【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按照公司的規(guī)定日期及時(shí)報(bào)送合約部財(cái)務(wù)部。三、所有成本管理資料，包括原始資料、各類表格中的數(shù)據(jù)，均應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。并將收集的資料和匯總資料及時(shí)輸入計(jì)算機(jī)。第二十三條成本核算資料管理要形成責(zé)任人追究制度，確保原始資料記錄的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。各養(yǎng)護(hù)隊(duì)、公司部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所提供的數(shù)據(jù)資料審定簽字，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八章 附則公司成本管理的方法和成本核算的數(shù)據(jù)資料是公司內(nèi)部的重要經(jīng)濟(jì)秘密，必須妥善存檔保管，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門批準(zhǔn)，不得擅自向外透露。第二十五條本辦法由合約材料部負(fù)責(zé)解釋第二十六條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第四篇：管理辦法陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法[ 信息錄入:bjsjwl | 時(shí)間:20130508 | 作者: | 瀏覽:918次 ]第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理，不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》（中發(fā)[2011]10號(hào)）、省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）〉的實(shí)施意見》（陜發(fā)[2011]13號(hào)），《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2011]412號(hào)）、《財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法》（陜財(cái)辦農(nóng)[2012]264號(hào)），《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法規(guī)、政策，特制定本辦法。第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)助和貼息的，能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目。第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略，以培育貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富為目標(biāo)，堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、突出特色，整合資源、注重效果，民辦公助、擇優(yōu)扶持”的原則，因地制宜選擇項(xiàng)目，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上，按照國(guó)家連片特困片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序，擇優(yōu)扶持。在同等條件下，對(duì)國(guó)家片區(qū)縣和國(guó)家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。與移民搬遷安置小區(qū)相結(jié)合的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。第五條各級(jí)扶貧行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目資金在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。第二章貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目第六條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目是指直接扶持貧困戶圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，提高收入水平的項(xiàng)目。包括整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。第七條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的扶持對(duì)象是年人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，并登記在冊(cè)的貧困戶。第八條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金主要用于對(duì)貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)施、購買種苗種畜等費(fèi)用的補(bǔ)助。整村推進(jìn)項(xiàng)目中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的70%用于扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，可適當(dāng)安排部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，最高比例不得超過30%。第九條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過5000元，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過10000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣（區(qū)）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。第十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行資金切塊到縣、縣級(jí)管理、省市備案的管理辦法。第三章產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目第十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目是指以涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）為主體，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，組織和帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項(xiàng)目。第十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）按照“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領(lǐng)貧困戶增收致富的項(xiàng)目。第十三條申報(bào)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的單位應(yīng)具備以下條件：（一）在國(guó)家注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記并運(yùn)行兩年以上；（二）企業(yè)注冊(cè)資本200萬元以上，專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)資本50萬元以上；（三）通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)貧困戶達(dá)到一定數(shù)量：企業(yè)應(yīng)達(dá)到100戶以上；專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)達(dá)到30戶以上或貧困戶社員占30%以上；（四）兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為。第十四條涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報(bào)單位除具備第十三條的條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；（二）連續(xù)贏利2年以上，不拖欠職工工資；（三）有注冊(cè)商標(biāo)和品牌，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，近兩年內(nèi)未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；（四）能自覺履行社會(huì)責(zé)任和扶貧義務(wù)。第十五條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金的70%用于對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)每個(gè)貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定；30%用于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為貧困戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場(chǎng)培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。第十六條鼓勵(lì)各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會(huì)）吸納貧困農(nóng)戶參股，安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)參股貧困農(nóng)戶不超1萬元執(zhí)行，補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金，量化為每個(gè)參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東，依法享有其股東權(quán)益。第十七條為了鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)流轉(zhuǎn)，在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上，給貧困戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%，每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對(duì)貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目為名，強(qiáng)迫貧困戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，改變土地用途。第十八條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理制度。每年由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南；縣級(jí)按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南在本行政區(qū)域內(nèi)征集項(xiàng)目，擇優(yōu)申報(bào)；市級(jí)根據(jù)項(xiàng)目控制指標(biāo)編制項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)省級(jí)審批。第四章科技扶貧項(xiàng)目第十九條科技扶貧項(xiàng)目是指通過引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧致富，并且對(duì)參與該項(xiàng)目的貧困戶進(jìn)行相關(guān)聯(lián)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力的項(xiàng)目。第二十條科技扶貧項(xiàng)目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點(diǎn)縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（一）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要支持良種引進(jìn)、扶貧對(duì)象良種補(bǔ)貼、培育和種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。（二）生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進(jìn)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、推廣和培訓(xùn)，推動(dòng)貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；较虬l(fā)展。（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓(xùn)、扶貧對(duì)象種苗補(bǔ)貼以及技術(shù)推廣必須的少量設(shè)備購置等?？萍挤鲐氻?xiàng)目資金不能用于項(xiàng)目單位勞務(wù)費(fèi)、廠房修建等開支。第二十一條科技扶貧項(xiàng)目主要扶持國(guó)家和省級(jí)片區(qū)縣及國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，片區(qū)外的項(xiàng)目不予扶持。按照項(xiàng)目廣輻射的原則，項(xiàng)目實(shí)施范圍在國(guó)家和省級(jí)片區(qū)縣及國(guó)家重點(diǎn)縣可跨縣安排，具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)確定。第二十二條科技扶貧項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理制度。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的科技扶貧項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部的規(guī)定，由中央審批；地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的項(xiàng)目原則上實(shí)行同級(jí)審批。第二十三條科技扶貧項(xiàng)目由市縣負(fù)責(zé)征集項(xiàng)目，按程序逐級(jí)申報(bào)。中、省資金安排的項(xiàng)目由省級(jí)組織項(xiàng)目評(píng)審。中央管理的項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部審定，省級(jí)資金安排的項(xiàng)目由省級(jí)審批，市、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。第五章信貸扶貧項(xiàng)目第二十四條信貸扶貧項(xiàng)目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn)，向金融機(jī)構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款，由財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼的項(xiàng)目。第二十五條信貸扶貧項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貸款項(xiàng)目和扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目。（一）小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn)，向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸（借）款額度的7%給予貼息?；ブY金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶，扶貧貼息貸款額度最高不超過80000元。（二）扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)流通設(shè)施建設(shè)的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)改造、解決流動(dòng)資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的5%給予貼息。對(duì)貧困戶合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。第二十六條小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行貼息資金切塊到縣，縣級(jí)管理。第二十七條扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理。年初由項(xiàng)目單位向所在縣級(jí)扶貧部門申請(qǐng)，縣級(jí)扶貧部門審核同意后編制扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃并逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)審核并公示公告后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。第二十八條申報(bào)扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）應(yīng)是市級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社；（二）連續(xù)贏利2年以上，不欠稅、不拖欠職工工資；（三）有注冊(cè)商標(biāo)和品牌，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，近兩年內(nèi)未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，無不良信用記錄和涉稅違法行為；（四）應(yīng)與縣級(jí)扶貧主管部門簽訂的扶貧責(zé)任書；（五）銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上（含A級(jí)，未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外）。第六章項(xiàng)目組織實(shí)施第二十九條各市縣（區(qū)）扶貧部門要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。列入項(xiàng)目實(shí)施方案和申報(bào)計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目庫中選擇。第三十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和資金計(jì)劃編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并組織項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目資金直接量化到戶，并按報(bào)賬制管理的規(guī)定，實(shí)行報(bào)賬管理。第三十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目