加快政府轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-10-08 22:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 認為管理就是審批，服務(wù)就是收費，執(zhí)法就是罰款。（3）、公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)偏低。公務(wù)員隊伍的現(xiàn)有素質(zhì)與服務(wù)型政府的要求存在不少差距。建設(shè)服務(wù)型政府的對策建議：建設(shè)服務(wù)型政府，必須以社會和公眾需求為導(dǎo)向，為此提出以下幾點建議：一、強化市場監(jiān)督職能，建立和維護公平競爭的市場環(huán)境和秩序。要加快有關(guān)市場規(guī)范的政策法規(guī)建設(shè)。采取法律手段打破行業(yè)壟斷，防止企業(yè)利用行業(yè)壟斷，損害消費者利益。二、深化行政審批制度改革，提高政府工作效率。對保留的行政審批事項，要予以公示，規(guī)范操作，公開透明，簡化程序，大幅度縮短行政審批時間。規(guī)范收費事項，減輕企業(yè)負擔(dān)。實行收費公示制度。所有依法保留的行政事業(yè)性收費項目、收費標(biāo)準應(yīng)在媒體上公告，增加透明度。三、堅持以法行政，提高政府行政水平。規(guī)范行政機關(guān)的行政執(zhí)法行為。各級行政機關(guān)在其行政管理活動中，不得任意設(shè)定行政處罰或行政限制行為。在行政執(zhí)法過程中，公平對待各類市場主體。繼續(xù)完善行政執(zhí)法的工作標(biāo)準、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度，減少行政執(zhí)法人員執(zhí)法的隨意性。四、加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型政府，提高政府服務(wù)水平，關(guān)鍵在于提高政府工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。建立以公共服務(wù)為取向的政府業(yè)績評價體系和公務(wù)員評價標(biāo)準，完善績效考核和激勵機制，完善行政問責(zé)制度，獎優(yōu)罰劣。轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府是一項長期、復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，需要我們的長期探索和努力。只要我們牢記為民宗旨，堅持以人為本，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，勇于探索實踐，持之以恒地抓下去，我市的服務(wù)型政府建設(shè)一定會取得明顯成效。第四篇：加快轉(zhuǎn)變政府職能 努力創(chuàng)造公平競爭環(huán)境加快轉(zhuǎn)變政府職能 努力創(chuàng)造公平競爭環(huán)境國家工商總局黨組《 人民日報 》（2014年09月23日 12 版）黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在時代和全局的高度，發(fā)表一系列重要講話，對全面深化改革提出許多新思想、新觀點、新論斷，科學(xué)回答全面深化改革的重大理論和實踐問題，為我們進一步推進改革指明了方向、明確了目標(biāo)、提出了路徑。工商行政管理部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，以深化改革統(tǒng)領(lǐng)全局，加快轉(zhuǎn)變職能，努力創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。深刻領(lǐng)會講話精神，正確把握改革方向習(xí)近平同志指出，改革開放到了一個新的重要關(guān)頭。我們在改革開放上決不能有絲毫動搖，改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起，中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。工商行政管理部門要深刻領(lǐng)會習(xí)近平同志重要論述的精神實質(zhì)，以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指引，堅持市場化改革方向，以推進工商注冊制度便利化和實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管為重點，以提高市場監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，依法有序推進各項改革，為促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。習(xí)近平同志指出，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，從廣度和深度上推進市場化改革。黨的十八屆三中全會強調(diào)，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。具體到工商行政管理部門，要正確處理放開與管好的關(guān)系，在深化工商行政管理改革中，進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，做到不代替、不干預(yù)本應(yīng)由市場機制調(diào)節(jié)、社會自我管理、企業(yè)自主經(jīng)營的事務(wù)，真正放權(quán)給市場、企業(yè)和社會。同時，把該管的事堅決管住管好，切實把監(jiān)管的重點放在人民群眾反映強烈、可能對經(jīng)濟社會發(fā)展造成危害的領(lǐng)域和問題上。堅持依法有序。習(xí)近平同志強調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。工商行政管理部門要進一步增強法治意識，正確處理依法行政與推進改革的關(guān)系，善于運用法治思維和法治方式推進改革。當(dāng)前和今后，凡在工商系統(tǒng)推出重大改革，都要先推動立法修法，再制定配套規(guī)章，確保改革有法可依、有章可循。要搞好改革的制度設(shè)計，認真總結(jié)改革經(jīng)驗，精心繪制改革的時間表和路線圖，保障改革有序推進、取得實效。堅持不斷提高市場監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。工商行政管理是國家治理體系的重要組成部分，推進市場監(jiān)管能力現(xiàn)代化是推進國家治理現(xiàn)代化的必然要求。工商行政管理部門要更新監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管機制、改進監(jiān)管手段，堅持以信息公示和信用監(jiān)管為主線，以維護競爭秩序和保護消費者權(quán)益為著力點，高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，從依靠傳統(tǒng)行政監(jiān)管手段向注重運用市場主體信用監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變，從側(cè)重規(guī)范主體資格向主要規(guī)范主體行為轉(zhuǎn)變，從單一部門、單一地區(qū)監(jiān)管執(zhí)法向跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管與綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從政府包攬向社會共治轉(zhuǎn)變，不斷提高市場監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。習(xí)近平同志指出，要善于觀大勢、謀大事，站在國內(nèi)國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題。工商行政管理的基本職責(zé)是加強市場監(jiān)管、維護市場秩序，根本目的是優(yōu)化營商環(huán)境、維護公平競爭。必須立足本職、著眼大局，正確把握推進改革與服務(wù)大局的關(guān)系，在黨中央、國務(wù)院和各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生等中心工作深化工商行政管理改革，通過
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