【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一定差距，必須通過改革來加以完善。三、對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議從近幾年我縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)建設(shè)發(fā)展的情況來看，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、管理應(yīng)在完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、提升公共服務(wù)和繁榮社區(qū)文化等方面進(jìn)一步發(fā)展提高。充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用。要轉(zhuǎn)變政府職能，各級(jí)政府要通過爭(zhēng)取整合國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策加大經(jīng)費(fèi)投入，完善公共財(cái)政體制，公平配臵公共資源，著力推進(jìn)基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、群眾文化、社會(huì)治安、社會(huì)保障、社會(huì)救助、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)體系建設(shè)，把政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能覆蓋到城鄉(xiāng)基層。2．科學(xué)規(guī)劃管理。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)籌發(fā)展的必然趨勢(shì)，它與城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)一致，必須科學(xué)規(guī)劃管理，系統(tǒng)全面地制定建設(shè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等。建設(shè)規(guī)劃必須把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期規(guī)劃結(jié)合起來，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需求，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)、農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境及居民需求導(dǎo)向原則，合理規(guī)劃設(shè)臵社區(qū)建設(shè)規(guī)模，也就是找準(zhǔn)各自農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展的特色和特點(diǎn)，探索適合于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)發(fā)展的模式，理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是地科學(xué)規(guī)劃管理。3．加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，需要從公共設(shè)施建設(shè)入手，大力加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施及公益性服務(wù)方面的投入，政府需要在財(cái)政上給予大力支持與幫助，并在公共服務(wù)、公共管理和制度措施方面要有所發(fā)展創(chuàng)新，努力改變農(nóng)村社區(qū)這一薄弱環(huán)節(jié)，為社區(qū)建設(shè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共設(shè)施的投入：一是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加居民收入，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)互動(dòng)；二是要整合農(nóng)村社區(qū)資源體系，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村各方面的資源和力量，通過組織協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各種資源，從而有效地利用農(nóng)村人才、物質(zhì)、資金、技術(shù)等社區(qū)發(fā)展所需的資源配臵，完善社區(qū)管理機(jī)制；三是要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，提高社區(qū)居民自治的能力，通過實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我發(fā)展的能力，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)發(fā)展。4．加強(qiáng)社區(qū)組織隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村居民委員會(huì)是農(nóng)村最基層的自治組織，在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理中具有核心的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。但居民委員會(huì)不是政權(quán)組織，也不是行政單位，它開展工作主要是依靠民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式進(jìn)行的，所以組織隊(duì)伍的作用是關(guān)鍵。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展中，由于社區(qū)管理還處于改革調(diào)整發(fā)展階段，一些社區(qū)在村改居后，相關(guān)的改革措施尚未跟上來，一些農(nóng)村社區(qū)黨支部和居民委員會(huì)之間、干部與群眾之間就出現(xiàn)了許多新的矛盾，社區(qū)管理也就難以全面開展實(shí)施。要真正體現(xiàn)社區(qū)自治的原則，做到依法管理社區(qū)，就要在基層組織建設(shè)方面有所改進(jìn)和提高。一是要完善社區(qū)組織設(shè)臵，使黨組織與社區(qū)建制同步開展進(jìn)行。二是要加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)管理者的管理水平和能力，把工作能力高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、思想作風(fēng)過硬、人民群眾信得過的能人選拔到社區(qū)管理隊(duì)伍中來，尤其是要選配好農(nóng)村社區(qū)黨支部書記，同時(shí)，要不斷加強(qiáng)支部、居委會(huì)班子培訓(xùn)，提高其思想素質(zhì)與工作能力。三是要發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的各種人才資源，采取積極有效的措施，努力調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地把各種力量凝聚到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來。大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是深化社區(qū)建設(shè)的前提和條件。只有社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為搞好社區(qū)服務(wù)、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)存在的最重要的問題之一就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，集體經(jīng)濟(jì)積累少，造血功能差，要通過對(duì)居民的教育培訓(xùn)解放思想，多渠道發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。6．積極探索創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就要對(duì)農(nóng)村社區(qū)管理體制進(jìn)行不斷地發(fā)展創(chuàng)新。要針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)、農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的需要、農(nóng)村群眾居住環(huán)境等特點(diǎn)，積極強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)管理和公共服務(wù)功能；如積極探索改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理體制，組建社區(qū)居委會(huì)，逐步理順鎮(zhèn)政府與社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理功能，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)與居民委員會(huì)的有機(jī)統(tǒng)一；進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制和黨小組；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)、管理、監(jiān)督等方面制度措施的研究，特別是選舉制度、居民代表會(huì)議制度等，保證社區(qū)群眾各項(xiàng)民主權(quán)利落實(shí)到位。7．加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)。繁榮社區(qū)文化，促進(jìn)社區(qū)文明和諧發(fā)展，是當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)工作中的一個(gè)重要內(nèi)容。近幾年，國(guó)家通過文化共享工程、廣播電視村村通工程等項(xiàng)目逐步改善了社區(qū)文化設(shè)施，但文化工作隊(duì)伍和工作的開展還處于弱勢(shì)，要通過加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，使農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)從無到有、從弱到強(qiáng)的逐步發(fā)展。社區(qū)文化工作要從宣傳教育、提高文化素質(zhì)、強(qiáng)化管理等方面著手，采取豐富多彩的文化活動(dòng)形式，通過開展創(chuàng)建文化宣傳月、文明和諧村鎮(zhèn)、文明和諧社區(qū)、農(nóng)民特色文化演出等活動(dòng)，弘揚(yáng)農(nóng)村文明道德風(fēng)尚，營(yíng)造文明和諧的社區(qū)文化氛圍，努力滿足農(nóng)村社區(qū)文化發(fā)展的需要。當(dāng)前應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，如通過開展各種形式的教育培訓(xùn)、普法宣傳教育和公民道德教育宣傳等，使農(nóng)民群眾能更多地學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí)，從而大力提高社區(qū)群眾文化發(fā)展的整體水平。發(fā)揮駐城鄉(xiāng)社區(qū)單位的作用。按照互惠互利、資源共享原則，積極引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)或周邊單位參與社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等開展社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)，動(dòng)員駐社區(qū)單位積極為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量，社區(qū)通過優(yōu)化環(huán)境為駐社區(qū)單位做好服務(wù)，組織好共駐共建。總之，要充分發(fā)揮行政機(jī)制、互助機(jī)制、志愿機(jī)制、共建機(jī)制在社區(qū)服務(wù)和管理中的作用，并注重各種機(jī)制之間的相互銜接，形成農(nóng)村社區(qū)基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)服務(wù)更加到位、管理更加科學(xué)、群眾更加滿意。第三篇：農(nóng)村價(jià)格管理現(xiàn)狀與思路在群眾上訪件中，有一部分是反映涉農(nóng)收費(fèi)問題的。說明涉農(nóng)收費(fèi)仍然存在問題，農(nóng)村價(jià)格矛盾仍然突出。加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理已是勢(shì)在必行。如何加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理要積極研究和探討，為保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。一、當(dāng)前農(nóng)村價(jià)格管理現(xiàn)狀近年來，價(jià)格主管部門圍繞“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作，在加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理上做了大量的工作，一批不合理的收費(fèi)項(xiàng)目被取消，一批過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被降低，一批亂收費(fèi)案件被查處，涉農(nóng)亂收費(fèi)勢(shì)頭得到遏制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有一定程度的減輕。但是，農(nóng)村價(jià)格管理仍存在一些問題，主要有以下三個(gè)方面的問題：農(nóng)村價(jià)格管理工作力度不大與涉農(nóng)亂收費(fèi)問題突出不相適應(yīng)。由于**縣域面積大，農(nóng)村面積廣，縣民居住相對(duì)分散的原因，農(nóng)村價(jià)格管理工作存在發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)的情況。目前，群眾反映較多的主要有三個(gè)方面的問題：一是教育收費(fèi)問題。有的學(xué)校自立項(xiàng)目收取補(bǔ)課費(fèi)、資料費(fèi)；有的借舉辦“興趣小組”、“特長(zhǎng)班”等名義亂收費(fèi)。二是農(nóng)民建房收費(fèi)問題。有的多收拆舊建新管理費(fèi)、有的多收取土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)、有的多收土地登記費(fèi)。三是醫(yī)療中的收費(fèi)問題。對(duì)部分病人的三級(jí)護(hù)理按二級(jí)護(hù)理費(fèi)收取、多收取門診診查費(fèi)等。農(nóng)村價(jià)格管理隊(duì)伍薄弱與農(nóng)民價(jià)格訴求較多不相適應(yīng)。隨著黨在農(nóng)村政策宣傳工作力度加大，群眾對(duì)國(guó)家的稅費(fèi)政策、價(jià)格政策越來越了解，自我保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)處理違規(guī)收費(fèi)、擅自提價(jià)的投訴日益增多；同時(shí)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)越來越活躍，由此產(chǎn)生的價(jià)格矛盾也日益增多。價(jià)格投訴，需要有人及時(shí)處理；目前農(nóng)村價(jià)格管理隊(duì)伍相對(duì)比較薄弱。我縣雖然建起了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)督站，在村聘請(qǐng)了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，在實(shí)際工作中，價(jià)格監(jiān)督員存在待遇沒落實(shí)，積極性難調(diào)動(dòng)；工作難開展；隊(duì)伍難培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，導(dǎo)致群眾的價(jià)格舉報(bào)找人受理難，價(jià)格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村價(jià)格工作不相適應(yīng)。農(nóng)村價(jià)格服務(wù)工作與農(nóng)民增收心情迫切不相適應(yīng)?！叭r(nóng)”問題，歸根結(jié)底是農(nóng)民增收問題。解決“三農(nóng)”問題，就是要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，廣大農(nóng)民在黨和國(guó)家有關(guān)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策、糧食價(jià)格政策的激活下，生產(chǎn)積極性調(diào)動(dòng)起來了，農(nóng)民增收、致富、奔小康的愿望非常迫切。作為涉農(nóng)價(jià)格