【文章內(nèi)容簡介】 示衷心的感謝和親切的慰問！二、認(rèn)清形勢、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好今年的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各個(gè)方面，工作對象復(fù)雜，任務(wù)十分繁重，各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。剛才周總對做好今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行了具體部署，講的很全面，這里我再提幾點(diǎn)要求，概括起來就是“十個(gè)著力抓”：一要著力抓好國家戰(zhàn)略地區(qū)城市總體規(guī)劃編制完善工作。要 進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略中的先導(dǎo)作用。要按照有關(guān)程序，加快推進(jìn)杭州、寧波、溫州、臺州等中心城市總體規(guī)劃實(shí)施評估工作，適時(shí)開展總體規(guī)劃修改，適應(yīng)新的發(fā)展要求。特別要在舟山群島新區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快舟山群島新區(qū)（城市）總體規(guī)劃編制，推動“四島一城”（國際物流島、自由貿(mào)易島、海洋產(chǎn)業(yè)島、國際休閑島、海上花園城）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照總體規(guī)劃要求，加快編制完善控制性詳細(xì)規(guī)劃，提高控規(guī)覆蓋率，增強(qiáng)引導(dǎo)和控制城市土地開發(fā)和建設(shè)的能力。二要著力抓好城市群規(guī)劃深化工作。主要有三個(gè)方面：一是深入推進(jìn)浙中城市群規(guī)劃實(shí)施，加快啟動金義都市新區(qū)規(guī)劃編制。省政府將召開浙中城市群規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)會，省里還將出臺支持浙中城市群發(fā)展政策措施。二是加快完成臺州城市群規(guī)劃和三門灣規(guī)劃的報(bào)批工作。三是加快啟動都市區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)研究和規(guī)劃包括城際軌道交通、快速道路等都市區(qū)內(nèi)綜合交通體系。杭州、寧波、溫州等中心城市，要結(jié)合城市總體規(guī)劃修改，開展都市區(qū)規(guī)劃研究或編制工作，廳里將積極支持，指導(dǎo)加快推進(jìn)。三要著力抓好城市地下空間開發(fā)利用工作。城市地下空間開發(fā)利用工作要在去年杭州現(xiàn)場會的基礎(chǔ)上，今年要掀起規(guī)劃建設(shè) 的新高潮。我廳計(jì)劃在全省新型城市化工作會議后適時(shí)召開全省城市地下空間開發(fā)利用現(xiàn)場會，加以全面推進(jìn)。今年的工作重點(diǎn)：一是抓好設(shè)區(qū)市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，這項(xiàng)工作今年務(wù)必要全面完成；二是深入推進(jìn)城市中心和交通樞紐等重要區(qū)塊的地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作；三是抓好城市地下空間開發(fā)利用重點(diǎn)項(xiàng)目示范工程，要抓出成效；四是要加快研究城市地下空間產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的具體政策，房產(chǎn)管理部門要積極參與；五是規(guī)劃部門要積極主動聯(lián)系國土部門，按照規(guī)劃策劃一批地下空間使用權(quán)出讓項(xiàng)目推向市場，動員社會力量參與城市地下空間開發(fā)利用工作，以解決開發(fā)資金不足問題；六是加大對城市地下空間開發(fā)利用工作的督查力度，今年下半年要在全省開展一次全面檢查，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。四要著力抓好城市綜合交通規(guī)劃工作?！巴＼囯y、行車難、進(jìn)出城難、亂停車”是當(dāng)前廣大群眾普遍反映的一個(gè)問題，也是各級政府關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在解決城市交通問題中，各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)無旁貸，要認(rèn)真科學(xué)地編好城市綜合交通規(guī)劃。做好城市綜合交通規(guī)劃編制要把握好以下幾點(diǎn)：一要貫徹好低碳發(fā)展理念，落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立起科學(xué)發(fā)展的城市綜合交通頂層目標(biāo)。二要盡早編制城市軌道交通專項(xiàng)規(guī)劃，從布局上超前地把城市軌道廊道控制起來。大都市的城市軌道交通規(guī)劃還要兼顧 都市區(qū)的區(qū)域一體化和城鄉(xiāng)一體化聯(lián)系。三要十分注重城市綜合交通樞紐的科學(xué)打造，以樞紐建設(shè)組織城市各類交通的高效運(yùn)作。四要充分利用城市公共廣場、城市公園綠地、學(xué)校操場等地下空間建設(shè)停車場和地下交通設(shè)施，著力解決停車難問題，特別是利用學(xué)校操場建設(shè)地下停車場這項(xiàng)工作各地要盡快啟動，務(wù)必取得突破。五要堅(jiān)持道路建設(shè)和道路整治并舉，加強(qiáng)交通組織管理，合理確定單行線，道路轉(zhuǎn)彎抹角也要梳理。六要加強(qiáng)部門協(xié)作，把發(fā)改、交通、鐵路、民航、港航、建設(shè)等各種交通需求和各路智慧集成到規(guī)劃這張空間總圖上，為城市綜合交通提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。五要著力抓好城市設(shè)計(jì)工作。城市形象是城市規(guī)劃水平的物化體現(xiàn)，而城市設(shè)計(jì)則是城市功能業(yè)態(tài)、空間形態(tài)、景觀形象的總體展現(xiàn)。城市設(shè)計(jì)好與壞，直接關(guān)系到城市規(guī)劃工作的成敗，城市形象的好壞某種程度上也反映了一個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)水平的高低，各地要高度重視。最近夏寶龍省長在聽取全省規(guī)劃工作匯報(bào)時(shí)專門指出要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作，還要求開展城市設(shè)計(jì)競賽和評比，互促共進(jìn)，大力提高規(guī)劃水平及城市設(shè)計(jì)水平。做好城市設(shè)計(jì)要注意把握以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃的結(jié)合，在控規(guī)前期加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)的研究，以城市設(shè)計(jì)促進(jìn)控規(guī)水平的提高。二是要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)街區(qū)、主要出入口、主干道沿線、重要交叉口、濱水地段、商貿(mào)街區(qū)、主要公共設(shè)施、廣場等重要地段和節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，全面改善城市形象。三是要注意城市設(shè)計(jì)與城市形象特色營造和歷史文化保護(hù)的結(jié)合，精心調(diào)查，精心設(shè)計(jì)，以城市設(shè)計(jì)凸顯城市特色，以城市設(shè)計(jì)增加城市魅力，以城市設(shè)計(jì)提升城市文化品位。四是要推動城市綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)，將商業(yè)、辦公、金融、展覽、會議、文化、交通等城市功能進(jìn)行有效整合，做好城市核心功能培育和特色形象塑造文章，最大限度地發(fā)揮城市綜合體的集聚帶動作用。六要著力抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。當(dāng)前規(guī)劃工作的薄弱點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，首先要提高村鎮(zhèn)規(guī)劃的覆蓋面，要在今年全面完成所有中心村規(guī)劃編制工作，力爭在明年年底前完成所有規(guī)劃保留行政村規(guī)劃編制工作。二是要推動規(guī)劃建設(shè)職能向村鎮(zhèn)延伸，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃分局，切實(shí)加大對村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理力度。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)村落的保護(hù)，特別是要加大歷史文化名村和古村落的保護(hù)力度，對這些村落的傳統(tǒng)風(fēng)貌格局和獨(dú)特人文生態(tài)環(huán)境要做好傳承。四是要提升農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，要打破農(nóng)房建設(shè)中“兵營式”布局和“火柴盒”設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)做法，充分考慮和尊重群眾意愿，因地制宜地做好農(nóng)房的戶型設(shè)計(jì)、功能安排和環(huán)境優(yōu)化，做到村村有特色，處處展形象。七要著力抓好保障房規(guī)劃服務(wù)工作。今年，、基本建成7萬套，其中公共租賃住房5萬套。在規(guī)劃建設(shè)好保障房的問題上，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要積極有為。要在保障房的規(guī)劃選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、配套設(shè)施規(guī)劃等方面下功夫，從源頭保證建設(shè)群眾確實(shí)需要和真正滿意的住房。要重點(diǎn)考慮保障房的停車位問題。前段時(shí)間，夏寶龍省長在考察杭州公租房建設(shè)時(shí)批評了有的公租房項(xiàng)目停車位配建不足的問題。要加強(qiáng)對保障房配套公交、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、公園綠地等的規(guī)劃引導(dǎo)，從實(shí)際需求和長遠(yuǎn)發(fā)展的要求出發(fā)，適當(dāng)提高保障房綠地率、車位配置標(biāo)準(zhǔn)等，提高保障房宜居性，真正讓他們住得放心、住得舒心、住得高興、住得有尊嚴(yán)。八要著力抓好綠道網(wǎng)規(guī)劃工作。綠道網(wǎng)建設(shè)既是生態(tài)工程、文化工程、民生工程，也是落實(shí)新型城市化、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際舉措。3月26日，江浙兩省在太湖兩省交界處舉辦了隆重的環(huán)太湖風(fēng)景路建設(shè)啟動儀式，這實(shí)際上也是全省綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的啟動儀式。下一步，各地要把綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)列入到今年的工作計(jì)劃，全面啟動這項(xiàng)工作。首先要做到重點(diǎn)突破，大江、大湖、大山，省級以上風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村，自然保護(hù)區(qū)、郊野公園，城市主要公園、歷史街區(qū)、綠廊等地區(qū)和沿線要先行編制綠道規(guī)劃，并積極創(chuàng)造條件推進(jìn)建設(shè)；其次要盡快籌備 編制以縣（市）為單位的綠道網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，納入法定的縣（市）域總體規(guī)劃和城市規(guī)劃；第三是等適當(dāng)時(shí)候再編制全省綠道網(wǎng)規(guī)劃，將各地主干綠道成網(wǎng)、連片，將全省綠道構(gòu)建成完整的風(fēng)景線、生態(tài)線、旅游線和文化線。我廳計(jì)劃今年上半年召開全省綠道規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場會，予以全面推動。九要著力抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是三個(gè)方面：一要健全規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。要依法加強(qiáng)對各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理，增強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理力量。各設(shè)區(qū)市和人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣（市）要單設(shè)規(guī)劃局。二要加大規(guī)劃人才培養(yǎng)和引進(jìn)，通過建立梯度隊(duì)伍和后備干部制度，為有能力、有沖勁、肯干事的同志創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不要憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，也不要憑老資格吃飯，要防止“天下規(guī)劃一大抄、一張圖紙大家用”。三要搞好規(guī)劃硬件設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是加快城市規(guī)劃展覽館建設(shè)，爭取到2015年底前全省縣級以上的城市規(guī)劃展覽館要全部建成。十要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門掌握著空間資源的配置權(quán)，是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。因此，各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，做到警鐘長鳴。一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，做到常抓不懈。二要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，構(gòu)筑好規(guī)劃權(quán)力運(yùn)行的“防火墻”，遏制過大的規(guī)劃自由裁 量權(quán)和暗箱操作。三要加大對規(guī)劃領(lǐng)域重點(diǎn)違法問題的查處力度，重點(diǎn)抓好違法下放規(guī)劃管理權(quán)、違規(guī)變更規(guī)劃、隨意調(diào)整容積率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治和督查工作。最近，夏寶龍省長、陳加元副省長在有關(guān)調(diào)整容積率專題審計(jì)材料上都作出了重要批示，我廳會同國土廳正在起草加強(qiáng)容積率和土地出讓金繳納管理的政策文件，準(zhǔn)備予以規(guī)范。對此，各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對容積率調(diào)整的管理。省委、省政府對加快推進(jìn)新型城市化高度重視，決定近期召開全省新型城市化工作會議，根據(jù)夏寶龍省長的指示，會議期間將舉辦全省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃成果展，充分展示各地近年來在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的新變化、新亮點(diǎn)、新成就。這是一次全省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃成果的集中展示，是各地城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的集中展現(xiàn)，也是各地優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃成果的大比拼。前段時(shí)間廳里已向各地征集展示推薦項(xiàng)目，接下來將進(jìn)行布展。對此，各地一定要高度重視，認(rèn)真對待。同志們，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門肩負(fù)著繁重的任務(wù)和光榮的使命。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)重大決策部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我省全面建成小康社會和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大的貢獻(xiàn)！第四篇：市委書記在金融工作會議上的講話在全市金融工作會議上的講話同志們：經(jīng)市委、市政府研究，今天召開全市金融工作會議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)前九個(gè)月的金融工作，安排部署下一步的工作任務(wù)。為開好這次會議，市長組織政府相關(guān)部門多次召開專題會議進(jìn)行研究，市政府常務(wù)會議、市委常委會先后聽取匯報(bào)，作了較為充分的準(zhǔn)備。剛才，市長作了一個(gè)很好的報(bào)告，對當(dāng)前我市的金融形勢進(jìn)行了通報(bào)，對當(dāng)前金融工作中存在的問題實(shí)事求是地進(jìn)行了分析，對下一步的金融工作提出了很具體的意見，我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，就全市的金融工作，我再強(qiáng)調(diào)以下兩點(diǎn)：一、正確分析當(dāng)前金融工作形勢，切實(shí)解決思想認(rèn)識問題 當(dāng)前，隨著金融改革的不斷深入，金融業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，在管理方式、運(yùn)轉(zhuǎn)方式和工作方式上出現(xiàn)了許多新的變化，最大的變化則是按照市場規(guī)律不分地域進(jìn)行資源配置。資金從一個(gè)地方流向了另外一個(gè)地方，是市場配置資源的結(jié)果，也反映了不同地方金融生態(tài)環(huán)境的好壞。我們只有切實(shí)把握這些變化、主動適應(yīng)這些變化，才能在改革的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)；如果不充分研究，政府銀行各唱各調(diào)，相互推諉，最終結(jié)果只能是兩敗俱傷，這樣的改革就會失去意義，項(xiàng)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也會受到阻礙。從前九個(gè)月的情況看，目前我市金融形勢總體上是不錯的。存貸款有所增長；在服務(wù)“三農(nóng)”、支持中小企業(yè)發(fā)展方面進(jìn)一步加強(qiáng)；電子銀行、網(wǎng)上銀行、對公理財(cái)?shù)刃屡d業(yè)務(wù)得到拓展；信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯提升；金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了新突破。在看到這些成績的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在著貸款增長乏力、信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢相背離的問題。問題的成因從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來分析，一是經(jīng)濟(jì)增長乏力。等骨干企業(yè)經(jīng)營狀況不甚理想，對項(xiàng)城經(jīng)濟(jì)的支撐作用持續(xù)下滑。二是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)停留在傳統(tǒng)的種植模式，農(nóng)產(chǎn)品加工缺乏大的龍頭企業(yè)；工業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化程度低，科技附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不高。三是中小企業(yè)發(fā)展滯后。對中小企業(yè)的支持，往往停留在一種概念上，而沒有從根本上解決其發(fā)展問題。四是社會誠信較差。經(jīng)營不講誠信，信貸不講誠信對金融機(jī)構(gòu)的資金不負(fù)責(zé)任。從金融業(yè)發(fā)展方面來分析，一是在很大程度上存在用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念對待風(fēng)險(xiǎn)的問題，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，市場化意識不夠給發(fā)展帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是服務(wù)意識薄弱，效率低、關(guān)卡多、環(huán)節(jié)繁瑣。三是對地方經(jīng)濟(jì)研究不夠。對地方經(jīng)濟(jì)的前景、態(tài)勢、問題、本質(zhì)沒有深刻的認(rèn)識，缺乏預(yù)見性。鑒于上述情況，要實(shí)現(xiàn)我市金融與經(jīng)濟(jì)的共生共榮，解決在金融發(fā)展方面存在的思想認(rèn)識問題十分重要和關(guān)鍵。第一，要高度重視金融業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中的作