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正文內(nèi)容

學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神的體會(huì)(編輯修改稿)

2024-10-08 23:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 融危機(jī)襲來,黨中央就是從大局出發(fā),出臺(tái)了有效實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,有針對性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,著力保障和改善了民生。今后大局意識(shí)還是我們有效應(yīng)對各種困難的不可或缺的,尤其是面對東西部發(fā)展不均衡、地區(qū)差距懸殊,國際環(huán)境的挑戰(zhàn),大局意識(shí)是我 們團(tuán)結(jié)取勝的基礎(chǔ)。五是責(zé)任意識(shí),全會(huì)是這樣告誡的,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重。要做到責(zé)任落實(shí),就需要有對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做到原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,把堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),促成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面的早日形成,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,黨的十七屆五中全會(huì)是在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化,在我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,一是要深刻理解和把握全會(huì)關(guān)于國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷,增強(qiáng)繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的意識(shí)和能力。二是要深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,認(rèn)識(shí)在當(dāng)代中國堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。三是要深刻理解和把握加 快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大意義和基本要求。四是要深刻理解和把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。四、“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容“十二五”規(guī)劃對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。內(nèi)容如下:(一)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就?!笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境。制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。(二)、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。(三)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。拓寬農(nóng)民增收渠道。完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制(四)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力改造提升制造業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。全面提高信息化水平。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。(五)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。完善城市化布局和形態(tài)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理(六)、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明水平積極應(yīng)對全球氣候變化。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)資源節(jié)約和管理。加大環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)(七)、深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。加快教育改革發(fā)展。建設(shè)人才強(qiáng)國。(八)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),建立健全基本公共服務(wù)體系促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。全面做好人口工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。(九)、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,提升國家文化軟實(shí)力提高全民族文明素質(zhì)。推進(jìn)文化創(chuàng)新。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。(十)、加快改革攻堅(jiān)步伐,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。推進(jìn)行政體制改革。加快財(cái)稅體制改革。深化金融體制改革。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革。加快社會(huì)事業(yè)體制改革。(十一)、實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高對外開放水平優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。提高利用外資水平。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作。(十二)、全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來,為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。全黨同志要充分發(fā)揮推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒模范作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2011年上半年我國經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù):加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行;推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力;完善基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制;加大改革攻堅(jiān)力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間。四、三個(gè)新提法(一)、“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”。實(shí)際上就是民 生問題,事關(guān)國家發(fā)展大計(jì),事關(guān)人民幸福安康。溫家寶總理在《建議》(說明)中深刻指出:“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果人民共享,這是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展?!奔磳⑦^去的“十一五”,國家綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活明顯改善。規(guī)劃“十二五”,人民群眾期待過上更好生活。黨中央審時(shí)度勢,縝密規(guī)劃,作出一系列保障和改善民生的新部署。《建議》中強(qiáng)調(diào):“著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”。這一重要闡述,充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念,體現(xiàn)了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,讓人民群眾從發(fā)展中得到更多 實(shí)惠,順應(yīng)了廣大人民的新期待。百姓期待“十二五”期間“十下十起”:房價(jià)降下來,居室寬起來;物價(jià)降下來,股票漲起來;信訪降下來,和諧涌起來;難題降下來,保障建起來;事故降下來,安全多起來;沙塵降下來,天空藍(lán)起來;噪音降下來,城市綠起來;污染降下來,鄉(xiāng)村靚起來;折騰降下來,國力強(qiáng)起來;空談降下來,人民富起來。反映出國人民眾對特定社會(huì)問題的焦慮和解決這些問題的期盼。(二)、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革”。改革開放30年,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的模式是走的便宜的路線,靠資源、環(huán)境、勞動(dòng)力便宜,而不是創(chuàng)新,致使資源環(huán)境不堪重負(fù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式早就提出來了,但說“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng) 濟(jì)社會(huì)的一場深刻變革”好像是第一次。的確,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅是一次深刻的經(jīng)濟(jì)變革,而且是一次深刻的社會(huì)變革,因?yàn)樗婕暗綄π掳l(fā)展觀的認(rèn)同,對干部的考核標(biāo)準(zhǔn),晉升機(jī)制,涉及到創(chuàng)新、教育、分配、公平、正義等等,以及在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中政府與市場的科學(xué)定位等。也就是說,如果沒有以上的深刻變革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就很難達(dá)到預(yù)期的目的。要合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展等。一個(gè)時(shí)期以來,社會(huì)貧富的差距拉大,拉大了的貧富差距既不利于啟動(dòng)內(nèi)需,也不利于社會(huì)穩(wěn)定,也有悖于社會(huì)主義生產(chǎn)目的。沒有“民富”就不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,因?yàn)樗婕暗絻?nèi)需能不能成為長效機(jī)制,能不能使消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷提升。所有這些,都涉及到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。如果說改革開放這三十年已經(jīng)使國家富裕起來了,那么在今后的時(shí)間里,在“十二五”期間,我們必須把富民放在首要位置,否則就難以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。(三)、“建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制”。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,過去30多年是城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實(shí)惠最多的時(shí)期。改革開放前長期困擾我們的短缺經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)從根本上得到改變,人民生活總體上達(dá)到小康水平。近幾年,特別是我國積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊以來,由于始終高度重視推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。2010年以來,這一勢頭進(jìn)一步得到延續(xù)。從最近公布的一些 重要數(shù)據(jù)看,“十一五”時(shí)期,農(nóng)村居民收入保持較快
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