【文章內(nèi)容簡介】 的干部干不了活、扛不了事，不是群眾真正公認的，不是實績最為突出的，不是人崗最為相適應的。長此以往，必然嚴重挫傷廣大干部的積極性，必然損害一個地方的從政環(huán)境。怎樣把忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹窟x出來，關(guān)鍵要把握好三條。第一，要拓寬選人視野。一個地區(qū)發(fā)展落后，很大程度上是由于選人用人方面的落后，各類優(yōu)秀人才受到的限制太多，進不了選拔任用的主渠道。堅持五湖四海、任人唯賢，是中央一直堅持和反復強調(diào)的干部工作原則。今后我們選人用人，必須暢通各類優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍的渠道，實現(xiàn)選賢任能、優(yōu)中選優(yōu)。要擴大選人用人的視野，既要面向黨政機關(guān)，又要面向國有企事業(yè)單位；既要眼睛向內(nèi)，又要瞪大眼睛找人，中央的、外地的、企業(yè)的、銀行的、學校的，甚至優(yōu)秀農(nóng)村干部，只要打破壁壘，人才局面一定能活躍起來。我們不能老是盯著那幾個人，繡球老往那幾個人身上拋。這次市委就為19個縣市區(qū)配備了分管金融的副縣市區(qū)長，這些干部主要來自于省金融部門。第二，要準確識別干部?！顿Y治通鑒》中有一句話，叫“為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所難也”，說的是選人用人其實是個千古難題。但準確識別干部是選準干部、用好干部的基本前提。習近平總書記強調(diào)，“對干部的認識不能停留在感覺和印象上，必須健全考察機制和辦法，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解”。干部業(yè)績在實踐，干部聲名在民間。各級組織部門一定要在準確識別干部上下功夫，把這個環(huán)節(jié)的工作做實做細做深做透。要注重開展綜合分析研判，進一步增強對領(lǐng)導班子和干部隊伍的經(jīng)常性、多維度了解，避免急抓現(xiàn)用，更不能不考察就不去了解干部、不調(diào)整就不與干部談話、不出問題就不嚴格要求干部。要改進干部人選考察方法，從以往重程序、重形式的平面化考察，轉(zhuǎn)變?yōu)橹貙嵭?、重?nèi)容的立體式考察，堅持時間服從質(zhì)量，增加任前考察深度，采取提前介入、改進程序、查核檔案、延伸考察、征求紀檢監(jiān)察部門意見等辦法，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道，不能為了“趕會”搞簡單“印證式”考察。要定期對干部干成事和群眾滿意度兩項指標進行調(diào)查，選配關(guān)鍵部門、重要崗位的干部，要從這兩項指標較高的人選中推薦。要多近距離地接觸干部，多看重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻干部表現(xiàn)，多在基層干部群眾口碑中了解干部表現(xiàn)，既在大事上看德才，又在日常工作中察德才。要客觀公正地評價干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，全面、歷史、辯證地看干部，特別是要為那些埋頭苦干、實績突出、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部說公道話。要建立干部干事檔案，每年承諾幾件具體事，年底不看說了多少，就看干成幾件事，老百姓得到了什么實惠，這些都要記錄在案，作為選拔干部的重要參考。第三，要把好動議提名關(guān)。動議提名是選人用人的第一關(guān)。沒有動議環(huán)節(jié)，很容易出現(xiàn)暗箱操作、人情因素、臨時動議、突擊提拔等問題。提名提不準，也容易造成不稱職、不干凈的人上崗。所以，新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》增加了“動議”這一章，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，為做好動議提名工作奠定了基礎。做好動議提名工作，需要研究具體的、有針對性的辦法，既要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，又要加強前期醞釀溝通，防止少數(shù)人說了算。選用干部需要提升公信力，但每次調(diào)整不可能讓每個人都滿意，但是每用一個人，都要有擺得上桌面的理由，不能讓“潛規(guī)則”、“小動作”盛行，不能總是有“黑馬”殺出。前不久，市委出臺了《黨組織負責人和個人向組織推薦干部的辦法》和《市委管理干部職務任免運轉(zhuǎn)程序》，對個人署名推薦和干部運行程序進行合理規(guī)范，是對中央政策的具體化，也是我市干部工作的新規(guī)矩，還是敞開前門、堵住后門，避免人情推薦、違規(guī)推薦，杜絕跑官要官、照顧領(lǐng)導干部親屬子女等不良風氣的新舉措。各級各部門特別是一把手要帶頭執(zhí)行，參照辦理。五、大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)邢臺長遠發(fā)展。邢臺要在發(fā)展上大有作為，就要以戰(zhàn)略眼光培養(yǎng)一批又一批的優(yōu)秀年輕干部，這也是打基礎利長遠的大事。去年7月，中央召開了全國優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會，對優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作提出了明確要求。春節(jié)前夕，省委召開了全省優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會，本順書記和田庚部長作了重要講話，并制定出臺了專件。我們對這項工作也必須高度重視起來，認真落實好中央和省委的有關(guān)要求和部署。本順書記指出，培養(yǎng)選拔年輕干部，對河北具有特殊的緊迫性。從我市干部現(xiàn)狀看，目前全市各縣市區(qū)289名黨政領(lǐng)導班子成員，35歲以下的僅有1人，36—40歲22人，41—45歲81人，46—50歲118人，51—55歲68人，56歲1人。40歲以下年輕干部與綱要要求的六分之一（48人）相比缺配25人。到2016年換屆時，40歲以下年輕干部只有11人，與綱要要求的五分之一相比缺配47人。黨政正職中，19名縣市區(qū)委書記年齡最小的48歲，最大的54歲；19名縣市區(qū)長中年齡最小的41歲，最大的53歲。到2016年換屆集中調(diào)整時，縣市區(qū)委書記隊伍中45歲以下的應占到30%（6人），屆時符合要求的干部為零?？h市區(qū)長隊伍中40歲以下的應占10%（2人），屆時符合要求的干部也為零。就市直部門而言，黨政領(lǐng)導班子成員532名，40歲以下的年輕干部進班子的比例很低，目前全市僅有9人，不足2%，而50歲以上的干部比例高達57%?？梢哉f，如果我們不加緊培養(yǎng)選拔，屆時將很難高標準完成中央和省委的配備要求，我們的干部隊伍就有可能提前步入“老齡化”，更別說邢臺能向上向外輸送多少干部。人才輩出才能事業(yè)興旺。優(yōu)秀年輕干部的成長也有其規(guī)律，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。在自身努力上，年輕干部要把為民造福作為職業(yè)追求，主要精力要向干事聚焦。干部首先是干事，年輕干部更要這樣。好干部是干出來的，不是跑出來、說出來的，也不是溫室里培養(yǎng)出來的。要想干，不是上級逼著干、不是群眾推著干，而是充滿激情地干、積極主動地干；要能干，既腳踏實地、埋頭苦干，也善于開拓創(chuàng)新、把握機遇，積小勝為大勝，一步一步把事做成；要敢干，于困境中找到出路，于矛盾中找到辦法，于可能中辦成事情；要干正事，圍繞中心工作和群眾利益干，圍繞加快發(fā)展干，圍繞服務群眾、服務企業(yè)干。在組織培養(yǎng)上，首先要按照本順書記”打破論資排輩、打破隱性臺階、打破干部壁壘、打破求全責備”的要求，解放思想，突破無謂的思想顧慮和條條框框，大膽培養(yǎng)選拔使用年輕干部。要建立常態(tài)化選拔機制，改變以往在換屆時急找現(xiàn)用、突擊配備的做法，把優(yōu)秀年輕干部選拔配備作為一項日常的、經(jīng)常性工作來抓，通過在一定范圍聽取意見，面試遴選、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。這里需要指出的是，貫徹“四個打破”要求，是要破格而不是“出格”，不能借破格提拔之名行照顧領(lǐng)導干部親屬子女之實。去年，我們對發(fā)現(xiàn)的存在安排照顧領(lǐng)導干部親屬問題的9人全部做了免職處理，今后決不能也決不允許再出現(xiàn)這樣的情況。其次要強化培養(yǎng)歷練。天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，增益其所不能。年輕干部在不同的崗位上特別是在基層經(jīng)歷一些難事、急事、大事、復雜的事，能夠更加接地氣，更快長本事。對那些看準了的有潛力、有發(fā)展前途的年輕