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正文內(nèi)容

旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)流程(編輯修改稿)

2024-10-10 17:45 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 萬(wàn)元;福如東海書(shū)畫(huà)院,現(xiàn)正在進(jìn)行主體工程施工,完成投資4339萬(wàn)元;晏禧樓,現(xiàn)正在進(jìn)行主體工程施工,完成投資6152萬(wàn)元;續(xù)建下沉廣場(chǎng),完成投資3628萬(wàn)元;修建福罐廣場(chǎng)、區(qū)內(nèi)道路以及部分景觀、芙蓉河、蘇州河、續(xù)建福音鐘廣場(chǎng)、福祿喜三星等園內(nèi)雕塑建設(shè)、大水法廣場(chǎng)、如意廣場(chǎng),完成投資9391萬(wàn)元;綠化,完成投資493萬(wàn)元。天潤(rùn)溫泉度假村,2011年計(jì)劃投資8250萬(wàn)元,實(shí)際投資550萬(wàn)元,%。完成元寶景觀水池建設(shè)和景區(qū)綠化,硬化廣場(chǎng)和道路5500平方米,洗浴中心進(jìn)行鋪設(shè)地面、安裝門(mén)窗。岠嵎山風(fēng)景區(qū),2011年計(jì)劃投資,目前項(xiàng)目規(guī)劃尚未確定,仍未開(kāi)工。金牛谷生態(tài)園,2011年計(jì)劃投資1億元,實(shí)際投資5000萬(wàn)元,完成計(jì)劃的50%。購(gòu)臵材料及藍(lán)莓樹(shù)苗400萬(wàn)元,完成景區(qū)建設(shè)用電設(shè)備安裝、1500畝藍(lán)莓種植、1000平方米鹿場(chǎng)、漂流水系及6公里景區(qū)道路基礎(chǔ)工程,茶藝館完成部分主體建設(shè),生態(tài)餐廳場(chǎng)地完成平整。潮汐湖水上運(yùn)動(dòng)中心,2011年計(jì)劃完成投資4300萬(wàn)元,實(shí)際投資600萬(wàn)元,完成年底計(jì)劃的14%。加固湖岸護(hù)坡1200米、艦島護(hù)坡1000米,賽道基礎(chǔ)完成30%,完成部分游艇碼頭樁基建設(shè)。圣水宮道教養(yǎng)生休閑度假區(qū),2011年計(jì)劃完成投資5750萬(wàn)元,實(shí)際投資5800萬(wàn)元,%。;玉虛觀弘道區(qū)建筑主體完工,正在進(jìn)行墻面地面處理和山門(mén)建設(shè);財(cái)神宮土建基本完工。項(xiàng)目進(jìn)展順利,超額完成計(jì)劃。二、存在問(wèn)題從我市旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)情況看,既存在開(kāi)工項(xiàng)目多、項(xiàng)目體量大的喜人一面,也存在部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品品質(zhì)亟需提升的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:(一)在建項(xiàng)目多、成熟項(xiàng)目少。目前全市十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目除大乳山濱海旅游度假區(qū)具備了一定的旅游接待能力外,其他景區(qū)大多處于開(kāi)發(fā)建設(shè)的初期階段,距離“收官期”還很遠(yuǎn),全市旅游項(xiàng)目不成氣候,資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),尚不能構(gòu)成濱海休閑養(yǎng)生旅游目的地建設(shè)的產(chǎn)品支撐。(二)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足、進(jìn)展緩慢。一些已拿到旅游資源的投資商沒(méi)有大的投入,很多資源被投資商控制,但投資商沒(méi)有按照計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),甚至采取觀望態(tài)度,造成全市旅游項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度緩慢。如福如東海文化園開(kāi)工已有五個(gè)年頭,但至今都未建成一處可供游覽的景點(diǎn);如潮汐湖水上運(yùn)動(dòng)基地,投資商一門(mén)心思搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),對(duì)于旅游項(xiàng)目總是尋找種種借口拖延;利群華璽五星級(jí)酒店原計(jì)劃2010年12月竣工,但至今基礎(chǔ)挖掘工程還未結(jié)束。去年以來(lái),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),但開(kāi)發(fā)進(jìn)度未見(jiàn)加快。(三)土地等配套政策不到位、部分項(xiàng)目落地遇到困難。由于受?chē)?guó)家宏觀政策影響,多福山景區(qū)等項(xiàng)目因土地指標(biāo)、林地產(chǎn)權(quán)調(diào)整等問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目不能如期開(kāi)工;東方如意國(guó)際城因得不到國(guó)家許可遲遲不能正式營(yíng)業(yè),而該類(lèi)項(xiàng)目恰恰是休閑養(yǎng)生旅游的重要支撐。(四)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)不到位、部分項(xiàng)目中途擱淺。如天潤(rùn)溫泉度假村,因?yàn)閴灥匕徇w等問(wèn)題的協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致室外湯池及其他外圍工程遲遲不能開(kāi)工,從而影響了整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。(五)旅游紀(jì)念品短腿問(wèn)題突出。在旅游發(fā)達(dá)國(guó)家,旅游者購(gòu)物消費(fèi)支出,平均占整個(gè)旅游消費(fèi)支出的40-60%,支撐著旅游業(yè)的半壁江山。而我市目前旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,難以讓游客有購(gòu)買(mǎi)欲望,但游客除了看景點(diǎn)、洗海澡,再無(wú)其他消費(fèi)。企業(yè)在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中,關(guān)注的仍然是景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),忽視了如何利用自身優(yōu)勢(shì),在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、挖掘旅游文化內(nèi)涵、擴(kuò)大旅游業(yè)的外延上做文章。(六)宣傳促銷(xiāo)力度仍需進(jìn)一步加大。近年來(lái),我市盡管在旅游宣傳促銷(xiāo)工作中做了一些諸如大篷車(chē)促銷(xiāo)、媒體廣告等工作,但與周邊地區(qū)相比,仍然存在投入不足、方式不活等問(wèn)題。母愛(ài)文化節(jié)已連續(xù)舉辦三屆,但由于游客參與性差,對(duì)于游客吸引力較低,未見(jiàn)因此而產(chǎn)生大規(guī)??土?。在各地紛紛出臺(tái)游客招徠獎(jiǎng)勵(lì)政策的大的背景下,我市缺乏相應(yīng)配套機(jī)制,導(dǎo)致旅行社輸送客源的積極性不高。同時(shí),我市的旅游形象宣傳口號(hào)外延過(guò)于寬廣,內(nèi)涵模糊,一定程度影響了城市旅游整體形象的提升。三、推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策措施當(dāng)前,旅游項(xiàng)目在稅收、土地方面的優(yōu)惠政策空間越來(lái)越少,加快推進(jìn)旅游大項(xiàng)目建設(shè),必須進(jìn)一步解放思想,尋找出路。(一)建立一套加快旅游項(xiàng)目推進(jìn)的政策機(jī)制。旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,必須牢固樹(shù)立“抓旅游項(xiàng)目建設(shè)就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思想,堅(jiān)持政府力推,采取剛性措施,切實(shí)推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目快建設(shè)、早開(kāi)放。一是建立旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)退出機(jī)制。加大項(xiàng)目調(diào)度、督查力度,嚴(yán)格節(jié)點(diǎn)控制,確保建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。對(duì)于長(zhǎng)期占有重要旅游資源而開(kāi)發(fā)動(dòng)作遲緩、開(kāi)發(fā)方向偏離甚至是等待觀望的投資商,取消優(yōu)惠政策,必要時(shí)依法收回其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán),重新尋找投資主體。二是健全項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要切實(shí)抓好落地項(xiàng)目的服務(wù)工作,把項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)納入相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)崗位責(zé)任制考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和鎮(zhèn)、區(qū)、部門(mén)工作的重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)成效的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任意識(shí),為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。特別是對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)幾經(jīng)調(diào)度并明確責(zé)任單位的事項(xiàng),要限期落實(shí)。三是建立項(xiàng)目推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。旅游項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、收益慢,應(yīng)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),象支持工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目一樣鼓勵(lì)旅游業(yè)項(xiàng)目建設(shè),研究出臺(tái)加快項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)投資商的信心,確保旅游項(xiàng)目上得快、上去后運(yùn)營(yíng)的好。四是完善旅游資源整合機(jī)制,如在紅色旅游篇三:旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告張掖市丹霞地貌和彩色丘陵旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 甘肅地質(zhì)工程勘察院二oo五年十月目錄一、項(xiàng)目名稱及承辦單位.........................1二、項(xiàng)目背景..................................1三、旅游資源類(lèi)型與分布.........................3四、項(xiàng)目建設(shè)條件分析...........................6五、工程規(guī)劃..................................8六、項(xiàng)目建設(shè)投資估算與開(kāi)發(fā)建設(shè)順序............14七、效益分析.................................16八、結(jié)論與建議................................19 附表:甘肅張掖丹霞地貌暨彩色丘陵旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用估算表附圖:旅游景點(diǎn)照片集一、項(xiàng)目名稱及承辦單位項(xiàng)目名稱:甘肅張掖丹霞地貌暨彩色丘陵旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目承辦單位:甘肅省張掖市丹霞地貌開(kāi)發(fā)辦公室二、項(xiàng)目背景(一)地理位臵及分布范圍擬建的基礎(chǔ)設(shè)施位于甘肅張掖丹霞地貌和彩色丘陵景區(qū),景區(qū)面積約410km2,包括丹霞地貌、彩色丘陵、梨園河河谷綠洲等自然景觀。東界為刀山—梨園河河口一線,南界從大瓷窯河與敖河之間穿過(guò),西界至大河鄉(xiāng)白莊子一線,北界為冰溝溝腦。地理坐標(biāo):東經(jīng)99176。33′—100176。08
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