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正文內(nèi)容

榆次區(qū)城市居民最低生活保障(討論)(編輯修改稿)

2024-10-15 11:30 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出續(xù)領(lǐng)申請(qǐng)。辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)每季核查一次保障對(duì)象家庭收入情況。凡不按規(guī)定提出續(xù)領(lǐng)申請(qǐng)的,按自動(dòng)退保對(duì)待。第二十一條 實(shí)行公示、信訪(fǎng)和舉報(bào)反饋制度。各辦事處要充分利用公開(kāi)辦事場(chǎng)所、政務(wù)公開(kāi)欄和宣傳欄等形式,加大城市低保工作的宣傳力度,做到低保政策公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、保障對(duì)象公開(kāi)、保障金發(fā)放結(jié)果公開(kāi),接受居民的監(jiān)督,張榜公告要做到固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、固定欄目、統(tǒng)一格式。(一)要堅(jiān)持“兩榜公示”制度。建立《公示情況登記簿》。對(duì)公示結(jié)果、群眾反應(yīng)的問(wèn)題和調(diào)查處理意見(jiàn)及時(shí)報(bào)告。(二)對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)情況要認(rèn)真登記并及時(shí)解答提出的問(wèn)題;對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)民政局反映,做好群眾穩(wěn)定工作。(三)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪(fǎng)、舉報(bào)材料,要迅速認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),并及時(shí)將調(diào)查結(jié)果和處理意見(jiàn),以書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)。第二十二條 山西省人民政府令第174號(hào)在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè),無(wú)正當(dāng)理由,兩次不接受工作安排或者兩次無(wú)故不參加社區(qū)居民委員會(huì)組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)的,可以減發(fā)或者停發(fā)城市居民最低生活保障金。第二十三條 建立健全低保檔案管理制度。(一)社區(qū)管理檔案資料包括“三冊(cè)”;(1)《張榜公布記錄冊(cè)》(2)《年月社區(qū)低保對(duì)象花名冊(cè)》(3)《低保對(duì)象參加公益活動(dòng)記實(shí)冊(cè)》;(二)辦事處管理檔案資料包括 “一表三冊(cè)”(1)《城市居民最低生活保障月報(bào)表》;(2)《年月辦事處低保對(duì)象花名冊(cè)》;(3)《評(píng)審記錄冊(cè)》;(4)《來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記冊(cè)》。(三)區(qū)民政局檔案管理:(1)審批類(lèi)檔案以戶(hù)為單位進(jìn)行整理;日常管理類(lèi)檔案按文書(shū)檔案的整理方法整理。審批類(lèi):民政部門(mén)批準(zhǔn)享受最低生活保障的審批表;入戶(hù)調(diào)查表;低保對(duì)象的申請(qǐng)書(shū)、居民戶(hù)口簿或居民身份證復(fù)印件;低保管理機(jī)構(gòu)要求提供的家庭收入證明以及其他應(yīng)當(dāng)歸檔的材料。日常管理類(lèi):民政部門(mén)停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)低保金的審批表和有關(guān)審核材料;低保對(duì)象參加公益活動(dòng)記錄;低保對(duì)象名冊(cè);日常入戶(hù)調(diào)查材料等。低保對(duì)象分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、低保資金統(tǒng)計(jì)表等統(tǒng)計(jì)材料歸入本單位的文書(shū)檔案。低保資金的預(yù)算和決算、劃撥憑證、發(fā)放領(lǐng)取名冊(cè)等材料歸入本單位的會(huì)計(jì)檔案。低保信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所形成的電子數(shù)據(jù),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定歸檔,確保其可讀可用。(2)審批類(lèi)檔案的保管期限為該低保戶(hù)停保后不少于3年。日常管理類(lèi)檔案的保管期限不少于5年。(3)最低生活保障檔案主要供低保管理部門(mén)使用。上級(jí)單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、法院和檢察院因工作或辦案需要可以查閱最低生活保障檔案。(4)《低保人員花名表》;(5)《低保月報(bào)表》;第六章 城市低保待遇的變更城市居民享受低保待遇期間,當(dāng)家庭成員或收入發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦申報(bào)家庭成員和收入變化情況,由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦提出調(diào)整變更意見(jiàn),報(bào)民政局審批。城市居民享受低保待遇期間,家庭居住地發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在每月10日前持居住地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦出具的證明,到區(qū)民政局辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。區(qū)民政局出具低保轉(zhuǎn)移手續(xù)一式兩份,一份民政局存檔,一份由轉(zhuǎn)入地社區(qū)存檔。第七章 資金管理第二十四條 城市居民最低生活保障所需資金,應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算,納入城市居民最低生活保障專(zhuān)項(xiàng)資金支出科目,專(zhuān)項(xiàng)管理。去民政局應(yīng)當(dāng)在每年年底根據(jù)核定的保障對(duì)象所需資金,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出下一年度的用款計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),納入“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專(zhuān)戶(hù)”,并轉(zhuǎn)入“城市居民最低生活保障金”分戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、擠占、挪用。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的支出預(yù)算按月或者按季提前撥付,保證按月發(fā)放。第二十五條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為城市居民最低生活保障提供捐贈(zèng)、資助;所提供的捐贈(zèng)、資助,全部納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U腺Y金。第二十六條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)城市居民最低生活保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第二十七條 從事城市居民最低生活保障管理工作人員有下列行為之一的,給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)符合城市居民最低生活保障條件的家庭拒不按期審批的;(二)對(duì)不符合城市居民最低生活保障條件的家庭批準(zhǔn)其享受城市居民最低生活保障的;(三)玩忽職守、徇私舞弊或者貪污、挪用、扣壓、拖欠城市居民最低生活保障款物的。第二十八條 保障對(duì)象有下列行為之一的,由區(qū)民政部門(mén)給予批評(píng)教育,并追回其冒領(lǐng)金額;情節(jié)嚴(yán)重的,處以冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款:(一)虛報(bào)、隱瞞實(shí)情、偽造證明材料的;(二)家庭收入發(fā)生變化,高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān),繼續(xù)領(lǐng)取城市居民最低生活保障金 的。第二十九條 不聽(tīng)勸阻,無(wú)理取鬧,干擾、辱罵、毆打從事城市居民最低生活保障工作人員的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十條 城市居民對(duì)民政部門(mén)作出的不批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市居民最低生活保障款物的決定或者給予的行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可以依法提起行政訴訟。第八章 附則第三十一條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本實(shí)施細(xì)則從2011年 月開(kāi)始實(shí)施。原《榆次區(qū)城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》廢止。第二篇:城市居民最低生活保障管理制度為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的管理,根據(jù)我某實(shí)際,特作如下規(guī)定:初審制度:低保對(duì)象提出申請(qǐng),低保評(píng)議小組要按照我某制定的《尚志某城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作程序及操作辦法(試行)的通知》要求,入戶(hù)核實(shí),集體評(píng)議,提出初審意見(jiàn),上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對(duì)不入戶(hù)核實(shí),不進(jìn)行集體評(píng)議或瞞報(bào)的居委會(huì)主任予以辭退。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的工作人員要給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)處分,并在全某內(nèi)通報(bào)。公示制度:對(duì)初審合格的要在醒目的位置張榜公布5天,無(wú)異議的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府低保評(píng)審小組。對(duì)不公示、公示不全或不到位的社區(qū)居委會(huì)主任要給予辭退。復(fù)審制度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府低保評(píng)審小組對(duì)社區(qū)居委會(huì)上報(bào)申請(qǐng)低保對(duì)象要入戶(hù)復(fù)查后,由低保評(píng)審小組集體評(píng)審,符合低保條件的上報(bào)民政局審批。對(duì)不按程序復(fù)查和評(píng)審小組集體評(píng)審,或在復(fù)查中弄虛作假造成影響的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要給予黨內(nèi)警告處分或降職,街道辦主任及相關(guān)工作人員要給予黨內(nèi)警告處分或撤銷(xiāo)職務(wù)處分,并在全某內(nèi)通報(bào)。審批制度:民政局對(duì)上報(bào)申請(qǐng)低保對(duì)象進(jìn)行集體審批,簽署審批意見(jiàn),錄入微機(jī),上報(bào)哈某民政局備案。不經(jīng)過(guò)集體審批或?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán),因工作失誤造成影響的,民政局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要分別給予黨內(nèi)警告處分或嚴(yán)重警告處分。二次公示制度:社區(qū)居委會(huì)對(duì)審批合格的低保對(duì)象要進(jìn)行第二次張榜公布(7天),無(wú)異議的發(fā)放低保證,領(lǐng)取低保金,有異議的報(bào)某民政局調(diào)查處理。對(duì)不按程序辦事、不進(jìn)行二次公示或公示不到位的,對(duì)社區(qū)居委會(huì)主任予以辭退。建立三級(jí)檔案管理制度:社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評(píng)審小組、某民政局都要建立健全低保對(duì)象檔案,有微機(jī)的要錄入微機(jī)。不按要求建立檔案或檔案管理混亂,對(duì)三級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要分別給予通報(bào)批評(píng)。動(dòng)態(tài)管理制度:社區(qū)居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評(píng)審小組對(duì)已享受低保待遇的居民家庭要進(jìn)行不定期復(fù)查,及時(shí)掌握情況。對(duì)收入發(fā)生變化的家庭,按程序及時(shí)為其辦理提高、降低、終止低保待遇的變更手續(xù),并張榜公布。民政局對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行不定期抽查,對(duì)不進(jìn)行復(fù)查或虛報(bào)、瞞報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對(duì)居委會(huì)主任予以辭退,并在全某內(nèi)通報(bào)。資金發(fā)放制度:低保資金要列入財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)戶(hù)管理。要通過(guò)銀行按月發(fā)放到低保戶(hù)手中,財(cái)政局、民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何借口占用或拖延低保金的發(fā)放。違者相關(guān)人員給予黨內(nèi)警告處分。信訪(fǎng)制度:社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政局要指定專(zhuān)人接待有關(guān)低保問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),并對(duì)提出的問(wèn)題給予及時(shí)解答,需要調(diào)查核實(shí)的要在10日內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)上訪(fǎng)信件和上訪(fǎng)人員提出的問(wèn)題,不及時(shí)答復(fù)而造成越級(jí)上訪(fǎng)的直接責(zé)任人,要給予通報(bào)批評(píng)或黨內(nèi)警告處分。第三篇:城市居民最低生活保障服務(wù)指南城市居民最低生活保障服務(wù)指南申請(qǐng)城市低保的條件低保實(shí)行由戶(hù)主申請(qǐng),按戶(hù)保障。凡在本事市區(qū)內(nèi)特有非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的城市居民,共同生活的家庭成員人均月收入低于本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)的,均可申請(qǐng)享受城市低保。城市低保按月審批。申請(qǐng)低保應(yīng)提交的證明材料一是申請(qǐng)家庭戶(hù)口本原件及復(fù)印件,家庭成員身份證原件及復(fù)印件;二是家庭收支和資產(chǎn)狀況證明;三是家庭成員身體狀況證明;四
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