【文章內(nèi)容簡介】 的突出問題，及時(shí)調(diào)整配備和優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真抓好村支部、村委班子、黨員干部思想政治建設(shè)以建設(shè)?團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔?村級(jí)班子為抓手，研究制定《加強(qiáng)村級(jí)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》，使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部樹立?敢拼敢比敢試，求誠求實(shí)求新，干早干快干好?的思南精神，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全鄉(xiāng)廣大黨員的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員干部的理論武裝和黨性教育觀、牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、和利益觀。三、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)深化干部人事制度改革。認(rèn)真總結(jié)換屆中推進(jìn)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，完善干部推薦提名方式、建立《中共香壩鄉(xiāng)委員會(huì)票決推薦重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部和票決任用重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》；推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決選拔干部制度，建立《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔辦法（試行）))；完善采取聘用制辦法解決縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位缺編機(jī)制，加大從基層一線公開選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部交流力度，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子來源、經(jīng)歷和年齡結(jié)構(gòu)。6．扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革項(xiàng)目。深入貫徹落實(shí)《20102012年干部人事制度改革規(guī)劃綱》，繼續(xù)開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)工作；探索完善公開選拔和公推競崗工作，擬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門拿出部分副科級(jí)崗位開展公開選拔。7．完善干部選拔任用制度。探索對干部?德?的考核，強(qiáng)化對干部政治品質(zhì)和道德品行等方面的考察；擬定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部和黨外干部的實(shí)施意見》，推行建立擬提拔干部實(shí)績公示制度，進(jìn)一步完善干部選拔任用?全程公告?制度。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。拓寬后備干部實(shí)踐鍛煉途徑，選派優(yōu)秀后備干部到信訪、拆遷、大調(diào)解、后進(jìn)村等重點(diǎn)、難一點(diǎn)工作崗位，到縣內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)，到上級(jí)對口部門以及先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班見習(xí)、掛職培訓(xùn)；采取推薦、考核、遴選等方式，充實(shí)和完善正、副科級(jí)后備干部資源庫。9．加強(qiáng)對關(guān)健崗位干部的重點(diǎn)管理。重點(diǎn)做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《香壩鄉(xiāng)調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法（試行）》，及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作宏觀管理。進(jìn)一步抓好干部選拔任用?四項(xiàng)監(jiān)督制度?的貫徹落實(shí)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，強(qiáng)化干部日常教育、管理和監(jiān)督。認(rèn)真抓好公務(wù)員公開招錄和日常管理、事業(yè)單位人員公開招聘、干部檔案目標(biāo)管理等工作。1繼續(xù)保持整治用人上不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。認(rèn)真總結(jié)并運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中嚴(yán)肅紀(jì)律的經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步加大對干部選拔任用工作檢查力度，繼續(xù)加大對干部選拔任用相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，并納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)和干部任前談話的重要內(nèi)容。健全電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)?三位一體?的監(jiān)督舉報(bào)體系，繼續(xù)抓好干部監(jiān)督舉報(bào)的受理和反映選人用人問題的查處工作。四、大力實(shí)施夯實(shí)基層基礎(chǔ)工程12．扎實(shí)開展?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)。按照中央、省委、市委開展?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)的部署，制定全鄉(xiāng)?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)實(shí)施方案，落實(shí)好建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化基層組織設(shè)置；繼續(xù)深入開展支部聯(lián)建活動(dòng)，鞏固?三進(jìn)三同定期?活動(dòng)成果；以爭創(chuàng)?五型五有?黨組織為載體，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)（含非公和兩新組織）和園區(qū)黨建工作，做到?抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎?。1深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和?四幫四促?活動(dòng)。緊緊圍繞?強(qiáng)組織、增活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大?的主題，以爭創(chuàng)?全省基層組織先進(jìn)縣?、?全省2010一2012年開展創(chuàng)先爭優(yōu)成績顯著先進(jìn)縣?為目標(biāo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)暨四幫四促活動(dòng)；抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)?三亮三評(píng)三比?為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加大?首問責(zé)任制窗口?和?服務(wù)接待窗口?建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率；繼續(xù)開展?千名干部下基層，四幫四促助發(fā)展?活動(dòng)，做好縣直機(jī)關(guān)單位掛幫聯(lián)系工作，健全完善干部下基層工作考核評(píng)價(jià)制度。1建立健全黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系?包保制?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員?一崗雙責(zé)?制、村級(jí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)明確目標(biāo)、層層落實(shí)責(zé)任；完善基層黨建工作考核辦法，全面實(shí)行過程考核；大力開展基層黨組織任期和目標(biāo)承諾活動(dòng)。建立基層黨委（黨組）及班子成員的黨建工作實(shí)績檔案制度，進(jìn)一步完善村干部績效目標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格實(shí)行黨建工作月查、季考、年排位和黨建?提醒函?制度，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、定期督查、跟蹤追查、專項(xiàng)整治等方式，推進(jìn)工作措施落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。1加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省、市要求，研究制定全鄉(xiāng)發(fā)展黨員中長期規(guī)劃，六字方針的，悠要求展黨員，?和?控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)按照發(fā)展黨員工作?十、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用?，重點(diǎn)抓好在青年工人、青年農(nóng)民統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，、創(chuàng)業(yè)能人中發(fā)以規(guī)范黨員發(fā)展程序?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推行發(fā)展黨員工作?五項(xiàng)?機(jī)制（記實(shí)制 預(yù)審制、公示制、通報(bào)制、追究制）。突出發(fā)揮好縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村級(jí)活動(dòng)陣地和產(chǎn)業(yè)示范基地的作用，加強(qiáng)培訓(xùn)師資庫建設(shè)，抓好普通黨員、黨組織書記、大學(xué)生村官、級(jí)后備干部和創(chuàng)業(yè)帶富能力提升等分級(jí)、分類培訓(xùn)。突出增強(qiáng)黨員黨性，探索實(shí)行黨員申報(bào)登記、開展黨員?三評(píng)?（黨支部點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)和群眾公開評(píng)）活動(dòng)，建立和完善流動(dòng)黨員聯(lián)系工作機(jī)制，抓好黨員日常管理。17．著力推進(jìn)基層民主管理。進(jìn)一步完善?三會(huì)制?、?四議兩公開?等村級(jí)民主管理制度，大力開展村支兩委成員承諾踐諾活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)好村干部報(bào)酬增長機(jī)制和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)的保障工作，開展村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索建立非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。18．抓好黨代表任期制和黨代會(huì)常任制工作。認(rèn)真落實(shí)《香壩鄉(xiāng)黨代表大會(huì)代表聯(lián)系制度》，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好新一屆黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，探一7一索建立黨代表監(jiān)督巡視制度，充分發(fā)揮黨代表和基層黨建義‘務(wù)監(jiān)督員作用。19．大力推行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建。繼續(xù)依托專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)基地組建、掛靠或聯(lián)建等方式，在烤煙、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部、黨小組；在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員中選任產(chǎn)業(yè)黨支部書記；進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)黨組織的職能職責(zé)，建立活動(dòng)制度，采取分類指導(dǎo)和跟蹤督查等方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)黨組織規(guī)范運(yùn)行。20．積極抓好非公制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織工作。認(rèn)真開展非公制經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查摸底、建立臺(tái)賬、加強(qiáng)宣傳，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、派員組建、掛靠組建等方式，狠抓非公制經(jīng)濟(jì)組織黨組織集中組建工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建的目標(biāo)。21．狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)村整治。認(rèn)真抓好重點(diǎn)難點(diǎn)村的排查和整頓，進(jìn)一步完善軟弱渙散基層黨組織?三色?預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行縣直掛幫機(jī)關(guān)支部委員擔(dān)任村支部副書記，抽派副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)駐村，指導(dǎo)村黨支部補(bǔ)選缺額人員、配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，制定村干部行為規(guī)范，完善村干部管理辦法，著力提升支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。22．大力培樹先進(jìn)典型。創(chuàng)建一批特色鮮明、示范作用突出、黨員群眾公認(rèn)的企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)。把縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)作為縣級(jí)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年創(chuàng)建1個(gè)示范點(diǎn)，縣直機(jī)關(guān)一8一工委每年指導(dǎo)縣直部門創(chuàng)建3一5個(gè)示范點(diǎn)；以?黨徽耀思南，黨在我心中?為主題，扎實(shí)開展?黨建宣傳月?活動(dòng)，充分挖掘、廣泛收集、認(rèn)真總結(jié)提煉一批基層組織建設(shè)的先進(jìn)典型，加大宣傳和推介力度。五、切實(shí)抓好遠(yuǎn)程教育工作23．抓好遠(yuǎn)程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。以推進(jìn)?四型遠(yuǎn)教?建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展遠(yuǎn)程教育?百千方示范帶動(dòng)工程?和?雙創(chuàng)雙爭?活動(dòng)，開發(fā)制作遠(yuǎn)程教育鄉(xiāng)土教學(xué)課件，深入推進(jìn)遠(yuǎn)程教育?村校結(jié)合?工作。24．做好遠(yuǎn)程教育設(shè)備更新維護(hù)。結(jié)合全鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育設(shè)備情況，探索建立全鄉(xiāng)終端站點(diǎn)設(shè)備更新?lián)Q代工作機(jī)制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取集中與分線聯(lián)系相結(jié)合方式，切實(shí)抓好遠(yuǎn)程教育設(shè)備的更新維護(hù)工作。25．切實(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育工作宣傳。通過開辟專欄、印發(fā)資料、利用短信平臺(tái)等方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，不斷創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育手段和方法。六、大力實(shí)施能力素質(zhì)提升工程26．抓好關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)。抓好新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職能力培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人、新提拔的科級(jí)干部、村支?兩委?負(fù)責(zé)人和年輕干部。27．大力開展提升發(fā)展能力培訓(xùn)。圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展主線，充分整合部門培訓(xùn)資源，全面實(shí)施黨員干部提升發(fā)展能力培一9一訓(xùn)，舉辦6期以園區(qū)建設(shè)、招商弓I資二城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)班，依托縣委黨校培訓(xùn)資 源，舉辦1期大學(xué)生村官專題培訓(xùn)，2期村干部發(fā)展能力提 升專題培訓(xùn)班，繼續(xù)抓好科級(jí)干部周末讀書班。七、大力實(shí)施人才聚集優(yōu)化工程 8．創(chuàng)新人才工作機(jī)制。建立完善黨管人才工作機(jī)制和 人才工作的日標(biāo)機(jī)制、政策機(jī)制、保障機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制。研 究制定《弓l進(jìn)人才實(shí)施細(xì)則》和《弓l進(jìn)人才優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》，探索建立引進(jìn)高層次人才?人才公寓’’制度。2 9．加快引進(jìn)急需緊缺人才。修訂完善《香壩鄉(xiāng)弓I進(jìn)人 才辦法(暫行)》，著力弓I進(jìn)一批重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺高層次創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)人才；對接省內(nèi)外高校，建立研究生縣級(jí)社會(huì)實(shí)踐、培訓(xùn)基地，探索開展智力弓l進(jìn)、支邊服務(wù)工作；探索設(shè)立高層次人才引進(jìn)獎(jiǎng)。O．加強(qiáng)人才培養(yǎng)和管理。完善縣域人才和在外人才資 源庫，盤活人才庫資源；制定加強(qiáng)人才