【文章內(nèi)容簡介】 者出示證件。2 要求監(jiān)察員認真履行職責、忠于職守、秉公執(zhí)法、不得利用職務之便牟取私利。3 勤政廉潔。4 保守秘密。5 依法回避。勞動保障監(jiān)察實施中的基本制度。答：1 回避制度2 告知制度。3 聽證制度。4 罰繳分離制度12對違反勞動保障法律行為的查處的程序1立案 2調(diào)查取證3案件處理4撤銷立案 5案件移送6文書的送達。11依法開展書面審查的一般程序。答：1勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督的重要作用違反勞動保障法律的民事責任。組織用人單位開展自查。2 提交書面資料。答：1法律、法規(guī)和規(guī)章在勞動保障行答：違反勞動合同的民事責任。3 開展書面材料審查。4 提出審查意見和政管理領域的正確實施。2行使職權(quán)，侵權(quán)的民事責任。依法處理。糾正和防止違法或不當?shù)木唧w行政行行政責任的特點答：1 承擔行政責第六章 勞動和社會保障行政法制監(jiān)督行政法制監(jiān)督的法律關(guān)系的主體：1 國家權(quán)利機關(guān)。2 國家司法機關(guān)。3 專門實施行政監(jiān)督機關(guān)。4 政府行政機關(guān)。5 公民個人和各類組織。論述對行政主體的監(jiān)督和對行政管理相對人的監(jiān)督的區(qū)別。答：1 從監(jiān)督的主體上看，對行政主體實施監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、專門實施行政監(jiān)督的機關(guān)及行政管理法律關(guān)系中的行政相對人；而對行政管理相對人監(jiān)督的主體是行政主體。2 從監(jiān)督的對象來看，對行政主體的監(jiān)督，其被監(jiān)督的對象是政府行政機關(guān)及其公務員、其他行政執(zhí)法組織和執(zhí)法人員；而對行政管理相對人的監(jiān)督，其被監(jiān)督的對象是法人、公民個人和其他組織。3 從監(jiān)督的內(nèi)容來看，對行政主體的監(jiān)督，主要是對行政主體行為的合法性和公務人員遵紀守法行為的監(jiān)督；而對行政管理相對人的監(jiān)督，主要是對法人、公民個人和其他組織遵守行政法律法規(guī)和履行法定義務的監(jiān)督。簡述行政法制監(jiān)督的主要形式。答：國家權(quán)利機關(guān)的監(jiān)督國家司法機關(guān)的監(jiān)督實施專門行政監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督政府上級行政機關(guān)的監(jiān)督法人、公民個人和其他組織的監(jiān)督論述行政法制監(jiān)督的作用和意義答：行政法制監(jiān)督的作用1有利于確保立法的高度統(tǒng)一和規(guī)范性文件體系的和諧2有利于促進法律的正確實施3有利于保證法律關(guān)系主體權(quán)利與義務的實現(xiàn)。行政法制監(jiān)督的意義：1有力地捍衛(wèi)著憲法的最高權(quán)威。2有效地維護著法制的統(tǒng)一和尊嚴。3切實地保護著廣大公民和各類組織的合法權(quán)益。簡述勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督的特征。答：1是在勞動保障行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部開展的一種行政監(jiān)督。2存在于具有領導或指導關(guān)系的上下級行政機關(guān)之間和法制機構(gòu)與業(yè)務機構(gòu)之間。3的范圍是行政機關(guān)及其法定組織的行政管理活動或行為。簡述勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督制度。答：1規(guī)章、規(guī)范性文件的備案制度。2實施情況的報告制度。3執(zhí)行情況的檢查制度。4 重大具體勞動保障行政行為的審核制度。5 勞動保障行政復議制度。簡述勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督的具體方式。答：1 自查與抽查 2 獨立檢查和聯(lián)合檢查 3 全面檢查和專項檢查4 聽取匯報和材料審查為，督促勞動保障行政機關(guān)依法行政。3推動勞動保障行政法制建設的發(fā)展。簡述勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的工作任務。答：1 協(xié)調(diào)本行政機關(guān)各內(nèi)設機構(gòu)和下一級個勞動保障行政部門之間的執(zhí)法活動2 糾正勞動保障行政執(zhí)法過程中的違法行為或不當行為3 研究解決和完善規(guī)范性法律文件本身存在的問題4 督促勞動保障行政部門及其工作人員嚴格依法行政5 對違反行政執(zhí)法規(guī)定的相關(guān)責任人員提出處理建議 第七章 勞動和社會保障法律責任簡述法律責任的含義。答：法律責任，一般是指法律所規(guī)定的行為人因其違法行為、違約行為或者由于法律的特別規(guī)定而應當承擔的某種具有強制性的、不利的法律后果。簡述法律責任的構(gòu)成。答：法律責任的構(gòu)成包括：責任主體、違法行為、損害后果、因果關(guān)系、主觀過錯簡述勞動保障法律責任的特征。答：1違法行為存在為前提。2律制裁為必然后果。3國家的強制力保證實施。4由國家特別授權(quán)的機關(guān)來執(zhí)行。5由不同性質(zhì)的法律加以規(guī)定。4承擔勞動和社會保障法律責任的主體 答：1 用人單位和有關(guān)管理相對人。2 勞動者。3 勞動保障行政部門、有關(guān)機構(gòu)及其工作人員。簡述勞動保障法律責任的作用。答：1 懲罰違法者，使其不再犯。2 通過制裁違法者，教育和警戒其他可能違反勞動保障法律的用人單位、勞動者和有關(guān)當事人，督促其自覺遵紀守法 3 通過懲戒違法行為，可以對廣大的勞動者和用人單位進行有效的勞動保障法制宣傳教育，普及勞動保障法律知識，提高其勞動保障法制觀念。4 通過制裁違法者，保護和恢復勞動保障違法行為受害者的利益，使勞動者的權(quán)利切實得到依法保障。簡述什么是民事責任？民事責任的特征有哪些？答：民事責任，是指公民、法人或其他組織因侵犯了當事人對方的民事權(quán)利、應當承擔民事法律規(guī)范、違反合同約定或者由于民法所規(guī)定的一種法律責任。民事責任的特征：1救濟責任。2財產(chǎn)責任。3違法行為人對受害人所承擔的責任。4 民事責任的范圍與民事違法行為造成的損害相適應。任的主體是行政機關(guān)和行政管理相對人。2 導致承擔行政責任的原因主要有：⑴行政機關(guān)的違法行政行為。⑵行政機關(guān)的行政侵權(quán)行為。⑶行政機關(guān)公務人員的違法失職行為。⑷普通公民、法人或其他組織違反一般經(jīng)濟、行政管理法律、法規(guī)的行為。⑸行政機關(guān)的行政不當行為。⑹法律規(guī)定的有關(guān)行政責任的情況。3 根據(jù)行政法律規(guī)定，為嚴格落實責任而實行過錯推定的責任。勞動保障行政處理的概念和特征。答：概念：勞動保障行政處理是勞動保障行政部門和法定的有關(guān)行政部門通過勞動保障等行政執(zhí)法活動，對勞動保障行政相對人違反勞動保障等法律法規(guī)，拒不履行勞動保障法定義務的行為，作出行政處理決定書，責令其履行勞動保障法定義務的具體行政行為。特征：1 勞動保障行政處理的前提，是勞動保障行政相對人違反勞動保障等法律法規(guī)，拒不履行勞動保障法定義務。2 行政處理的目的在于保障行政相對人履行勞動保障法定義務3 勞動保障行政處理是勞動保障行政部門的法定職責簡述勞動保障行政處罰的特征。答：1是勞動保障行政部門和法定的其他行政部門的行政行為。2罰針對的是行政相對人違反勞動保障等法律法規(guī)的行為。3以懲戒行政相對人違法行為為目的。4具有強制執(zhí)行性。1簡述行政不作為的法律責任。答：1 對符合法定條件的行政許可申請不予受理的。2 不在辦公場所公示依法應當公示的材料的。3 在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務的。4 申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的。5 未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可得理由的。6 依法應當舉行聽證而不舉行聽證的。1簡述承擔刑事責任的構(gòu)成要件。答：1 行為主體必須達到法定年齡。2 行為主體必須是具有辨別和控制自己行為的能力的人。3 行為人在主觀方面，具有犯罪的故意和過失。4 行為危害的客體，是刑事法律所保護的社會關(guān)系，在客觀方面實施了危害社會的行為，產(chǎn)生了危害后果，而且該危害行為和危害結(jié)果之間存在著因果關(guān)系。1簡述行政救濟的分類。答：行政救濟按照當事人的請求權(quán)，可以分為不服有關(guān)國家機關(guān)處理和侵權(quán)的申訴控告救濟、申請行政復議救濟、提起行政訴訟救濟、請求國家賠償救濟。第八章 勞動和社會保障行政復議簡述什么是行政復議。答：行政復議，是指公民、法人和其他組織不服行政機關(guān)所作出的具體行政行為，依法向有關(guān)行政機關(guān)提出申訴，由受理該申訴的行政機關(guān)對有爭議的具體行政行為依法進行審查并作出裁決的活動。簡述行政復議的作用。答：1 行政復議制度不僅有利于維護行政管理相對人的合法權(quán)益，也有利于克服長期以來行政立法中存在的只注意規(guī)范被管理者的行為，進一步確立政府機關(guān)的行為也要受法律的規(guī)范和制約的觀念。2 行政復議制度的實施，有利于進一步規(guī)范行政管理行為，推進行政機關(guān)全面依法行政。3 通過行政復議，找出下級行政機關(guān)在執(zhí)法活動中存在的問題。簡述行政復議的受案范圍。答：1 對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。2 對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的。3 對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。4 對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。5 認為行政機關(guān)侵犯和法的經(jīng)營自主權(quán)的。6 認為行政機關(guān)變更或者廢除農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的。7 認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的。8 認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的。9 申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的。10 申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保