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正文內(nèi)容

招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范點(diǎn)評(編輯修改稿)

2024-10-08 19:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 用權(quán)出讓合同 》 的時間、地點(diǎn)等內(nèi)容?!冻山淮_認(rèn)書》對拍賣人和競得人具有法律效力,拍賣人改變拍賣結(jié)果的,或者競得人不按約定簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》、放棄競得宗地的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。拍賣過程應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄。招標(biāo)拍賣掛牌活動實(shí)施―掛牌市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照出讓公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織掛牌活動。掛牌活動應(yīng)當(dāng)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行。13.1 公布掛牌信息在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日,掛牌人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等,在掛牌公告規(guī)定的土地交易地點(diǎn)掛牌公布。掛牌時間不得少于 10 個工作日。13.2 競買人報(bào)價(jià)符合條件的競買人應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)。有條件的地方,可以采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)報(bào)價(jià)。競買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的,為無效報(bào)價(jià):(1)報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的;(2)不按規(guī)定填寫報(bào)價(jià)單的;(3)報(bào)價(jià)單填寫人與競買申請文件不符的;(4)報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的;(5)報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。13.3 確認(rèn)報(bào)價(jià)掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后,更新顯示掛牌價(jià)格,繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。有兩個或兩個以上競買人報(bào)價(jià)相同的,先提交報(bào)價(jià)單者該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。13.4 掛牌截止掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。設(shè)有底價(jià)的,出讓應(yīng)當(dāng)在掛牌截止前將密封的掛牌底價(jià)交給掛牌主持人,掛牌主人現(xiàn)場打開密封件。在公告規(guī)定的掛牌截止時間,競買人應(yīng)當(dāng)席掛牌現(xiàn)場,掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者,并詢問競買是否愿意繼續(xù)競價(jià)。13.4.1 掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格,沒有競買人示愿意繼續(xù)競價(jià)的,掛牌主持人宣布掛牌活動結(jié)束,并按下列規(guī)確定掛牌結(jié)果:(1)最高掛牌價(jià)格不低于底價(jià)的,掛牌主持人宣布掛牌出讓成交,最高掛牌價(jià)格的出價(jià)人為競得人;(2)最高掛牌價(jià)格低于底價(jià)的,掛牌主持人宣布掛牌出讓不成交。13.4.2 有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的,即屬于掛牌截止時有兩個或兩個以上競買人要求報(bào)價(jià)的情形,掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià),并宣布現(xiàn)場競價(jià)的時間和地點(diǎn),通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。13.5 現(xiàn)場競價(jià)現(xiàn)場競價(jià)應(yīng)當(dāng)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行,取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場競價(jià)?,F(xiàn)場競價(jià)按下列程序舉行:(1)掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)、競價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度,并宣布現(xiàn)場競價(jià)開始。現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動截止時的最高報(bào)價(jià)增加一個加價(jià)幅度后的價(jià)格。(2)參加現(xiàn)場競價(jià)的競買人按照競價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。(3)掛牌主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)。(4)掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或出價(jià),且該價(jià)格不低于底價(jià)的,掛牌主持人落槌表示現(xiàn)場競價(jià)成交,宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競得人。成交結(jié)果對競得人和出讓人均具有法律效力。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的,掛牌主持人宣布現(xiàn)場競價(jià)終止。在現(xiàn)場競價(jià)中無人參加競買或無人應(yīng)價(jià)或出價(jià)的,以掛牌截止時出價(jià)最高者為競得人,但低于掛牌出讓底價(jià)者除外。13.6 簽訂《成交確認(rèn)書》確定競得人后,掛牌人與競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》。掛牌人或競得人不按規(guī)定簽訂《成交確認(rèn)書》的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》也不能對抗掛牌成交結(jié)果的法律效力?!冻山淮_認(rèn)書》應(yīng)包括掛牌人與競得人的名稱,出讓標(biāo)的,成時間、地點(diǎn)、價(jià)款,以及雙方簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時間、地點(diǎn)等內(nèi)容。《成交確認(rèn)書》對掛牌人和競得人具有法律效力,掛牌人改變掛牌結(jié)果的,或者競得人不按規(guī)定簽訂 《國有土地使用權(quán)出讓合同》、放棄競得宗地的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。掛牌過程應(yīng)當(dāng)制作掛牌筆錄。簽訂出讓合同,公布出讓結(jié)果14.1 簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動結(jié)束后,中標(biāo)人、競得人應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》 的約定,與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。14.2 中標(biāo)人、競得人支付的投標(biāo)、競買保證金,在中標(biāo)或競得后轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。其他投標(biāo)人、競買人交納的投標(biāo)、競買保證金,出讓人應(yīng)在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)利息。14.3 公布出讓結(jié)果招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后 10 個工作日內(nèi),出讓人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果通過中國土地市場網(wǎng)以及土地有形市場等指定場所向社會公布。公布出讓結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括土地位置、面積、用途、開發(fā)程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價(jià)格和成交時間等內(nèi)容。出讓人公布出讓結(jié)果,不得向受讓人收取費(fèi)用。核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,交付土地市、縣國土資源管理部門向受讓人核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,并按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》確定的時間和條件將出讓土地交付給受讓人。辦理土地登記受讓人按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金,依法申請辦理土地登記,領(lǐng)取《國有土地使用證》,取得國有土地使用權(quán)。資料歸檔出讓手續(xù)全部辦結(jié)后,市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)對宗地出讓過程中的用地申請、審批、招標(biāo)拍賣掛牌活動、簽訂合同等各環(huán)節(jié)相關(guān)資料、文件進(jìn)行整理,并按規(guī)定歸檔。應(yīng)歸檔的宗地出讓資料包括:(1)申請人的申請材料;(2)宗地條件及相關(guān)資料;(3)宗地評估資料;(4)宗地出讓底價(jià)及集體決策記錄;(5)宗地招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案;(6)宗地出讓方案批復(fù)文件;(7)招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件;(8)招標(biāo)拍賣掛牌活動實(shí)施過程的記錄資料(9)《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》(10)《國有土地使用權(quán)出讓合同》及出讓結(jié)果公布資料(11)其他應(yīng)歸檔的材料。附錄 A 國有土地使用權(quán)出讓預(yù)申請書示范文本國有土地使用權(quán)出讓預(yù)申請書______國土資源局:我方現(xiàn)申請受讓位于____(位置)編號為___的地〔地段中____平方米的土地使用權(quán),具體四至為:____〕。該地塊已列入你局公布的招標(biāo)拍賣掛牌出讓計(jì)劃。我方愿意以____元/平方米,總計(jì)人民幣____萬元(大寫)(¥__)為最低出價(jià),若獲你局同意,我方愿意簽訂說明此意的承諾書,交納相應(yīng)的保證金,并按要求參加你局組織的此宗地招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動。申 請 人:__________(加蓋公章)法定代表人(或授權(quán)委托代理人)簽名:_____聯(lián) 系 人:_______________地址:_______________郵政編碼:_______________電話:_______________申請日期:_年_月_日附錄 B 國有土地使用權(quán)出讓公告文本格式國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓公告格式_______國土資源局國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓公告______告字 〔 〕 號經(jīng)___人民政府批準(zhǔn),___國土資源局決定以招標(biāo)方式出讓___(幅)地塊的國有土地使用權(quán)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:一、招標(biāo)出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│││││規(guī)劃指標(biāo)要求│出讓年限│投資強(qiáng)│投標(biāo)保證│││ 編 │土地│土地面│土地用├───┬───┬──┤(年)│度要求│金│││ 號 │位置│積(㎡)│ 途│容積率│建筑密│││││… │││││││度│… │││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘〔其他需要說明的宗地情況〕二、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加,申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔,也可以聯(lián)合申請〕?!采暾埲藨?yīng)具備的其他條件 〕三、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓按照價(jià)高者得原則確定中標(biāo)人〔本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓按照能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)者得的原則確定中標(biāo)人 〕四、本次招標(biāo)出讓的詳細(xì)資料和具體要求,見招標(biāo)出讓文件。申請人可于_年_月_日至_年_月_日,到__(地點(diǎn))獲取招標(biāo)出讓文件。五、申請人可于_年_月_日至_年_月_日,到__(地點(diǎn))向我局提交書面申請。交納投標(biāo)保證金的截止時間為_年_月_日_時。經(jīng)審查,申請人按規(guī)定交納投標(biāo)保證金,具備申請條件的,我局將在_年_月_日_時前確認(rèn)其投標(biāo)資格。六、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓活動定于_年_月_日_時至_年_月_日_時在__(地點(diǎn))投標(biāo),_年_月_日_時在__(地點(diǎn))開標(biāo)。七、其他需要公告的事項(xiàng)(一)本次招標(biāo)不允許〔允許〕郵寄投標(biāo)文件〔,但必須在投標(biāo)截止時間前收到方為有效,具體時間以我局收到投標(biāo)文件的時間為準(zhǔn) 〕?!恕⒙?lián)系方式與銀行帳戶聯(lián)系地址:____________聯(lián)系電話:____________聯(lián) 系 人:____________開戶單位:____________開 戶 行:____________帳號:_________________國土資源局_年_月_日、投標(biāo)邀請書格式_______國土資源局國有土地使用權(quán)投標(biāo)邀請書____(被邀請單位名稱):經(jīng)___人民政府批準(zhǔn),___國土資源局決定采取邀請招標(biāo)方式出讓__(幅)地塊的國有土地使用權(quán),現(xiàn)邀請你單位參加投標(biāo)。具體事項(xiàng)如下:一、招標(biāo)出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│││││規(guī)劃指標(biāo)要求│出讓年限│投資強(qiáng)│投標(biāo)保證│││ 編 │土地│土地面│土地用├───┬───┬──┤(年)│度要求│金│… ││ 號 │位置│積(㎡)│ 途│容積率│建筑密││││││││││││度│… │││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘〔其他需要說明的宗地情況〕二、投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件……三、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓按照能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)者得的原則確定中標(biāo)人。四、本次招標(biāo)出讓的詳細(xì)資料和具體要求,見招標(biāo)出讓文件你單位若愿意參加此次投標(biāo)活動,可于_年_月_日至_年_月_日到__(地點(diǎn))獲取招標(biāo)文件。五、你單位可于_年_月_日至_年_月_日到__(地點(diǎn))向我局提交書面申請。交納投標(biāo)保證金的截止時間為_年_月_日_時。經(jīng)審查,你單位按規(guī)定交納投標(biāo)保證金,具備申請條件的,我局將在_年_月_日_時前確認(rèn)投標(biāo)資格。六、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓活動定于_年_月_日_時至_年_月_日_時在__(地點(diǎn))投標(biāo),_年_月_日_時在__(地點(diǎn))開標(biāo)。七、其他需要注意的事項(xiàng)(一)本次招標(biāo)不允許〔允許〕郵寄投標(biāo)文件〔,但必須在投標(biāo)截止時間前收到方為有效,具體時間以我局收到投標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)〕?!?、聯(lián)系方式與銀行帳戶聯(lián)系地址:____________聯(lián)系電話:____________聯(lián) 系 人:____________開戶單位:____________開 戶 行:____________帳號:_________________國土資源局_年_月_日國有土地使用權(quán)拍賣出讓公告格式_______國土資源局國有土地使用權(quán)拍賣出讓公告_____告字 〔 〕 號經(jīng)___人民政府批準(zhǔn),___國土資源局決定以拍賣方式出讓_(幅)地塊的國有土地使用權(quán)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:一、拍賣出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│││││規(guī)劃指標(biāo)要求│出讓年限│投資強(qiáng)│競買保證│││ 編 │土地│土地面│土地用├───┬───┬──┤(年)│度要求│金│… ││ 號 │位置│積(㎡)│ 途│容積率│建筑密││││││││││││度│… │││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘〔其他需要說明的宗地情況〕二、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加,申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔,也可以聯(lián)合申請〕?!采暾埲藨?yīng)具備的其他條件〕三、本次國有土地使用權(quán)拍賣出讓采用增價(jià)拍賣方式,按照價(jià)高者得原則確定競得人。四、本次拍賣出讓的詳細(xì)資料和具體要求,見拍賣出讓文件。申請人可于_年_月_日至_年_月_日,到__(地點(diǎn))獲取拍賣出讓文件。五、申請人可于_年_月_日至_年_月_日,到__(地點(diǎn))向我局提交書面申請。交納競買保證金的截止時間為_年_月_日_時。經(jīng)審查,申請人按規(guī)定交納競買保證金,具備申請條件的,我局將在_年_月_日_時前確認(rèn)其競買資格。六、本次國有土地使用權(quán)拍賣會定于_年_月_日_時在__(地點(diǎn))舉辦。
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