【文章內容簡介】 。（一）將城市低保所需資金列入財政預算，確保及時足額撥付到位，并切實做到專賬管理、?？顚Ｓ?。（二）建立區(qū)縣城市低保聯席會議制度，加強城市低保工作的協(xié)調和督促檢查。聯席會議由區(qū)縣政府主管領導主持召集，區(qū)縣民政、財政、勞動保障、工會和殘聯等單位和部門參加，一般每半年召開一次，必要時可隨時召開。（三）采取有效措施健全低保工作機構，根據轄區(qū)內低保對象人數和實際工作任務，成立區(qū)縣城市（鄉(xiāng)）居民最低生活保障事務中心，落實工作人員和經費。（四）進一步明確街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所工作職責，確定低保工作人員編制，并在各級民政部門的業(yè)務指導下，做好城鄉(xiāng)低保事務性工作。接受市、區(qū)縣和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門的業(yè)務指導，做好城市低保對象的收入核實、檔案管理、數據統(tǒng)計及微機錄入、組織社區(qū)公益性勞動（活動）、發(fā)放保障金等工作，并協(xié)助醫(yī)療救助、廉租住房制度的實施。組織有勞動能力、未就業(yè)的城市低保對象及領取生活補助人員參加社區(qū)公益性勞動（活動）；對兩次以上無正當理由拒絕參加者，應按照城市低保審批程序，及時上報相關民政部門，暫停其享受城市低保或者生活補助待遇。第十八條 健全完善社區(qū)城市低保資格評議制度。由社區(qū)居民委員會、社區(qū)民警及居民代表等人員組成城市低保資格評審小組，討論評議本社區(qū)城市低保對象資格等事宜，認真做好城市低保公示工作，做到公開、公平、公正，接受社會和群眾的監(jiān)督。第十九條 街道辦事處、社區(qū)居委會應當及時了解轄區(qū)內城市低收入人員情況，積極宣傳城市低保政策，對符合城市低保條件尚未提出申請的人員，可協(xié)助其辦理相關手續(xù)。第二十條 堅持屬地管理的原則，城市低保待遇的審批及資金保障由申請人戶籍所在地負責。居住地與戶籍所在地不一致人員應當按規(guī)定辦理戶籍遷移手續(xù)。因特殊情況，暫時不能辦理戶口遷移的，應本著實事求是的原則，由申請人戶籍所在地和長期居住地協(xié)商做好低保人員的管理和服務工作，確保低保政策的落實。第二十一條本實施細則由市民政局負責解釋，自公布之日起試行。主題詞:社會保障民政實施細則通知 抄送：市財政局北京市民政局辦公室2002年8月6日印發(fā)第三篇：北京市《關于完善城市居民最低生活保障制度若干意見》實施細則《關于完善城市居民最低生活保障制度若干意見》實施細則（試行）為認真貫徹落實《北京市人民政府印發(fā)市民政局關于完善城市居民最低生活保障制度若干意見的通知》（京政發(fā)[2002]19號）精神，進一步推動城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）工作，制定本實施細則。第一條與企業(yè)解除勞動合同后，一次性領取經濟補償費、失業(yè)保險金及自謀職業(yè)安置補助費的人員提出享受城市低保待遇申請時，受理機構按以下原則辦理：（一）從其領取的各種一次性經濟補償費用中按110％的比例，扣除其從解除勞動合同到法定退休年齡期間（應繳費年限），參加社會保險應繳納的金額，結余部分按本市當年城市低保標準110％的比例，計算家庭人均可分攤月數。具體計算公式如下：公式一：扣除金額 = 年繳納保險費用應繳費年限110％公式二：結余金額 = 一次性領取的各種經濟補償費扣除金額公式三：家庭月留生活費 = 家庭人口城市低保標準110％公式四：可分攤月數 = 結余金額/(家庭月留生活費家庭其他月收入)申請家庭為在農村定居的非農業(yè)和農業(yè)戶口混居家庭，其家庭月留生活費為：（非農業(yè)人口城市低保標準+農業(yè)人口農村低保標準）110％按以上方法計算后，其家庭在可分攤的月數外，符合條件的可申請享受城市低保待遇；無結余金額的，不再計入家庭收入。上述人員再就業(yè)后，按其實際收入重新核定。（二）申請人應向申請受理機構提交以下材料：社會保險經辦機構辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險繳費手續(xù)憑證及復印件。領取各種經濟補償費憑證及復印件。其它必須提供的相關證明及材料。第二條因城建、危改、拆遷一次性領取住房拆遷補償費的人員，申請享受城市低保待遇時，根據不同情況，按以下原則辦理：（一）一年內購買住房的，應當向申請受理機構出具城建、危改、拆遷合同和領取住房拆遷補償費、購房交費憑證及復印件。購買住房后有結余金額的，其結余部分按“分攤月”的方法計算家庭收入。在可分攤的月數內，該家庭不享受城市低保待遇；無結余金額（包括拆遷補償費不足，通過親友資助、民間借貸、銀行或住房公基金貸款的金額）的，可申請享受城市低保待遇，按規(guī)定程序辦理，但不再享受廉租住房政策。（二）領取一次性拆遷補償費后未購買住房，及采取規(guī)避法律（法規(guī)）手段轉移拆遷補償費的，暫不受理其城市低保申請。（三）未享受廉租住房政策的城市低保對象以及經審核符合城市低保條件人員，一次性領取住房拆遷補償費后，無力解決住房且本人自愿將拆遷補償費交廉租住房管理部門專戶儲存的，由廉租住房管理部門通過配租方式安排其住房。（四）已享受城市低保待遇和廉租住房政策的對象，住房拆遷時按上述條款執(zhí)行。第三條因建設征地由農業(yè)戶口轉為非農業(yè)戶口，本人自愿申請自謀職業(yè)，并辦理公證一次性領取安置補助費的人員，申請城市低保待遇時，按以下原則辦理：（一）已繳納社會保險并無結余金額，其安置補助費不計入家庭收入；有結余金額的，結余部分計入家庭收入，按“分攤月”的計算方法核定。在可分攤月數內，該家庭不享受城市低保待遇；在可分攤月數外，符合條件的可申請享受城市低保待遇。（二）申請人應向申請受理機構提交以下材料：領取一次性安置補助費和繳納社會保險的憑證等證明材料及復印件。其它必須提供的相關證明及材料。（三）郊區(qū)中心鎮(zhèn)開發(fā)建設地區(qū)的本地農轉非人員，符合條件的可納入城市低保范圍；通過自費購買住房及投資等方法獲得本地“小城鎮(zhèn)”戶口的外地人員，暫不納入城市低保范圍。第四條2002年7月1日后，一次性領取經濟補償費、失業(yè)保險金、自謀職業(yè)安置補助費的人員，必須按規(guī)定及時參加社會保險，辦理繳費手續(xù)。此前領取以上相關費用的人員，也應當參加社會保險并按規(guī)定辦理繳費手續(xù)。對因特殊情況不能按規(guī)定參加社會保險的人員，其領取的有關費用應納入家庭收入，計算可分攤月數。第五條以上領取各種一次性補償費用人員，在可分攤月數內，因病、因災等特殊情況將一次性領取的經濟補償費提前用完，生活確有困難的，向受理機構出具有效證明材料后，經審核，符合條件的，可申請享受城市低保待遇。第六條在各級勞動和社會保障部門、人事部門經辦的職業(yè)介紹機構、人才交流中心存檔人員，申請城市低保待遇時按以下原則辦理：（一）應向申請受理機構出具以下證明材料：職業(yè)介紹機構、人才交流中心存檔的證明，職業(yè)介紹情況的證明。提供參加社會保險繳費憑證、求職證明及復印件。其它必須提供的相關證明及材料。（二）應當如實申報就業(yè)和收入情況。（三）申請受理機構核實后，按其家庭的實際收入計算。第七條中央、市及區(qū)（縣）所屬國營企業(yè)以及集體企業(yè)等內部退休人員，申請享受城市低保待遇時，應當出具企業(yè)實行內部退休制度的相關文件、領取生活補助費及其它相關證明；申請受理機構審核后，按照企業(yè)應當發(fā)給的生活補助費和家庭實際收入計算。第八條與所在企業(yè)簽定“保留社會保險關系協(xié)議書”人員，申請低保待遇時，應當出具與所在企業(yè)簽訂的協(xié)議書原件及復印件。經受理機構核實后，按其家庭的實際收入計算。第九條申請享受城市低保待遇時，企業(yè)在職人員應當提交企業(yè)出具的收入證明。計算家庭總收入時，下崗（待崗）職工的收入按不低于本市當年下崗職工基本生活費標準計算；在崗（正常上班）人員的收入按不低于本市當年最低工資標準計算。高于以上相關標準的，按實際收入計算。第十條其他無固定收入且在就業(yè)年齡段內的有勞動能力人員，申請享受城市低保待遇時，一律按實際收入計算。第十一條為鼓勵就業(yè)，在核定已經享受或申請享受城市低保待遇家庭中就業(yè)（國營、集體、私營等各類就業(yè)形式）人員，應當先扣除本市當年最低工資標準和城市低保標準的差額部分，然后再計算家庭月人均收入。計算公式如下：家庭月人均收入 ={總收入[就業(yè)人口（最低工資標準城市低保標準）]}/家庭人口就業(yè)人員的月收入低于本市當年最低工資標準的，按本市當年城市低保標準核定。從事彈性工作的人員，其月收入低于本市當年城市低保標準的，按實際收入核定。第十二條對無力參加社會保險、停產三個月以上，且不能足額支付職工工資、退??，由市和區(qū)縣人民政府責成主管部門審核認定，并經區(qū)縣社會保險經辦機構協(xié)助民政部門，對本轄區(qū)此類企業(yè)參保情況等進行核實后，將企業(yè)名錄報市民政局。市民政局對此類企業(yè)名錄進行匯總，轉發(fā)各區(qū)縣民政局備案；此類企業(yè)所屬職工可申請享受生活補助待遇。具體辦理原則如下：（一）應當向