【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 都的文化品牌、支持北京文化企業(yè)做大做強(qiáng)、推動(dòng)文化企業(yè)上市融資、推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展等方面，加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持力度。u 網(wǎng)絡(luò)文學(xué)飛速發(fā)展 用戶規(guī)模接近兩億近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展速度之快，超出了很多人的意料。今年7月公布的《第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶規(guī)模已接近2億。同時(shí)，作為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)，已成功吸引了大批高學(xué)歷用戶。艾瑞市場(chǎng)咨詢的數(shù)據(jù)顯示，今年6月，在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)小說(shuō)用戶中，大學(xué)本科和專(zhuān)科學(xué)歷人群已成為核心群體，%%,%,高中（中專(zhuān)）%.網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)的流行，與當(dāng)前民眾閱讀方式的變化密不可分。第八次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查顯示，2010年，我國(guó)18周歲~70周歲國(guó)民中，%的人有過(guò)手機(jī)閱讀的經(jīng)歷，；%的人在電子閱讀器上閱讀，；%的國(guó)民使用過(guò)網(wǎng)絡(luò)閱讀。廣州花季文化傳播有限公司總經(jīng)理吳丹楊，在接受媒體采訪時(shí)表示，用戶通過(guò)手機(jī)閱讀的作品，其中三分之二都是網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)，傳統(tǒng)文學(xué)作品只占三分之一。網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)的興盛，還激發(fā)了眾多網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)手的熱情。網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)網(wǎng)站“紅袖添香”CEO孫鵬透露，該網(wǎng)站每天有上千萬(wàn)字的發(fā)表量。這些小說(shuō)的題材有基于現(xiàn)實(shí)的，也有想象的，小到個(gè)人生活，大到社會(huì)變遷。他認(rèn)為，開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作與發(fā)表平臺(tái)，適合年輕人自由表達(dá)。網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)的“去精英化”,使其更大眾化、平民化，而這也是文學(xué)發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)的走紅，也使得一些文學(xué)網(wǎng)站發(fā)展出付費(fèi)閱讀模式，即作品的前半部分可以免費(fèi)閱讀，而后半部分則需付費(fèi)。孫鵬認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)已進(jìn)入“全版權(quán)運(yùn)營(yíng)”時(shí)代，涉及項(xiàng)目包括圖書(shū)出版、在線付費(fèi)閱讀、無(wú)線內(nèi)容提供、影視（話?。┦跈?quán)和報(bào)紙雜志授權(quán)等等?！耙孕≌f(shuō)《裸婚80后的新結(jié)婚時(shí)代》為例，自去年3月上線以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量已突破500萬(wàn)次，出版圖書(shū)賣(mài)了6萬(wàn)冊(cè)。央視索福瑞的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)該小說(shuō)改編的電視劇《裸婚時(shí)代》，%,成為當(dāng)時(shí)的全國(guó)電視劇收視冠軍。”有業(yè)內(nèi)人士指出，網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)的“粉絲效應(yīng)”對(duì)于影視劇的推動(dòng)作用不可小覷。另外，網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)或可解決當(dāng)前影視劇劇本荒的問(wèn)題。據(jù)了解，電影《杜拉拉升職記》同樣根據(jù)同名網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)改編，2010年4月登上銀幕后，創(chuàng)造了小成本電影的票房奇跡。今年以來(lái)，由熱門(mén)網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)改編成的電視劇更是火爆熒屏，《步步驚心》、《傾世皇妃》等收視率都表現(xiàn)不俗。今年5月發(fā)布的《2011年中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》顯示，%的受訪者會(huì)觀看根據(jù)自己喜歡的網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)改編而成的電影。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，%的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶愿觀看網(wǎng)絡(luò)文學(xué)改編的影視劇，%的用戶愿購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)實(shí)體出版的書(shū)籍，%的用戶愿意玩網(wǎng)絡(luò)文學(xué)改編的網(wǎng)絡(luò)游戲。難怪有專(zhuān)家指出，在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)將會(huì)成為一條高效率的產(chǎn)業(yè)鏈。但一名民意中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)友認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)量龐大，但質(zhì)量參差不齊。文學(xué)網(wǎng)站支付給作者的稿費(fèi)往往按字?jǐn)?shù)、用戶閱讀數(shù)、銷(xiāo)售情況等結(jié)算。一些作者為了賺取點(diǎn)擊量，追求高額利潤(rùn)，會(huì)刻意迎合讀者口味。這使得不少網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)內(nèi)容粗制濫造，甚至不乏色情、暴力等重口味情節(jié)。此外，網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)的版權(quán)及著作權(quán)爭(zhēng)議等問(wèn)題也頻頻發(fā)生。據(jù)新華網(wǎng)8月5日消息，小說(shuō)下載網(wǎng)站“悠悠書(shū)盟”因涉嫌侵犯著作權(quán)被關(guān)停，站長(zhǎng)閻某被刑拘。有報(bào)道稱，該網(wǎng)站涉嫌侵權(quán)的作品超過(guò)500部。今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、作家張抗抗曾指出，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版問(wèn)題非常嚴(yán)重，已形成完整灰色產(chǎn)業(yè)鏈。原創(chuàng)作品上傳5~10分鐘后就會(huì)被瘋狂盜用。早在去年兩會(huì)期間，張抗抗就在提案中建議發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法律專(zhuān)家的作用，填補(bǔ)我國(guó)著作權(quán)法中有關(guān)制止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律漏洞，希望由此提高侵權(quán)人的盜版成本，遏制盜版。u 2010年北京大型場(chǎng)館票價(jià)居高不下北京演出行業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布了2010年度北京市營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)的狀況及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果：2010年北京市各類(lèi)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)次為19095場(chǎng)，觀眾約1096萬(wàn)人次，平均票價(jià)201元，平均上座率73%.北京演出行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊紅斌說(shuō)，上述數(shù)據(jù)來(lái)自于北京市82家（其中包括各類(lèi)小劇場(chǎng)25家）主要從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)，以及相關(guān)票務(wù)公司、演出機(jī)構(gòu)提供的部分演出市場(chǎng)信息。演出市場(chǎng)淡季不淡長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)演出市場(chǎng)尤其是北京演出市場(chǎng)被春節(jié)、“五一”和“十一”3個(gè)法定長(zhǎng)假筑起了3條分水嶺，很多人也以此來(lái)判斷市場(chǎng)的淡季和旺季。如元旦至春節(jié)前，北京幾乎所有劇場(chǎng)都排得滿滿的，上百臺(tái)節(jié)目爭(zhēng)相登場(chǎng)，而正月十五元宵節(jié)過(guò)后演出便驟然減少，演出市場(chǎng)顯得冷清，與春節(jié)前的火爆形成鮮明對(duì)比。不過(guò)，從統(tǒng)計(jì)情況看，2010年，北京82家營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所的演出場(chǎng)次比2009年（16397場(chǎng)）%,演出場(chǎng)次在200場(chǎng)以上的劇場(chǎng)有39個(gè)，比2009年（）%.北京演出市場(chǎng)的淡味并不明顯，從注重什么時(shí)間看演出，到注重看什么演出，北京觀眾正逐步改變“節(jié)前花錢(qián)、節(jié)后消停”的文化消費(fèi)習(xí)慣。大型演唱會(huì)明顯增加據(jù)介紹，2010年，北京演唱會(huì)市場(chǎng)依然火爆。齊秦、張信哲、陳奕迅、伍佰、水木年華、張行、梁詠琪、崔健等歌星的演唱會(huì)不僅從年初開(kāi)始就緊鑼密鼓地開(kāi)唱，使得“節(jié)前熱鬧、節(jié)后蕭條”這一北京演出市場(chǎng)存續(xù)多年的狀況被改變，演唱會(huì)密度幾乎堪比電影院里換大片的速度，幾乎每個(gè)周末都有演唱會(huì)，更有歌手頻頻“撞車(chē)”.2010年演唱會(huì)市場(chǎng)也迎來(lái)牛市，周杰倫北京演唱會(huì)選在了傳統(tǒng)演出淡季的7月，而在五棵松體育館開(kāi)唱的王菲演唱會(huì)更是創(chuàng)造了高票價(jià)5場(chǎng)爆滿的奇觀??統(tǒng)計(jì)資料顯示，2010年北京演唱會(huì)的場(chǎng)次比2009年明顯增加，全年演出收入為3億元，%.業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是北京演出市場(chǎng)容量逐年增大、觀眾文化消費(fèi)水平提高等因素帶來(lái)的結(jié)果。隨著演出供應(yīng)量的增大，所謂的演出旺季時(shí)間段被拉長(zhǎng)，淡季的時(shí)間段被縮短。話劇市場(chǎng)相對(duì)活躍2010 年適逢中國(guó)現(xiàn)代話劇奠基人、著名劇作家曹禺誕辰100周年，這一年話劇市場(chǎng)也十分活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年北京話劇演出2919場(chǎng)，比2009年增加 1339場(chǎng)。其中，北京人藝在首都劇場(chǎng)演出的《日出》和《雷雨》，在國(guó)家大劇院演出的《北京人》和《原野》，均受到觀眾廣泛好評(píng)。主打賀歲檔的《麻花》系列也非常受觀眾歡迎。統(tǒng)計(jì)資料顯示，比2009年的83萬(wàn)人次增長(zhǎng)83%.另外，北京各類(lèi)小劇場(chǎng)的話劇演出同樣引起廣大觀眾的興趣，成為北京演出市場(chǎng)又一亮點(diǎn)。大型場(chǎng)館票價(jià)持續(xù)上漲從北京演出行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)看，2010年各類(lèi)演出總平均票價(jià)為201元左右，比2009年略有下降，這是因?yàn)樵诮y(tǒng)計(jì)單位時(shí)加入了一些平均票價(jià)偏低的小劇場(chǎng)。然而，大型場(chǎng)館的平均票價(jià)為772元，比2009年平均票價(jià)上升21%.有業(yè)內(nèi)人士表示，在大型場(chǎng)館內(nèi)舉辦的演出中，一些歌手為了展示自己的地位，常用最高票價(jià)這一檔來(lái)定價(jià)。而每場(chǎng)演出確定的最高票價(jià)與各檔次及最低票價(jià)的比例也反映出經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷(xiāo)策略和技巧。楊紅斌說(shuō)，高票價(jià)的形成還有兩個(gè)因素：一是演出經(jīng)紀(jì)公司在引進(jìn)演出項(xiàng)目時(shí)，受到一些中間環(huán)節(jié)因素影響，造成了演出項(xiàng)目成本偏高，票價(jià)隨之增高。二是北京演出經(jīng)紀(jì)公司及文化公司眾多，可演出場(chǎng)地少，而演出場(chǎng)所運(yùn)行成本的增加，使一些費(fèi)用也隨之增加，再加上廣告宣傳費(fèi)用等逐年上漲，也使票價(jià)居高不下。相關(guān)鏈接演出場(chǎng)次 2010年，北京82家營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所的演出場(chǎng)次比2009年（16397場(chǎng)）%.其中，內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體演出18443場(chǎng)，占全年總場(chǎng)次的96%,同比增長(zhǎng)22%。港臺(tái)藝術(shù)團(tuán)體及個(gè)人在京演出129場(chǎng)，%,同比增加98%。外國(guó)藝術(shù)團(tuán)體在京演出523場(chǎng)，%,同比下降58%.觀眾人數(shù) 2010年，比 2009年（1167萬(wàn)人次）下降6%.其中，舞蹈類(lèi)觀眾192萬(wàn)人次，京劇類(lèi)觀眾68萬(wàn)人次，，，兒童劇類(lèi)觀眾43萬(wàn)人次，其他類(lèi)及各種小劇場(chǎng)演出觀眾111萬(wàn)人次。演出票價(jià) 2010年，各類(lèi)演出總平均票價(jià)為201元左右，比去年略有降低，平均上座率 73%左右。其中，以人民大會(huì)堂、首都體育館、工人體育館、工人體育場(chǎng)、五棵松體育館等為代表的大型演出場(chǎng)館的平均票價(jià)772元，比2009年平均票價(jià) 637元上升21%,平均上座率80%。以國(guó)家大劇院、保利劇院、北展劇場(chǎng)等為代表的多功能綜合劇場(chǎng)的演出平均票價(jià)221元，比2009年平均票價(jià)229 元略有下降，%。其他類(lèi)及各類(lèi)小劇場(chǎng)平均票價(jià)91元，平均上座率65%.產(chǎn)業(yè)觀察u 發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需突破的三大瓶頸自1992年提出“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念后，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，2001年加入WTO后，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了戰(zhàn)略調(diào)整期，走上了高速增長(zhǎng)的道路，目前我國(guó)正加快“深化文化體制改革，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”,一時(shí)間，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)炙手可熱的產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也成為很多地方開(kāi)發(fā)區(qū)的新稱謂。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)過(guò)程中，卻存在很多亟待解決的問(wèn)題。融資難在我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)占據(jù)多數(shù)席位，而真正需要資金支持的恰恰是這類(lèi)企業(yè)。記者在北京文博會(huì)上翻開(kāi)厚厚的項(xiàng)目推介冊(cè)看到，雖然眾多的文化企業(yè)期待有資金的支持與合作，但是，據(jù)記者了解，不論銀行還是風(fēng)投，對(duì)正在發(fā)展初期的文化企業(yè)一直持有謹(jǐn)慎的態(tài)度。一方面，銀行向來(lái)屬于穩(wěn)健型的融資，是以資產(chǎn)抵押擔(dān)保為融資先決條件的。而多數(shù)文化企業(yè)和其他傳統(tǒng)企業(yè)有著本質(zhì)的不同，大都屬于輕資產(chǎn)的中小型企業(yè)，多以智力投資為主，擁有的主要是版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。雖然文化企業(yè)都希望從銀行貸到款，但需要并不代表能申請(qǐng)到貸款。由于缺少土地、房產(chǎn)等能有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn)，許多文化企業(yè)的難以從銀行獲得融資。另一方面，有些文化企業(yè)的融資困難，也有企業(yè)自身不足的原因。中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任齊勇峰告訴本報(bào)記者：“文化企業(yè)的問(wèn)題多種多樣，其中包括不符合政策要求、項(xiàng)目可行性不高、企業(yè)管理、人才方面不具備條件、財(cái)務(wù)制度混亂等?！蔽幕髽I(yè)發(fā)展要分析自身的條件，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的考驗(yàn)。而在文化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要想得到融資，其盈利模式和渠道建設(shè)是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)最為重視的。工商銀行貸款部工作人員向記者表示，文化產(chǎn)業(yè)分很多板塊，比如說(shuō)文藝演出、出版等行業(yè)，每個(gè)版塊都有其自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在貸款的時(shí)候，銀行會(huì)重點(diǎn)看企業(yè)的渠道建設(shè)、變現(xiàn)能力、財(cái)務(wù)報(bào)表、團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)資質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平，其中企業(yè)的盈利模式和渠道建設(shè)是銀行最為看重的。文化產(chǎn)業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，之所以稱之為高風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)槠洳淮_定性。文化企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款，通常期待用版權(quán)質(zhì)押的方式，但是，“在版權(quán)質(zhì)押方面，文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)并沒(méi)有一個(gè)明確的評(píng)估體系，評(píng)估價(jià)值的準(zhǔn)確性難以保證，銀行一向關(guān)注版權(quán)是否能變現(xiàn)，但是，這一點(diǎn)可能只有業(yè)內(nèi)人士知道版權(quán)究竟值多少錢(qián)，銀行并沒(méi)有渠道將抵押的版權(quán)變現(xiàn)。”該工作人員表示。制約文化企業(yè)在銀行獲得貸款的另一個(gè)原因在于文化產(chǎn)業(yè)方面透明度不夠?！靶袠I(yè)信息透明度是比較重要的，但是對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)而言，通常是圈子里的都知道的事情，但是圈子外面卻沒(méi)有掌握，銀行對(duì)于這方面還是比較謹(jǐn)慎的，沒(méi)有全面地鋪開(kāi)貸款，風(fēng)險(xiǎn)判斷比較謹(jǐn)慎?！痹摴ぷ魅藛T表示。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系不健全、專(zhuān)業(yè)性的文化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押制度不完備，這些對(duì)文化金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展，構(gòu)成了諸多體制上的制約。齊勇峰表示，文化產(chǎn)業(yè)特有的體制屬性進(jìn)一步放大了文化企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)鏈前端的內(nèi)容原創(chuàng)環(huán)節(jié)是分散化的中小企業(yè)和個(gè)人工作室，產(chǎn)業(yè)鏈后端的制作和傳播環(huán)節(jié)則由大型國(guó)有傳媒機(jī)構(gòu)壟斷，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。在條塊分割的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化無(wú)法落實(shí)，文化產(chǎn)業(yè)“一次開(kāi)發(fā)，多次利用”的高收益贏利模式無(wú)法實(shí)現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)介入其中，無(wú)利可圖。“現(xiàn)在我國(guó)屬于文化建設(shè)初期階段，出現(xiàn)這些問(wèn)題是必然的，只有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有關(guān)部門(mén)執(zhí)行相應(yīng)監(jiān)管，文化產(chǎn)業(yè)才能健康有序的發(fā)展?！饼R勇峰認(rèn)為。相對(duì)于前幾年，各大銀行也在積極地對(duì)文化企業(yè)量身定做貸款產(chǎn)品，銀行對(duì)文化企業(yè)貸款政策也有了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。據(jù)記者了解，工商銀行對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)貸款就已經(jīng)從“物權(quán)控制”轉(zhuǎn)向注重“企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流”.政策“有限度開(kāi)放”“我國(guó)現(xiàn)在處于文化建設(shè)初期，文化政策屬于有限度開(kāi)放?！饼R勇峰說(shuō)。過(guò)去，我國(guó)文化領(lǐng)域長(zhǎng)期處于對(duì)社會(huì)資本、外資封閉的狀態(tài)，在前國(guó)家紀(jì)委的投資目錄中，文化領(lǐng)域長(zhǎng)期是“禁入”,屬于封閉體系。隨著文化產(chǎn)業(yè)逐步開(kāi)放，已經(jīng)對(duì)電視制作、電影制作、院線建設(shè)等行業(yè)進(jìn)行開(kāi)放，目前文化產(chǎn)業(yè)中沒(méi)有開(kāi)放的主要是傳媒的傳播平臺(tái)、出版、時(shí)政類(lèi)報(bào)刊等領(lǐng)域。齊勇峰說(shuō)：“我國(guó)文化領(lǐng)域有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是內(nèi)外有別，一個(gè)是有限度開(kāi)放。文化領(lǐng)域和其他領(lǐng)域不同，到目前為止，投資準(zhǔn)入是內(nèi)外有別，厚內(nèi)薄外，對(duì)內(nèi)資有一些優(yōu)惠政策，電視對(duì)外資有嚴(yán)格的界定。以節(jié)目制作為例，要求必須內(nèi)資控股，港澳資本會(huì)有特殊的界定，在院線建設(shè)上可以占到75%,而內(nèi)資民營(yíng)企業(yè)在節(jié)目制作、出版發(fā)行都沒(méi)有界定，相比較傳統(tǒng)行業(yè)，有些行業(yè)對(duì)外資有很多優(yōu)惠政策，有的優(yōu)惠內(nèi)資都拿不到。”我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，為什么要有限度開(kāi)放呢？“這和當(dāng)前文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有關(guān)。由于現(xiàn)在發(fā)展水平還不高，競(jìng)爭(zhēng)力還比較差，根據(jù)文化例外的原則，對(duì)市場(chǎng)還有一定的保護(hù)。另一方面，政府的監(jiān)管水平還有逐步適應(yīng)的過(guò)程，市場(chǎng)也要有個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。有限度開(kāi)放有它的合理性?？傮w來(lái)看，文化市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放趨勢(shì)不變，會(huì)逐步放開(kāi)。”齊勇峰向記者表示。在有限度開(kāi)放的文化領(lǐng)域，一些文化企業(yè)遇到了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。青青樹(shù)動(dòng)漫科技有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李秀蘭對(duì)記者說(shuō)，動(dòng)漫企業(yè)雖然是政府大力扶持的行業(yè)，但是拍攝動(dòng)畫(huà)片現(xiàn)在還是不賺錢(qián)。整個(gè)動(dòng)漫行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈前端實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，也就是創(chuàng)作市場(chǎng)化，但中間的播出平臺(tái)沒(méi)有市場(chǎng)化，仍然屬于國(guó)有壟斷性質(zhì)。國(guó)家給電視臺(tái)的資金有限，電視臺(tái)收購(gòu)動(dòng)畫(huà)片的收購(gòu)價(jià)格就很低，而這個(gè)價(jià)格是動(dòng)漫企業(yè)無(wú)力議價(jià)的。因?yàn)椴コ銎脚_(tái)是壟斷性的，收購(gòu)價(jià)格電視臺(tái)說(shuō)了算。當(dāng)前文化領(lǐng)域壟斷問(wèn)題仍然很突出，現(xiàn)在是個(gè)有限度開(kāi)放的市場(chǎng)，一部分市場(chǎng)化，一部分沒(méi)有市場(chǎng)化，體制上的落差，帶來(lái)政策上的落差，市場(chǎng)資源無(wú)法配置。專(zhuān)業(yè)人員匱乏整個(gè)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下，勢(shì)必會(huì)有很多企業(yè)涌進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，這時(shí)有一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)人才欠缺。一方面來(lái)講，金融機(jī)構(gòu)欠缺懂文化的人，文化人又不懂金融，這就導(dǎo)致了金融和文化對(duì)接的時(shí)候出現(xiàn)一些問(wèn)題。另一方面來(lái)講，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備不足，也制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)中主要缺乏復(fù)合型人才和新興行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，既有寬廣人文視野、又有精深產(chǎn)業(yè)理念的復(fù)合型高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才是目前文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)需要的人才。以北京為例，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在總的就業(yè)人口