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正文內(nèi)容

哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法推薦閱讀(編輯修改稿)

2025-10-08 22:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、評審結(jié)果和公示情況等之日起8日內(nèi),按照下列規(guī)定進行審批:(一)組織人員進行審核和入戶抽查;(二)對符合享受城市低保待遇條件的家庭,發(fā)放《城市居民最低生活保障證》(以下簡稱《低保證》)和領(lǐng)取城市低保金的存折;(三)對不符合享受城市低保待遇條件的家庭,將不予保障的通知書委托居委會送達申請人,并說明理由。第十八條 享受城市低保待遇人員在市區(qū)內(nèi)遷移戶籍,應(yīng)當自戶籍遷移完畢之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定辦理《低保證》變更手續(xù):(一)由本人(或者其家庭成員,下同)將《低保證》交回戶籍遷出地所屬民政部門,戶籍遷出地所屬民政部門將其城市低保檔案復印件交其本人并出具證明;(二)由本人將城市低保檔案復印件和證明交戶籍遷入地所屬居委會;(三)戶籍遷入地所屬居委會在3日內(nèi)進行調(diào)查核實,情況屬實的,上報所屬街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府核實后,由所屬區(qū)民政部門在30日內(nèi)辦理變更手續(xù),發(fā)給《低保證》。在本區(qū)內(nèi)遷移戶籍的,由本人持《低保證》和居民戶口簿到所屬區(qū)民政部門辦理變更手續(xù)。辦理《低保證》手續(xù)變更期間,城市低保金照常發(fā)放。逾期不辦理變更手續(xù)的,暫停其享受城市低保待遇。享受城市低保待遇人員戶籍遷出本市區(qū)的,應(yīng)當及時將《低保證》交回所屬區(qū)民政部門,由所屬區(qū)民政部門辦理享受城市低保待遇注銷手續(xù)。第十九條 對享受城市低保待遇的家庭按照下列規(guī)定進行分類管理,并批準其享受相應(yīng)的城市低保待遇:(一)A類家庭為家庭成員無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的家庭,按照城市低保標準全額享受;(二)B類家庭為無勞動力(因護理家庭中的臥床病人而長期無法就業(yè)的有勞動能力人員視為無勞動力,下同)且無收入的家庭,按照城市低保標準全額享受;(三)C類家庭為無勞動力,且收入僅有遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的家庭,按照城市低保標準差額享受;四)D類家庭為無勞動力,且收入有除遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費以外其它收入的家庭,按照城市低保標準差額享受;(五)E類家庭為有勞動力的家庭,按照城市低保標準差額享受。第二十條 對享受城市低保待遇的特殊人群,應(yīng)當加發(fā)一定數(shù)額的城市低保金,具體數(shù)額由市民政部門會同市財政等部門進行定期測算,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。第二十一條 享受城市低保待遇人員,按照有關(guān)規(guī)定享受下列社會救助:(一)義務(wù)教育階段在公辦學校就學的,可以減免繳納雜費。(二)在城市低保人員醫(yī)療救助定點醫(yī)院就醫(yī)的,享受基本醫(yī)療救助或者大病醫(yī)療救助。(三)符合有關(guān)規(guī)定條件的,可以申請廉租住房。(四)合法權(quán)益受到侵害時,由有關(guān)機構(gòu)提供法律援助。市有關(guān)單位對享受城市低保待遇人員,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定在就業(yè)、從事個體經(jīng)營、供暖、供水、供電、供氣、拆遷等方面,給予扶持和照顧。第二十二條 城市低保金實行社會化發(fā)放,享受城市低保待遇的人員持存折到指定銀行領(lǐng)取城市低保金。第二十三條 居委會、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當對享受城市低保待遇的家庭按季度復查和隨時抽查,區(qū)民政部門應(yīng)當按季度抽查,對收入發(fā)生變化的家庭,按照規(guī)定程序及時辦理提高、降低或者終止享受城市低保待遇手續(xù),并張榜公布。第二十四條 勞動和社會保障、民政等部門應(yīng)當對享受城市低保待遇人員的就業(yè)安置、有關(guān)人員享受城市低保等情況及時進行相互溝通。工業(yè)經(jīng)濟綜合等管理部門應(yīng)當將在職職工連續(xù)6個月以上(含6個月)領(lǐng)不到或者未足額領(lǐng)到工資或者基本生活費的停產(chǎn)、半停產(chǎn)、長期虧損的企業(yè)名錄,及時提供給同級民政部門,做好涉及城市低保的信息共享工作。第二十五條 有關(guān)單位或者個人應(yīng)當配合民政部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府以及居委會,對享受或者申請享受城市低保待遇人員進行調(diào)查,如實提供有關(guān)情況,不得虛報、瞞報以及出具虛假證明。第二十六條 享受城市低保待遇的人員應(yīng)當履行下列義務(wù):(一)主動向戶籍地居委會報告家庭收入變化等情況,接受復查和抽查。居住地與戶籍地不一致的,每月報告1次家庭收入等情況。(二)在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的,主動就業(yè)或者接受勞動保障工作機構(gòu)介紹的工作,每3個月通過戶籍地居委會向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提供有關(guān)單位出具的就業(yè)狀況證明,報告就業(yè)情況。三)在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的,每月參加戶籍地居委會、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織的812小時公益性勞動,不得由其他人員代替。未主動報告家庭收入變化等情況的,暫停其享受城市低保待遇。無正當理由3次拒絕參加公益性勞動的,取消其享受城市低保待遇。對拒絕參加公益性勞動的享受城市低保待遇人員,不得收取任何費用以資代勞。第二十七條 從事城市低保管理工作的人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對符合享受城市低保待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市低保待遇意見的,或者對不符合享受城市低保待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市低保待遇意見的;(二)貪污、挪用、扣壓、克扣、拖欠城市低??钗锏模?三)未按規(guī)定審批程序辦理城市低保的;(四)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂,影響城市低保工作正常進行,造成不良社會影響的;(五)出具虛假證明材料的;(六)向享受城市低保待遇人員收取以資代勞費用的。第二十八條 享受城市低保待遇的人員有下列行為之一的,由區(qū)民政部門給予批評教育或者警告,追回其騙取或者冒領(lǐng)的城市低保款物;情節(jié)惡劣的,處以騙取或者冒領(lǐng)城市低??钗锟傊到痤~的1倍以上3倍以下罰款:(一)采取虛報、隱瞞家庭實際收入或者開具虛假證明等手段,騙取享受城市低保待遇的;(二)在享受城市低保待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定告知管理審批機關(guān)或者委托管理組織,繼續(xù)享受城市低保待遇的。第二十九條 干擾、破壞城市低保工作秩序,威脅、辱罵、毆打城市低保管理工作人員的,由公安部門依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十條 城市居民對民政部門作出的不批準享受城市低保待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市低??钗锏臎Q定,或者給予的行政處罰不服的,可以依法申請行政復議;對行政復議決定仍不服的,可以依法提起行政訴訟。第三十一條 申請享受城市低保待遇家庭成員的各類收入的計算標準、應(yīng)當提供有關(guān)證明材料等規(guī)定,由市民政部門另行制定。第三十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的縣(市)城鎮(zhèn)居民最低生活保障,可參照本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自2007年9月1日起施行。哈爾濱市人民政府1999年12月23日發(fā)布的《哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法》、2001年4月26日發(fā)布的《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改〈哈爾濱市城市居第三篇:江蘇省城市居民最低生活保障辦法江蘇省城市居民最低生活保障辦法(2002年1月21日江蘇省人民政府令第186號公布)第一章總則第一條為了保障城市居民的基本生活,規(guī)范本省城市居民最低生活保障制度,根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》,制定本辦法。第二條本辦法所稱的城市居民最低生活保障(以下簡稱最低生活保障)制度,是指對家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实某鞘芯用駥嵭芯戎闹贫取#牐牭谌龡l實施最低生活保障制度,應(yīng)當遵循以下原則: (一)保障基本生活原則;(二)屬地管理原則;(三)公開、公平、公正原則。第四條最低生活保障制度實行地方各級人民政府負責制??h級以上地方各級民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障的管理和組織實施工作;財政部門應(yīng)當保證最低生活保障資金按時足額到位;勞動和社會保障部門、工會應(yīng)當配合民政部門共同做好各項保障措施的銜接工作;統(tǒng)計、物價、審計、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)負責最低生活保障的有關(guān)工作。縣級民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱管理審批機關(guān)),負責最低生活保障的具體管理審批工作。居民委員會根據(jù)管理審批機關(guān)的委托,承擔最低生活保障的日常管理和服務(wù)工作。第五條地方各級人民政府應(yīng)當充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會的作用,加強基層工作力量,建立健全基層最低生活保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為基層民政部門、街道辦事處和居民委員會配備必要的專職工作人員,提供必要的辦公條件。第六條地方各級人民政府應(yīng)當推進最低生活保障工作的信息化和社會化管理進程,加快最低生活保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高管理水平。第二章保障對象及其家庭收入的計算第七條持有本省非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,區(qū)分下列不同情況享受最低生活保障待遇:(一)無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的,按照當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴嗜~享受;(二)尚有一定收入的城市居民,其共同生活的家庭成員月人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实模凑占彝ト司杖氲陀诋數(shù)刈畹蜕畋U蠘藴实牟铑~享受。第八條本辦法所稱的家庭收入,是指共同生活的家庭成員的下列收入:(一)各類工資、獎金、津貼、補貼和其他勞動收入; (二)繼承、接受贈與以及利息、紅利、租金、有價證券、彩票中獎;(三)退休金、養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、下崗職工基本生活費;(四)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費;(五)其他應(yīng)當計入的家庭收入。不穩(wěn)定收入按申請前十二個月的平均數(shù)計算。第九條贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和撫養(yǎng)費按照下列方法計算:(一)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)協(xié)議、裁決的,按照贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)協(xié)議、裁決的規(guī)定計算;(二)沒有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)協(xié)議、裁決的,贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人家庭月人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?,視為無力提供贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng);贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人家庭月人均收入高于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实模叱霾糠殖员毁狆B(yǎng)人、被扶養(yǎng)人或者被撫養(yǎng)人總數(shù),計算得出贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費。第十條下列收入不計入家庭收入:(一)按照國家規(guī)定領(lǐng)取的撫恤金、補助金、喪葬費; (二)縣級以上人民政府給予對國家做出突出貢獻的人員的一次性獎勵;(三)獨生子女父母獎勵金;(四)在校學生的各類助學金、獎學金;(五)其他不應(yīng)當計入的家庭收入。第三章保障資金和保障標準第十一條最低生活保障所需資金由民政部門根據(jù)核定的保障對象及補助標準編制用款計劃,經(jīng)同級財政部門審核后列入財政預算。第十二條各級財政預算安排的和通過其他渠道籌集的最低生活保障資金,應(yīng)當納入財政社會保障補助資金專戶,專項管理,專款專用,確保資金不被挪用和擠占。第十三條
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