臺了《某某集團(tuán)—年廉潔文化建設(shè)綱要》，選擇個單位進(jìn)行創(chuàng)建試點，建成了一批廉潔文化景觀和陣地，廉潔文化建設(shè)成為今年紀(jì)檢工作的一大特色。開展典型案件警示、節(jié)日督廉、發(fā)放《廉潔從業(yè)手冊》和《囑廉信》，勁刮“節(jié)日廉政風(fēng)暴”。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有人次拒收禮品禮金萬元，多人次登記上交禮品禮金近萬元。實行工作日午間禁酒，控制公款招待在時段上初見成效。認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦問題積極糾正管理人員收受禮品禮金和購物券卡、基層區(qū)隊克扣工資獎金、醫(yī)療單位“吃回扣”等不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，全年立案件，查處違紀(jì)人員人。企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作在創(chuàng)新中取得新進(jìn)展。（五）突出創(chuàng)建工作，企業(yè)精神文明和政治文明取得新進(jìn)步。加強(qiáng)星級文明創(chuàng)建和“三評選四爭創(chuàng)”活動的過程控制，創(chuàng)建的空間與層次得到拓展和提升。初步構(gòu)建了三級政工網(wǎng)絡(luò)信息運行架構(gòu)，把“網(wǎng)上政工”與“網(wǎng)下政工”有機(jī)結(jié)合，推動了思想政治工作信息化、現(xiàn)代化。積極做好企業(yè)快速成長期的維穩(wěn)工作，接待來訪批人次，其中集訪批人次。加大職工合理訴求的解決力度，啟動上訪老戶信訪聽證程序，加強(qiáng)對重點人員政治敏感期的動態(tài)穩(wěn)控，實現(xiàn)了“兩會”期間赴寧進(jìn)京的零登記目標(biāo)。妥善處理了離退休教師要求提高待遇、合同期滿職工勞動關(guān)系終止、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件。加強(qiáng)社會治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。持續(xù)開展扶貧幫困、送溫暖和愛心助學(xué)活動，走訪慰問職工人次，發(fā)放救濟(jì)金和物品萬元，投入的資金和惠及的人數(shù)都是近幾年最多的。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動不斷深入，集團(tuán)公司入選全國十個優(yōu)秀單位。某某礦殷春銀、某某礦夏伯黨、某某礦張伯平、某某礦魯順東等工作室?guī)恿艘淮笈毠⑴c科研攻關(guān)。精心培育創(chuàng)新文化、執(zhí)行文化、創(chuàng)業(yè)文化、精益管理文化，提高了組織執(zhí)行力和企業(yè)文化力。按照《企務(wù)公開管理手冊》的要求，建立例會、反饋、糾偏、考核和督辦制度，確定并實施個重點公開項目，今年九月省屬企業(yè)企務(wù)公開現(xiàn)場會在集團(tuán)公司召開。各級團(tuán)組織開展了以“永遠(yuǎn)跟黨走，三創(chuàng)爭一流”為主題的增強(qiáng)團(tuán)員意識教育活動，激發(fā)了團(tuán)組織的活力。公司機(jī)關(guān)開展了爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)、爭當(dāng)“五星”集體和個人活動，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司黨群系統(tǒng)獲一批榮譽(yù)，被評為全國群眾體育先進(jìn)單位、全煤“十佳企業(yè)報”、“十佳企業(yè)電視臺”等稱號。統(tǒng)戰(zhàn)、人武、普教、計劃生育、離退休職工管理等部門為集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定也都作出了積極貢獻(xiàn)。在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到，干部職工對企業(yè)重大改革改制舉措的認(rèn)識不夠到位，緊迫感不強(qiáng)，三年打基礎(chǔ)特別是改制轉(zhuǎn)型的一些任務(wù)未能如期完成；輔業(yè)單位職工轉(zhuǎn)變觀念不夠到位，走出去創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多，等靠要思想依然沒有大的改變；創(chuàng)新激活、留住和用好人才的機(jī)制不夠，主體專業(yè)人才流失較嚴(yán)重，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距；信訪的集訪批次較去年有較大幅度上升，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的壓力較大；部分領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗精神有所淡化，鋪張浪費之風(fēng)有所抬頭等等。這些問題應(yīng)引起我們足夠重視，也應(yīng)成為今后我們改進(jìn)工作的重點。二、年重點工作任務(wù)當(dāng)前和今后一個時期，煤炭工業(yè)正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大整合的重要歷史時期。年既是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年，也是集團(tuán)公司提前實現(xiàn)第二個翻番、完成強(qiáng)企富民戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此，做好明年工作，對企業(yè)未來發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。各級黨組織要把握競爭新態(tài)勢，承載歷史新使命，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委十屆九次全會精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)安全、高效、持續(xù)、和諧發(fā)展為中心，以建設(shè)品牌職工隊伍為重點，以提高企業(yè)競爭能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮政治優(yōu)勢，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供有力的思想、組織和智力保證。（一）努力提升“四種”境界，保證企業(yè)沿科學(xué)發(fā)展方向不懈奮進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，要以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。對于處在快速上升期的企業(yè)來說，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，具有十分重要的理論和實踐意義。針對我們目前增長質(zhì)量的現(xiàn)狀，要實現(xiàn)年億元的目標(biāo)，迫切需要轉(zhuǎn)變增長觀念，創(chuàng)新增長模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺階，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界要首先上臺階。要有科學(xué)的發(fā)展境界。切實搞好發(fā)展中的戰(zhàn)略和策略的協(xié)調(diào)，做到領(lǐng)導(dǎo)力量投放、資源分配、組織結(jié)構(gòu)、執(zhí)行計劃、企業(yè)文化與戰(zhàn)略相適應(yīng)；切實搞好當(dāng)期發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)，當(dāng)期發(fā)展要符合戰(zhàn)略發(fā)展方向，戰(zhàn)略發(fā)展要兼顧當(dāng)期發(fā)展目標(biāo)。要把有限資源集中投入到重點戰(zhàn)略發(fā)展項目上，注重當(dāng)期創(chuàng)業(yè)項目的質(zhì)量和效益，防止大起大落。要勇于站在對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，及時調(diào)整不符合科學(xué)發(fā)展要求的決策和行為；切實搞好主業(yè)重點發(fā)展與輔業(yè)整體發(fā)展的協(xié)調(diào)，形成以市場化為原則的主業(yè)帶輔業(yè)、輔業(yè)自主發(fā)展的新格局；切實搞好新老礦區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展與全面繁榮進(jìn)步的協(xié)調(diào)，要把衰老礦井資源接替和困難企業(yè)的出路問題擺上優(yōu)先的位置抓緊解決。要有追求集約增長的管理境界。正確處理好規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈，做精煤炭產(chǎn)品。按照產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、資源循環(huán)式利用的要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。樹立節(jié)約創(chuàng)造價值的理念，推動節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建，倡導(dǎo)節(jié)約型消費方式，堅決制止奢侈、攀比、浪費行為。制定中長期資本投入計劃，堅持一手抓投資，一手抓融資，兩手都要硬，加強(qiáng)投資監(jiān)控，規(guī)避投資和經(jīng)營風(fēng)險。堅持安全發(fā)展，將安全作為第一目標(biāo)追求，第一實績考核，以安全決定生產(chǎn)，安全決定項目。積極推動本部與異地安全工作的均衡發(fā)展。要有勇于突破的創(chuàng)新境界。增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步解放資源、保障安全、提高效率的意識，集中力量推動影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大技術(shù)課題攻關(guān)，奠定一、二項關(guān)鍵技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先地位，提高核心競爭力。建立有利于推動自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，保證創(chuàng)新者合理分享研發(fā)成果，形成足夠的創(chuàng)新動力。建立具有孵化功能的技術(shù)創(chuàng)新平臺，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、上下互動的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)信息化建設(shè)和機(jī)械化智能化生產(chǎn)方式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高科技進(jìn)步在企業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率，真正步入新型工業(yè)化道路。要有協(xié)調(diào)共贏的和諧境界。牢固樹立發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工的理念，貫徹黨的依靠方針，堅持強(qiáng)企與富民同步，職工與企業(yè)雙贏。統(tǒng)籌好建設(shè)新項目與解決職工生活欠賬老問題，加快寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)。尊重職工權(quán)利，加強(qiáng)文化建設(shè)，搞好職工培訓(xùn)，創(chuàng)造成長機(jī)會，努力滿足職工日益增長的文化生活和實現(xiàn)自我價值的需求，促進(jìn)職工全面發(fā)展。（二）積極應(yīng)對行業(yè)競爭，打造品牌隊伍。以職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)、拉得出、打得贏、不變質(zhì)為目標(biāo)，努力打造最具競爭力的品牌隊伍。按照規(guī)范操作和精準(zhǔn)執(zhí)行的要求，強(qiáng)化職工安全品行的養(yǎng)成教育。明年初，將對采掘、輔助和非安全專業(yè)管理干部進(jìn)行為期三個月的安全知識集中教育活動。組織職工學(xué)習(xí)《職工崗位操作規(guī)范》和《職工安全手冊》，做到每日一題、每周一案、每月一課、每季一考，考試成績與效益獎掛鉤。繼續(xù)采取形象、直觀、感染力強(qiáng)的現(xiàn)代安全教育形式，制作安全教育光盤，編發(fā)手機(jī)安全短信，提高安全教育即時性和效果。把所有宣傳教育資源主要整合到安全教育上。統(tǒng)一安全教育制度，定期進(jìn)行安全教育巡查和督導(dǎo)。以派遣工、異地管理人員和班組長為培訓(xùn)重點，派遣工要納入正規(guī)安全培訓(xùn)，與其他職工同等培訓(xùn)考核，對不合格的堅決動態(tài)清退。采取來徐培訓(xùn)和就地培訓(xùn)相結(jié)合，把本部的安全理念和技術(shù)、制度等移植到異地單位。對班組長和要害工種實行強(qiáng)制性的脫產(chǎn)輪訓(xùn)。深化“三違”治理，下功夫矯正干部職工不規(guī)范甚至危險行為，有條件的礦井對人員流動大和生產(chǎn)作業(yè)場所試用電子安監(jiān)。建立培訓(xùn)質(zhì)量問責(zé)制，對教育質(zhì)量問題進(jìn)行追究。繼續(xù)開展安全品行習(xí)練，推行職工公共行為規(guī)范，實施準(zhǔn)軍事化管理，培養(yǎng)職工良好的行為習(xí)慣。推進(jìn)職工技能振興計劃，建設(shè)高技能的工人隊伍。隨著事業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對高技能工人的需求越來越大，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要舍得在職工技能培訓(xùn)上花精力、花資金。按照遞進(jìn)考評模式，充分利用企業(yè)內(nèi)外培訓(xùn)資源，發(fā)揮集團(tuán)公司和基層單位兩個積極性，舉辦中級工、高級工、技師晉升考培班，至少完成名技師考評任務(wù)。改進(jìn)各工種崗位培訓(xùn)，多增加實際操作演示，提高動手解決問題能力。更新復(fù)訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)工人知識和能力的遞進(jìn)提高。實行技工等級差別待遇政策，形成有力的促學(xué)機(jī)制。加大技術(shù)能手的培養(yǎng)力度，對榮獲全國、省級技術(shù)能手稱號的給予重獎。改進(jìn)技術(shù)比武參與人員遴選方式，讓更多的新人參與競爭、鍛煉成長。深化學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建，重點向班組延伸，把創(chuàng)爭目標(biāo)落實到每個職工，建成一批學(xué)習(xí)型班組，命名表彰一批創(chuàng)爭示范單位。各單位都要建成一到兩個以創(chuàng)新、傳授交流為主的學(xué)習(xí)室、創(chuàng)新室、實驗室，為技術(shù)能手和技術(shù)工人提供學(xué)習(xí)創(chuàng)新平臺，動員更多的工程技術(shù)人員參與進(jìn)來。健全促進(jìn)技術(shù)革新的激勵機(jī)制，建立創(chuàng)新成果命名、應(yīng)用效益評估及提成獎勵制度，讓創(chuàng)新者得名得利。加強(qiáng)職教培訓(xùn)基地建設(shè)，滿足日益增長的培訓(xùn)需求。加快實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力構(gòu)建滿足創(chuàng)業(yè)發(fā)展和應(yīng)對行業(yè)競爭的人才高地。認(rèn)真分析人才的存量、結(jié)構(gòu)和未來五年的人才需求預(yù)測，確定人才發(fā)展五年規(guī)劃，保證創(chuàng)業(yè)發(fā)展有足夠的人才支撐。實施人才快速成長工程，優(yōu)化提升人才存量。要大規(guī)模分類培訓(xùn)各類專業(yè)人才。明年將舉辦高管人才和工程技術(shù)人才系列講座，有選擇地邀請國內(nèi)知名專家和政府高層人員講授前沿理論知識和政策資訊。根據(jù)研究課題，組織工程技術(shù)人員到科研院所和高校進(jìn)行定向短期培訓(xùn)。組織包括異地在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部到江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗。舉辦不同層次的專業(yè)培訓(xùn)班，更新專業(yè)人才知識。經(jīng)營好現(xiàn)有人才資本，實施足夠吸引人才向?qū)＜曳较虬l(fā)展的分配激勵政策，鼓勵內(nèi)部人才柔性流動、正向流動，保證集團(tuán)公司按照發(fā)展需要統(tǒng)一配置人力資源。加快培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)軍人才，滿足建設(shè)異地煤炭基地需求。將引才與引智結(jié)合起來，采取短期聘用、課題外包、技術(shù)創(chuàng)新項目聯(lián)合攻關(guān)等形式，大量使用社會智力資源，建立聯(lián)系緊密的外部人才庫。采取高于行業(yè)平均價格的待遇吸引企業(yè)急需專業(yè)的高校畢業(yè)生，以相對優(yōu)厚待遇吸引異地創(chuàng)業(yè)單位省區(qū)和落后地區(qū)、困難單位的成熟人才，擴(kuò)大人才增量。做好人才的思想工作，幫助設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃，為他們充分施展才華提供廣闊的舞臺。（三）加強(qiáng)先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，持續(xù)增進(jìn)黨的工作活力。要把黨建工作放在行業(yè)競爭的大環(huán)境、戰(zhàn)略發(fā)展的大格局來謀劃，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，不斷激發(fā)黨的工作活力，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者。要以建立先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制為重點，推動強(qiáng)基工程。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育過程中的有效做法，在學(xué)習(xí)教育、黨員管理、民主參與、聯(lián)系群眾等方面建立長效的管理和運行機(jī)制。要健全完善黨員學(xué)習(xí)和活動制度。對學(xué)習(xí)和活動的時間、內(nèi)容、記錄進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，定期檢查考核。按照高效、規(guī)范、彈性要求，建立黨建工作信息化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，實現(xiàn)黨員的分類管理、動態(tài)管理、科學(xué)管理、文化管理。完善調(diào)查研究、黨員干部聯(lián)系點、扶貧結(jié)對、黨代表視察、征集群眾意見、群眾民主評議等制度，保證黨員、干部與基層和群眾在信息、感情等方面的零距離。按照先進(jìn)性教育的要求，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會。要組織開展先進(jìn)性教育回頭看活動，重點督導(dǎo)承諾為職工辦的實事落實情況、先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)情況和落后黨員幫教及處理工作。深入開展“五好”黨支部、“三強(qiáng)”黨支部書記創(chuàng)爭活動，推進(jìn)基層組織建設(shè)。堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建，創(chuàng)新工會、共青團(tuán)工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋粱和紐帶作用。要以增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力和民主團(tuán)結(jié)為重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。除繼續(xù)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行高層次培訓(xùn)外，要開展“盡歷史責(zé)任、促長遠(yuǎn)發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展主題教育，明年初將舉辦“可持續(xù)發(fā)展”論壇，交流各單位可持續(xù)發(fā)展思路和實施情況。在輔業(yè)單位開展“自立自強(qiáng)、走出去創(chuàng)業(yè)”主題教育，年底舉辦輔業(yè)單位總經(jīng)理述職報告會，聽取轉(zhuǎn)崗和競聘報告的落實情況。選擇一批有發(fā)展前途的領(lǐng)導(dǎo)干部到異地創(chuàng)業(yè)鍛煉，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。以疏通下的出口為重點，推進(jìn)干部人事制度改革，保持足夠的創(chuàng)業(yè)干事動力。對連續(xù)兩年被評為末位的，降職使用。實行更加嚴(yán)格的干部業(yè)績考核制度。對于不在狀態(tài)、長期沒有明顯業(yè)績、“三創(chuàng)”能力不強(qiáng)的干部果斷調(diào)整下來。加大輪崗交流力度，特別是機(jī)關(guān)與基層、條件好的單位與困難單位之間的交流。擴(kuò)大干部公開選聘范圍，給予優(yōu)秀人才更多參與公平競爭的機(jī)會。要強(qiáng)化民主集中制意識。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨的事業(yè)保持旺盛活力的法寶。離開民主集中制，輕的鬧不團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重的會導(dǎo)致思想混亂、組織渙散、事業(yè)受到損毀，個人犯錯誤。國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民