【文章內(nèi)容簡介】 實到個人，切實地提高機關(guān)的效能。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)年活動整改方案按照全縣機關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，依據(jù)學習調(diào)研、分析評議過程中查找出的問題、征求到的意見及分析檢查報告提出的思路和措施，為切實解決我鄉(xiāng)在機關(guān)效能建設(shè)中存在的影響科學發(fā)展的突出問題，制訂本整改落實方案。一、整改目標推動科學發(fā)展的認識更加明確。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子和班子成員對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實的自覺性和堅定性進一步增強；對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征認識更加清醒，推動科學發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實科學發(fā)展觀的信心和決心進一步堅定；思想觀念和思維方式更加符合科學發(fā)展觀的要求，在事關(guān)科學發(fā)展全局的重大問題上把握更加準確。領(lǐng)導為民致富的能力明顯提高。自覺運用科學發(fā)展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作，科學決策的能力明顯提高；善于解決復雜問題、調(diào)動各方面積極性，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，改革創(chuàng)新的能力明顯提高；善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的能力明顯提高；善于抓住重點、攻堅破難，推動落實的能力明顯提高。影響機關(guān)效能建設(shè)的問題得到緩解。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)滯后等制約全鄉(xiāng)科學發(fā)展的瓶頸問題有所突破；干部宗旨意識不強、執(zhí)行能力不強等影響科學發(fā)展的突出問題得到整治；行路難、看病難、就學難、飲水安全等關(guān)系群眾切身利益的熱點問題得到較好解決。促進機關(guān)效能的成效逐步顯現(xiàn)。油茶種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸，品牌效應進一步彰顯；在做強水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、建設(shè)和諧社會方面取得較大突破；綜合經(jīng)濟實力再上新臺階，主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理，增長方式進一步轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂業(yè)。保證機關(guān)效能機制不斷完善。注重領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部、黨員干部思想認識和能力素質(zhì)的提高，建立起科學發(fā)展的素質(zhì)提升機制；注重集體決策、專家咨詢和社會公示相統(tǒng)一，建立起科學發(fā)展的民主決策機制；注重目標管理、考核評價與責任追究相結(jié)合，建立起科學發(fā)展的監(jiān)督保障機制。二、整改任務通過鄉(xiāng)黨政班子自查和征求干部群眾的意見，主要有五個方面的突出問題需要整改：群眾觀念不牢。（1）“親民、為民、富民”的辦法不多，措施不實。群眾來鄉(xiāng)辦事仍有門難進、人難找的現(xiàn)象；再如“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播自辦節(jié)目，對農(nóng)村群眾的需求和期望考慮得比較少。（2）對群眾反映的一些問題缺乏應有的敏感性和必要的調(diào)查研究，回避矛盾，以至于引起群眾上訪。例如龍門村下高灣部分村民筑壩圍庫問題。（3）對待群眾上訪或信訪處理不及時主動，甚至抱有厭煩情緒，引起群眾越級上訪或重復訪。例如鄉(xiāng)電管站下崗職工生活補助問題以及部分退職老村干部的生活補助問題久拖不辦。（4）群眾路線堅持不夠好，在工作中忽視做群眾的思想工作，低估群眾的主體作用，不善于調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。例如在推進新農(nóng)村建設(shè)工作中，在某種程度上是“政府主導”變成“政府包辦”，“干部服務”變成“干部主體”。工作作風不實。（1）領(lǐng)導掛點聯(lián)系和干部駐村制度執(zhí)行得不夠好，結(jié)對扶貧幫困和結(jié)交農(nóng)民朋友制度沒有得到很好落實。（2）縣委倡導的“到一線當辦事員，在現(xiàn)場解決問題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽訴”等主題實踐活動開展不夠正常。（3）部分領(lǐng)導干部作風漂浮，官僚主義嚴重，不愿深入基層，不敢接觸問題，不習慣親力親為一竿子插到底，熱衷于遙控指揮，蜻蜓點水。（4）部分同志對自己的領(lǐng)導角色把握不準確，在某些方面比如遵守值班制度、學習制度、工作責任制度和反對打牌賭博等方面未能以身作則當表率。發(fā)展思路不全。幾年來，鄉(xiāng)黨政班子及其成員的發(fā)展觀念比較落后，發(fā)展思路不夠全面，尤其在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上積極性不高，辦法點子不多，認為水巖是一個貧困鄉(xiāng)、庫區(qū)鄉(xiāng)、山區(qū)鄉(xiāng)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富問題上難有大作為。黨委政府長期以來均致力于龍門片大水面開發(fā)和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，而忽視引導和扶持發(fā)展山上產(chǎn)業(yè)比如油茶、茶葉等，致使太乙片和金盆片的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，沒有注意統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，與科學發(fā)展觀的要求相差甚遠?！伴_明、務實、誠信、創(chuàng)業(yè)”水巖精神的塑造沒有更多實質(zhì)性的措施和內(nèi)容。工作效率不高。（1）習慣于閉門造車、紙上談兵，沒有用心或下力氣抓落實。（2）事業(yè)心和責任心不強，缺乏激情，工作不積極不主動，不求有功，但求無過。（3）組織紀律性不強，政令不暢，對班子會決定的事情或黨政主要領(lǐng)導的批示件，推三推四，不了了之。（4）缺乏工作計劃性，不善于安排調(diào)度，分不出輕重緩急，抓不住工作重點，效率低下。能力素質(zhì)不強。部分同志的能力素質(zhì)還有很多不太適應的地方。比如思想還不夠解放，學習韌勁不足，眼界還不夠?qū)拸V；謀劃工作思路還不夠開闊，思維創(chuàng)新層次較低，缺乏一種敏感性、前瞻性、系統(tǒng)性和周全性；文字功底和口頭表達能力還不太適應領(lǐng)導崗位；深入一線面對群眾的工作經(jīng)驗比較缺乏，工作方法不夠靈活，缺乏攻堅破難的底氣和能力。三、整改方法和工作措施（一）整改方法著力增強群眾觀念。（1）完善鄉(xiāng)“農(nóng)民服務中心”和龍門“便民服務站”建設(shè)，進一步健全制度，規(guī)范管理，努力實現(xiàn)便民服務制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，提高行政效能。整改時限：xx年7月31日前整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx（2）建立健全領(lǐng)導接訪和干部下訪制度，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。對已經(jīng)接受的信訪件重新梳理，落實責任，限時辦結(jié)。整改時限：xx年7月31日前整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx（3）設(shè)立“民情信箱”，聘請“民情信息員”，建立民情收集和處理機制。整改時限：長期整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx（4）辦好“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播，樹立“為民”導向，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。整改時限：長期整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx著力轉(zhuǎn)變工作作風。（1）領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行好領(lǐng)導掛點聯(lián)系和干部駐村制度，定期下村調(diào)研指導、扶貧幫困和結(jié)交農(nóng)民朋友，密切聯(lián)系群眾。整改時限：長期整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx（2）按照上級要求認真開展好“到一線當辦事員，在現(xiàn)場解決問題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽訴”等主題實踐活動。整改時限：xx年12月31日前整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx（3）加強鄉(xiāng)村干部作風建設(shè)，建立誡勉談話制度。整改時限：長期整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx著力完善發(fā)展理念。（1）加快制訂全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、長期規(guī)劃，并積極包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，加大向上爭資力度。整改時限：xx年8月15日前整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx（2）認真探索耕地和山地流轉(zhuǎn)的方式，加大流轉(zhuǎn)力度，并大力引進和扶持能人大戶創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范基地。整改時限：xx年12月31日前整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx（3）加快啟動實施“農(nóng)民法制教育工程”，廣泛開展群眾性文體活動。整改時限：xx年12月31日前整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx（4）研究制訂塑造水巖精神的文明創(chuàng)評活動規(guī)劃和工作措施。整改時限：xx年8月20日前整改責任領(lǐng)導：xx整改責任人：xx