【文章內(nèi)容簡介】 所謂出口，即輸出關(guān)口，它包括自營出口和委托代理出口兩種形式。區(qū)別貨物是否報關(guān)離境出口，是確定貨物是否屬于退（免）稅范圍的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。凡在國內(nèi)銷售、不報關(guān)離境的貨物，除另有規(guī)定者外，不論出口企業(yè)是以外匯還是以人民幣結(jié)算，也不論出口企業(yè)在財務(wù)上如何處理，均不得視為出口貨物予以退稅。對在境內(nèi)銷售收取外匯的貨物，如賓館、飯店等收取外匯的貨物等等，因其不符合離境出口條件，均不能給予退（免）稅。（3）必須是在財務(wù)上作出口銷售處理的貨物。出口貨物只有在財務(wù)上作出銷售處理后，才能辦理退（免）稅。也就是說，出口退（免）稅的規(guī)定只適用于貿(mào)易性的出口貨物，而對非貿(mào)易性的出口貨物，如捐增的禮品、在國內(nèi)個人購買并自帶出境的貨物（另有規(guī)定者除外）、樣品、展品、郵寄品等等，因其一般在財務(wù)上不作銷售處理，故按照現(xiàn)行規(guī)定不能退（免）稅。（4）必須是已收匯并經(jīng)核銷的貨物。按照現(xiàn)行規(guī)定，出口企業(yè)申請辦理退（免）稅的出口貨物，必須是已收外匯并經(jīng)外匯管理部門核銷的貨物。一般情況下，出口企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)申請辦理退（免）稅的貨物，必須同時具備以上4個條件。但是，生產(chǎn)企業(yè)（包括有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)、委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的生產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)，下同）申請辦理出口貨物退（免）稅時必須增中一個條件，即申請退（免）稅的貨物必須是生產(chǎn)企業(yè)的自產(chǎn)貨物（外商投資企業(yè)經(jīng)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)收購出口的貨物除外。出口退稅的作用（1）增強了我國出口貨物的競爭能力，進一步優(yōu)化了出口商品結(jié)構(gòu)。%%，有力地促進了進口貿(mào)易的發(fā)展。（2）加強了對出口企業(yè)的退（免）稅管理和稅務(wù)監(jiān)督，有力地支持了外貿(mào)體制的改革，促進了出口企業(yè)向自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，有利于正確反映出口企業(yè)的真實經(jīng)營成果，促進出口企業(yè)改善經(jīng)營管理、加強經(jīng)濟核算、提高經(jīng)濟效益。（3）促進了我國對外貿(mào)易的發(fā)展，增強了我國的出口創(chuàng)匯和外匯儲備能力。極度大地增強了我國調(diào)節(jié)國際收支及國際清償?shù)哪芰?，保證了我國匯率的穩(wěn)定，維護了國際信譽，為出口貿(mào)易的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，為我國引進國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗、進口國內(nèi)緊缺的物資和設(shè)備提供了資金，為對外貿(mào)易全方位、多元化、高速度的發(fā)展開辟了廣闊的國際銷售市場，從而又帶動了國內(nèi)市場的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，促進了國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展。出口退稅的原則（1）公平稅負原則。對出口貨物實行退（免）稅是保證出口貨物公平參與國際貿(mào)易競爭的基本要求。由于各國政治、經(jīng)濟、歷史和傳統(tǒng)的差異，各國稅收制度也不盡相同，這使得同一貨物在不同國家的稅收負擔(dān)高低不等。這種國際間的稅收差異，必然造成國際貿(mào)易間出口貨物含稅量不同，導(dǎo)致各國產(chǎn)品在國際市場上不能做到公平競爭的結(jié)果。消除這一影響的辦法，就是按照國際慣例，對出口貨物退（免）本國已征收到的間接稅。（2）屬地管理原則。各國的間接稅是按屬地管理原則來制定政策規(guī)定的。各個獨立的主權(quán)國家，在稅收上都享有完全獨立的自主權(quán)，包括課稅權(quán)和減、免、退稅權(quán)。各國為對本國經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控而制定的稅收政策，只適用于在國內(nèi)生產(chǎn)和消費的貨物，對出口貨物則不適用。因此，按照間接稅屬地管理原則，我國增值稅和消費稅暫行條例中的征免退稅規(guī)定只適用于中國境內(nèi)，而不適用于境外。對于在中國境內(nèi)實行消費的貨物，包括在國外生產(chǎn)的輸入我國境內(nèi)消費的貨物，我國行使課稅權(quán)；對于出口到國外的貨物，在不損害別國利益的前提下，我國將退還或免征其在國內(nèi)應(yīng)繳或已繳納的稅款，然后再按輸入國的有關(guān)稅收制度及有關(guān)規(guī)定辦理稅收。這樣可以保證消費者購買的貨物，其間接稅的含稅量彼此相同，從而體現(xiàn)公平競爭的原則。（3）“零稅率”原則?！傲愣惵省笔侵肝覈髽I(yè)生產(chǎn)的出口貨物所應(yīng)繳納的間接稅（增值稅、消費稅）為零。“零稅率”原則也就是“征多少稅、退多少稅”。根據(jù)“零稅率”原則，將出口貨物在國內(nèi)已實際繳納或負擔(dān)的稅負全部退還給出口企業(yè)，使其可以用不含稅價格在國際市場上進行公平競爭，有利于促進我國對外貿(mào)易的發(fā)展。（4）宏觀調(diào)控原則。出口貨物退（免）稅的宏觀調(diào)控原則是通過稅收的職能作用來體現(xiàn)的。國家制定的出口貨物退（免）稅政策，既符合國際慣例，同時又體現(xiàn)了國家的經(jīng)濟政策。例如，對黃金首飾、珠寶玉石等貴重貨物，凡由指定經(jīng)營企業(yè)出口的可辦理退稅，凡由非指定經(jīng)營企業(yè)出口的不退稅，以保證國家經(jīng)濟政策的貫徹；對從增值稅小規(guī)模納稅人處購入的出口貨物，一般也不予退稅，但對購入的某些列舉的傳統(tǒng)貨物，考慮到其所占出口比重較大以及生產(chǎn)、采購的特殊因素，特準(zhǔn)給予退稅，以保護我國傳統(tǒng)出口貨物的生產(chǎn)和發(fā)展；對少數(shù)因國際、國內(nèi)差價大而出口獲利較多的貨物和國家限制、禁止出口的貨物等則不予退稅，以調(diào)節(jié)出口貨物的利潤和防止資源外流?？傊瑖彝ㄟ^對出口貨物實行符合國際慣例的免稅、退稅和不予退稅的政策，充分體現(xiàn)了國家以鼓勵、限制、禁止等方式進行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟政策。關(guān)于出口退稅的時間、地點是的規(guī)定一、出口退稅的時間，采取托付承付結(jié)算的，為收到貨款的當(dāng)天，采取結(jié)算方式的，為發(fā)出商品的當(dāng)天。，陸運物資以取得承運出口貨物收據(jù)或鐵路聯(lián)運運單為準(zhǔn)。，按照 2）項。、裝配業(yè)務(wù)的企業(yè)，為修理、修配產(chǎn)品報關(guān)出口的當(dāng)天。，將運出境外用于承包工程的零部件和原材料，為產(chǎn)品報關(guān)出口的當(dāng)天。、海員的產(chǎn)品、為銷售的當(dāng)天。、國內(nèi)中標(biāo)的產(chǎn)品，為產(chǎn)品銷售的當(dāng)天。二、辦理退稅時間出口產(chǎn)品退稅義務(wù)發(fā)生后，還需要經(jīng)過單證審核、記帳、結(jié)帳、申報等一系列手續(xù)。為此，國家稅務(wù)局規(guī)定，辦理退稅的時間可根據(jù)實際情況，經(jīng)出口企業(yè)所在的稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，按月、旬、或按期辦理退稅。三、退稅期限退稅期限是指應(yīng)在一定期限的有效期內(nèi)申請退稅。主管出口退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機關(guān)在年終后三個月內(nèi)，應(yīng)對出口企業(yè)的退稅進行一次全面清算，多退的收回，少退的補足。清算后，稅務(wù)機關(guān)不在受理上年的稅款的退稅申請。四、退稅地點出口產(chǎn)品退稅地點一般為出口企業(yè)所在地。這有利于堵塞漏洞。企業(yè)辦理出口退稅時必須提供的憑證1．購進出口貨物的增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。申請退消費稅的企業(yè)，還應(yīng)提供由工廠開具并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)和銀行（國庫）簽章的《出口貨物消費稅專用繳款書》（也稱“專用稅票”）。2．出口貨物銷售明細帳。3．蓋有海關(guān)驗訖章的《出口貨物報關(guān)單（出口退稅聯(lián)）》。4．出口收匯匯單證。但下列四項出口貨物可不提供出口收匯單。A、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易出口的貨物； B、對外承包工程出口的貨物； C、經(jīng)主管部門批準(zhǔn)延期收匯而未逾期的出口貨物； D、企業(yè)在國外投資而在國內(nèi)采購并運往境外的貨物。5．增值稅“稅收（出口貨物專用）繳款書”或“出口貨物完稅分割單”（1996年4月1日起執(zhí)行，詳見財稅字［1996]8號文件）外輪供應(yīng)公司、遠洋運輸公司銷售給外輪、遠洋國輪的貨物，按月向主管退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機關(guān)報送《出口貨物退稅申報表》和《出口產(chǎn)品退稅申報表》同時提供購進貨物的增值稅專用發(fā)票、消費稅專用發(fā)票、外銷發(fā)票和銷售貨物的增值稅專用發(fā)票、外匯收入憑證。其中外銷發(fā)票必須列明銷售貨物名稱、數(shù)量、銷售金額并經(jīng)外輪、遠洋國輪船長簽名方可有效。生產(chǎn)企業(yè)承接國外修理修配業(yè)務(wù)，應(yīng)在被修理修配貨物復(fù)出境后，向稅務(wù)機關(guān)報送《出口貨物退稅申報表》和《出口產(chǎn)品退稅申報表》，同時提供已用于修理修配的零部件、原材料等的購貨增值稅專用發(fā)票和貨物出庫單、修理修配發(fā)票、被修理修配貨物復(fù)出境報關(guān)單、外匯收入憑證。辦理出口退稅登記（年審）需提供什么資料？一般貿(mào)易出口企業(yè)（副本及復(fù)印件）（正本及復(fù)印件）哪些企業(yè)可以向稅務(wù)機關(guān)申請退（免）稅目前，下列企業(yè)有資格向稅務(wù)機關(guān)申請退（免）稅：（1）外貿(mào)企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)。指各省、市外經(jīng)委所屬的、經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)的、有出口經(jīng)營權(quán)的、專門從事對外貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)。這類企業(yè)主要是在原有計劃經(jīng)濟體制下設(shè)立的，目前是我國出口創(chuàng)匯的骨干力量，也是申請出口退稅額最多的企業(yè)。它們出口的貨物（不包括免稅和不予退稅的貨物）可以申請退（免）稅。（2）自營出口的生產(chǎn)企業(yè)。指經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)的、有進出口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)，包括生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)型集團公司。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)參與國際市場競爭能力的增強，這類企業(yè)將越來越多。它們出口的貨物和委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物（不包括免稅和不予退稅貨物）均可以申請退（免）稅。（3）委托代理出口的生產(chǎn)企業(yè)。指沒有取得進出口經(jīng)營權(quán)，而委托外貿(mào)企業(yè)代理出口自己生產(chǎn)的貨物的內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)。此類企業(yè)可以在貨物出口后申請退稅。根據(jù)原有規(guī)定，委托代理出口是在受托方退稅的，國稅發(fā)（95）92號文規(guī)定，從1995年7月1日起在委托方退（免）稅，因此，這類企業(yè)從1995年7月1日開始具有申請退（免）稅資格。（4）1993年底以后成立的外商投資企業(yè)。為了對1993年底以前成立的外商投資企業(yè)保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，新稅制實施后，對它們因執(zhí)行新的流轉(zhuǎn)稅而增加的稅收負擔(dān)，規(guī)定可以在最長5年內(nèi)，對多繳的部分給予返還，因此，不執(zhí)行出口貨物退稅的政策，而繼續(xù)執(zhí)行出口貨物免稅政策（但新上生產(chǎn)項目生產(chǎn)的出口產(chǎn)品除外）。而1993年底以后成立的外商投資企業(yè)，由于按新稅制的規(guī)定，必須與國內(nèi)企業(yè)一樣繳納流轉(zhuǎn)稅，因此可以按照規(guī)定享受退（免）稅政策。（5）特準(zhǔn)退（免）稅的企業(yè)。有些企業(yè)，雖然沒有出口經(jīng)營權(quán)，也不是代理出口企業(yè)，但對其特準(zhǔn)經(jīng)營的某些貨物（特準(zhǔn)經(jīng)營的貨物見問題10）可按規(guī)定退（免）增值稅和消費稅。特準(zhǔn)退（免）稅的企業(yè)包括：①對外承包工程公司；②對外承接修理、修配業(yè)務(wù)的企業(yè)； ③外輪供應(yīng)公司和遠洋運輸供應(yīng)公司； ④在境外投資的企業(yè)；⑤國家旅游局所屬中國免稅品公司統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店。（6）指定經(jīng)營貴重貨物的企業(yè)。國家指定經(jīng)營貴重貨物的企業(yè)出口貴重貨物，可申請退（免）稅；非國家指定經(jīng)營貴重貨物的企業(yè)出口貴重貨物，不予退稅。（出口貴重貨物準(zhǔn)予退稅的出口企業(yè)見問題15）什么情況下暫停企業(yè)出口退稅權(quán)《出口貨物退（免）稅管理辦法》第三十三條規(guī)定：企業(yè)采取偽造、涂改、賄賂或其他非法手段騙取退稅的，除按《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十四條處罰外，對騙取退稅嚴重的企業(yè)，可由國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)停止其半年以上的出口退稅權(quán)。在停止退稅權(quán)期間出口和代理出口的貨物，一律不予退稅。企業(yè)騙取退稅數(shù)額較大或情節(jié)特別嚴重的，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部撤銷其出口經(jīng)營權(quán)。什么情況不予退稅根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)［1994］146號文件規(guī)定：凡有下列情 況的，對該筆出口業(yè)務(wù)一律不予退稅。（1）出口貨物的貨源不實的（2）虛抬出口貨物國內(nèi)收購價格的（3）出口退稅憑證有涂改、偽造或內(nèi)容不實的（4）在“四自、三不見”情況下成交的出口貨物注：什么是“四自、三不見”？“客商”或中間人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報關(guān)和出口企業(yè)不見出口產(chǎn)品、不見供貨貨主、不見外商的交易叫“四自、三不見”。什么情況下，按其非法所得處以5倍罰款？《出口貨物退（免）稅管理辦法》第三十四條規(guī)定：對為經(jīng)營出口貨物企業(yè)非法提供或開具假專用稅票或其他假退稅憑證的，按其非法所得處以五倍以下罰款。數(shù)額較大，情節(jié)嚴重造成企業(yè)騙取退稅的，應(yīng)從重處罰或提交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。如何辦理出口退稅登記一、申請辦理出口退稅登記的條件，這是企業(yè)申辦出口退稅登記最基本的條件。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)得以從事合法經(jīng)營，其經(jīng)營行為受國家法律保護的證明。，具有法人地位，有完整的會計工作體系，獨立編制財務(wù)收支計劃和資金平衡表，并在銀行開設(shè)獨立帳戶，可以對外辦理購銷業(yè)務(wù)和貨款結(jié)算。凡不同時具備上述條件的企業(yè)單位，一般不予以辦理出口企業(yè)退稅登記。二、出口退稅登記的一般程序 出口登記的一般程序如下：企業(yè)在取得有關(guān)部門批準(zhǔn)其經(jīng)營出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的文件和工商行政管理部門核發(fā)的工商登記證明后，應(yīng)于30日內(nèi)辦理出口企業(yè)退稅登記。企業(yè)領(lǐng)到“出口企業(yè)退稅登記表”后，即按登記表及有關(guān)要求填寫，加蓋企業(yè)公章和有關(guān)人員印章后，連同出口產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)批準(zhǔn)文件、工商登記證明等證明資料一起報送稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審核無誤后，即受理登記。稅務(wù)機關(guān)接到企業(yè)的正式申請，經(jīng)審核無誤并按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后，核發(fā)給企業(yè)“出口退稅登記證”當(dāng)企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化或某些退稅政策發(fā)生變動時，應(yīng)根據(jù)實際需要變更或注銷退稅登記。三、出口退稅附送材料。報關(guān)單是貨物進口或出口時進出口企業(yè)向海關(guān)辦理申報手續(xù)，以便海關(guān)憑此查驗和驗放而填具的單據(jù)。這是出口企業(yè)根據(jù)與出口購貨方簽訂的銷售合同填開的單證，是外商購貨的主要憑證，也是出口企業(yè)財會部門憑此記帳做出口產(chǎn)品銷售收入的依據(jù)。提供進貨發(fā)票主要是為了確定出口產(chǎn)品的供貨單位、產(chǎn)品名稱、計量單位、數(shù)量，是否是生產(chǎn)企業(yè)的銷售價格，以便劃分和計算確定其進貨費用等。，凡以到岸價CIF結(jié)算的，還應(yīng)附送出口貨物運單和出口保險單。，還應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)報送進口料、件的合同編號、日期、進口料件名稱、數(shù)量、復(fù)出口產(chǎn)品名稱，進料成本金額和實納各種稅金額等。外企出口先征后退稅一般貿(mào)易計算方法目前，外商投資企業(yè)出口貨物退稅辦法包括“先征后退”和“免、抵、退”稅?！跋日骱笸恕笔侵干a(chǎn)企業(yè)自營出口或委托代理出口的貨物，一律先按照增值稅暫行條例規(guī)定的征稅率征稅，然后由主管出口退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機關(guān)在國家出口退稅計劃內(nèi)按規(guī)定的退稅率審批退稅。（一）計稅依據(jù)?！跋日骱笸恕鞭k法按照當(dāng)期出口貨物離岸價乘以外匯人民幣牌價計算應(yīng)退稅額。“離岸價”（英文編寫為FOB價）是裝運港船上交貨價，但這個交貨價屬于象征性交貨，即賣方將必要的裝運單據(jù)交給買方按合同規(guī)定收取貨款，買賣雙方風(fēng)險劃分都是以貨物裝上船為界限。因此，F(xiàn)OB價是由買方負責(zé)租船訂艙，辦理保險支付運保費。最常用的FOB、CFR和CIF價的換算方法如下： FOB價=CFR價運費=CIF價（1投保加成保險費率）運費因此，如果企業(yè)以到岸價格作為對外出口成交的，在貨物離境后，應(yīng)扣除發(fā)生的由企業(yè)負擔(dān)的國外運費、保險費傭金和財務(wù)費用；以CFR價成交的，應(yīng)扣除運費。（二）計算方法一般貿(mào)易（1）計算公式：當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價外匯人民幣牌價征稅率當(dāng)期全部進項稅額當(dāng)期應(yīng)退稅額=出口貨物離岸價格外匯人民幣牌價退稅稅率（2）以上計算公