如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出一線領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作用(編輯修改稿)
2024-10-13 10:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 金進(jìn)行盯盤，對于預(yù)防犯罪，利用職務(wù)之便，給黨和國家人民群眾造成的巨大損失，有很好的遏制作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室概括起來有八項職能，即控告，接受舉報，初查，宣傳，幫教，咨詢，糾正違法，綜合治理。詳盡來說，就是接受人民群眾舉報，收集農(nóng)村基層組織人員犯罪線索。經(jīng)派出機構(gòu)批準(zhǔn)，對受理案件進(jìn)行案前調(diào)查、立案后的偵查。對于民事性質(zhì)的案件，幫助并教化，對于群眾舉報監(jiān)督的官員涉及失檢行為進(jìn)行有效監(jiān)督，對于社會治安要進(jìn)行綜合治理，定期展開法制宣傳活動，完成上級檢察機關(guān)交辦的事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建立，要以推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和中國法制化的進(jìn)程為主要目標(biāo)。建立原則，要以人民群眾為基礎(chǔ)，體現(xiàn)民意。此外還要對于引發(fā)的主要矛盾進(jìn)行及時有效的處理。二、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的必要性和必然性加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設(shè)，有利于宣傳國家法律法規(guī)。對于構(gòu)建和諧社會和貫徹落實黨的十八大方針等更項政府職能，提供了強有力的法律武器。為了有效受理群眾舉報，預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪和青少年犯罪，同時為農(nóng)村法律咨詢和法律服務(wù)提供詳實有效的方針政策，同時協(xié)助配合地方黨委和政府做好對社會矛盾的排查調(diào)解和社會穩(wěn)定防控工作。由于我國人口眾多，國家設(shè)置的種種官員制度盤根錯節(jié)，一旦管理疏漏，在管理的某個環(huán)節(jié)，就會出現(xiàn)差池。我國檢察機關(guān)權(quán)利過于集中，而地方管理范圍過寬，工作的不規(guī)范，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作程序混亂，檢察管理工作薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的確立，成為服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要機構(gòu)。檢察院在很大程度上屬于事后監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的設(shè)立，在很大程度上運用法律援手束縛官員的想犯罪心理。對于保護(hù)百姓和保護(hù)干部是是一項非常有創(chuàng)意的可行性措施。三、以山東為例分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設(shè)，必須秉持和遵循一定的原則。建立和完善檢察室的工作機構(gòu)、人員管理、經(jīng)費保障以及監(jiān)督管理機制等。2012年1月份，山東高唐縣檢察院第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室掛牌成立。檢察室這一平臺的設(shè)立，將進(jìn)一步加強檢查機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，拓寬檢查工作渠道，宣傳檢查職能，實現(xiàn)“檢查工作下移、檢力下沉、延伸法律視角。從縣級對其工作的批示中可以看出，作為連接縣鄉(xiāng)之間的紐帶，權(quán)利的集中與分散，能更好的貼近農(nóng)民群眾，對于拓寬他們訴求渠道，同時對于有效查處犯罪和預(yù)防“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪敲響了警鐘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室通過走訪、下訪對民眾進(jìn)行法制宣傳，解決民眾訴求困難的局面。山東淄博的檢察室真正站在人民立場上，從他們在繁華路段設(shè)立“廉政文化一條街”，將實踐進(jìn)行到底。除了在交通主道上設(shè)立廣告燈箱，將“為了您和家人幸福，請遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪”，“一絲不茍做事，一塵不染做人”作為警鐘長鳴外，還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室為平臺，直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理，促進(jìn)檢察干警與社區(qū)群眾的面對面交流與點對點服務(wù)。山東菜城區(qū)，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建立中，利用法制宣傳活動，在廣大中學(xué)進(jìn)行宣傳。對于將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室發(fā)揮其對青少年犯罪的有效可行性措施上來，具有極為重要的現(xiàn)實意義。山東蒼山縣在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的改革創(chuàng)新中，邀請人民監(jiān)督員對其具體工作成果進(jìn)行分析，同時在參會期間對監(jiān)察室的監(jiān)督工作提出客觀中肯的意見。檢查室的設(shè)立，體系改革中，最卓有成效的工作是將群眾、鎮(zhèn)級官員、檢察室三者聯(lián)系起來的，“三位一體”的懲防體系，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的督辦工作落實到具體的行動中去。從山東幾例鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的成立中，可以看到，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)和廉政建設(shè)的分析評判中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室要以民意為創(chuàng)設(shè)的第一目標(biāo)。再看建設(shè)我國新農(nóng)村建設(shè)中，對于檢察室的內(nèi)部機理同樣要秉持慎重原則，對于內(nèi)部的管理和權(quán)利的把握上，都要將之統(tǒng)一到檢察機關(guān)的建設(shè)中去，同時對于自身所應(yīng)盡的職能，要站在獨立的位置上，對群眾作出最有效的防控措施。四、總結(jié)要有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的功效，必須在理論和實踐上進(jìn)行努力。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室在對于農(nóng)村的建設(shè)和改造中，起了很大作用，然而，由于監(jiān)管過程中難免會出現(xiàn)漏洞。這就要求檢察機關(guān)和地方縣級檢察院在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設(shè)中，不斷的對其監(jiān)管進(jìn)行改革，不能僅僅把它當(dāng)作空架子，而是要真正將它落實到實處。參考文獻(xiàn)：[1][N].海南日報，2009113.[2][J].法制與經(jīng)濟，.[3][Z].司法天下，.第四篇：實施退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部“五員”工作制的實踐與思考實施退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部“五員”工作制的實踐與思考針對縣鄉(xiāng)換屆工作的實際，新昌縣不斷深化干部管理機制，切實發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的積極作用，按照干部的工作經(jīng)歷和能力特長，尊重本人意愿，實行分類管理，探索實施“五員”工作制，讓老干部有新崗位，有效破解了退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理難到位、作用難發(fā)揮的難題。一、主要做法選派到非公企業(yè)，擔(dān)任“指導(dǎo)員”。針對“兩新”組織發(fā)展較快，一些非公企業(yè)迫切需要黨務(wù)、行政經(jīng)驗干部幫助工作的實際，制定出臺《關(guān)于選派退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員的意見》，按照組織需要、企業(yè)需求與個人意愿相結(jié)合的原則，向有需要的規(guī)模以上非公企業(yè)，以雙向選擇的辦法有針對性地派駐黨建工作指導(dǎo)員。黨建
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