【文章內容簡介】 體，強化非稅收入征收管理要徹底改變長期以來形成的非稅收入“誰收、誰用、誰管”的傳統(tǒng)作法，就要把非稅收入視同稅收一樣，將其征收管理權限集中于財政部門，明確代表政府管理一切財政性資金是財政部門的基本職責，強調財政部門是非稅收入管理的唯一主體。只有實現(xiàn)對所有非稅收入的統(tǒng)一征收，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理，才能真正從源頭上杜絕“三亂”，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，支持我區(qū)經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。（三）改進征收方式，真正做到“以票管收”在征收方式上，要在現(xiàn)行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”基礎上實行“單位開單（非稅收入繳款通知單），財政（銀行）開票、政府統(tǒng)籌”的征管制度，以票管收，統(tǒng)籌調劑。在具體征收方式上，針對非稅收入涉及面廣，政策性強的特點，按照有利征收、方便繳款的原則，采取不同的辦法：對收入數(shù)額較大、來源穩(wěn)定、群眾反映強烈的行政事業(yè)性收費、政府性基金、專項收入設立政府非稅收入征收大廳，由非稅收入管理機構集中統(tǒng)一征收；對少部分非稅收入采取委托征收的方式；對罰沒收入則委托銀行代為征收繳庫；對零星分散的小額非稅收入委托有關部門、單位在執(zhí)法過程中現(xiàn)場征收。（四）實行資金統(tǒng)籌，增強政府對非稅收入的調控能力要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原則，充分發(fā)揮財政的資源配置職能作用，增強政府對非稅收入的統(tǒng)籌調劑能力。要將所有非稅收入全部納入財政綜合預算管理，對非稅收入形成的財力實行統(tǒng)籌安排，適當調劑。按照政、事分開原則，實現(xiàn)非稅收入使用上的分類管理，改進行政部門和事業(yè)單位的預算管理方法，真正做到非稅收入的征收與使用分離。要積極探索非稅收入按項目安排資金的新型預算管理方式，實現(xiàn)非稅收入分配權集中于政府財政的管理目標。財政不但要在間對非稅收入進行調控，而且在部門、單位間也要進行調度，并積極摸索非稅收入在項目間進行調劑的新路子，努力提高非稅收入的資金使用效率。（五）加快法制建設步伐，健全非稅收入監(jiān)管機制一是要盡快結束非稅收入征收管理法律不健全的局面，加快非稅收入管理法律體系建設步伐，實現(xiàn)依法管理非稅收入，為消除“按需取費”和“收費養(yǎng)人”提供法律保障。建議盡快形成健全的法規(guī)程序和操作辦法。二是要繼續(xù)執(zhí)行和完善非稅收入政務公開和收費公示制度，定期向社會公布非稅收入項目和標準，實行掛牌征收，使繳款的單位和群眾做到心中有數(shù)。三是要建立和完善非稅收入稽查、舉報、違規(guī)處罰和責任追究等監(jiān)督管理制度，對亂收亂罰亂用或應征不征、應罰不罰、隨意減免的違紀現(xiàn)象，通過各種形式予以杜絕，并依法給予處罰。四是要建立定期將非稅收入征、管、用情況向人大報告的制度，自覺接受人大、審計的監(jiān)督。總體來看，我區(qū)在構建和諧社會，創(chuàng)建綠色城區(qū)的總體目標指引下，雖然在工作中取得了一些成績，但作為實施宏觀經濟管理的財政部門，仍然擔負著謀求我區(qū)經濟社會發(fā)展提供財力保障的重擔，因此我們的財政工作要時刻體現(xiàn)出時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性，必須在財政管理機制創(chuàng)新上取得新突破。而全面創(chuàng)新非稅收入管理機制，必將為我區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。第三篇：*縣財政局非稅收入管理工作總結文章標題：*縣財政局非稅收入管理工作總結今年是我縣全面推行非稅收入管理的第一年，我局在市局、縣政府、縣財政局的正確領導和大力支持下，牢固樹立“以票管錢”宗旨，認真制訂了票據(jù)管理制度，努力拓寬了征收管理范圍，切實履行了征管稽查職能，各項收入任務亦按規(guī)定完成。具體而言，重點做了以下三項工作：一、全面實施了非稅收入管理，努力拓寬了征收管理范圍?！秞x縣人民政府關于印發(fā)xx縣非稅收入管理暫行辦法的通知》（x政發(fā)[xxxx]xx號）文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外，由國家機關、行政事業(yè)單位、社會團體以及具有行政管理職能的組織，依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級部門撥付的含預算外收入、罰沒收入、專項收入及經營服務性收入在內的各種政府性資金。”這一文件為我局今年實施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據(jù)，也徹底解決了近幾年來我局在征收中所一直困惑的“經營服務性收入、專項收入能否征收政府調節(jié)基金”這一難題。為此，我局在縣財政局的重視支持下，一方面積極爭取縣人民政府同意對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復征收，另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經營服務性收入、專項收入的征管，力爭拓寬征管范圍。同時由于今年我縣財政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會計核算中心的核算范圍，因此，今年的征管戶也比去掉有所增加。二、牢固樹立了“以票管錢”宗旨，認真制訂了票據(jù)管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢”這一宗旨是基于以下兩個因素：一是我縣行政事業(yè)單位會計集中核算模式的拓展運行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶的逐步取消為這一宗旨實施提供了良好的外部條件；二是近幾年的工作實踐也充分驗證了“票據(jù)管理是各項收入管理的牛鼻子”這一觀念的正確性。為此，我局緊緊抓住票據(jù)管理這一有利契機，重點抓了以下四個方面的收費票據(jù)管理基礎工作，為下一步順利實施“以票管錢”的非稅收入管理模式奠定了基礎。（一）認真制定了票據(jù)管理專項文件。今年3月，我局依據(jù)省、市、縣有關文件精神，結合實際，下發(fā)了x財非稅[xxxx]xx號《xx縣財政局關于印發(fā)〈xx縣非稅收入票據(jù)管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據(jù)的申領對象、使用范圍、領繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。（二）及時印制了票據(jù)管理有關資料。為了將我局票據(jù)管理落在實處，今年4月份我局認真擬定并印制了《xx縣行政事業(yè)單位收費票據(jù)領繳證》、《xx縣各種收費票據(jù)繳銷單》及本局內部票據(jù)管理所需的《xx縣各種收費票據(jù)領繳情況登記表》。目前，包括《票據(jù)申領單》在內的此一證兩單均已下發(fā)到縣直各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，且大部分領票單位《票據(jù)申領單》已填報本局備查、《票據(jù)領繳證》已審核發(fā)放到位、《票據(jù)繳銷單》亦在按規(guī)定試行。（三）認真督促各用票單位繳銷票據(jù)。在這方面我們從以下幾個方面入手：一是要求我局票據(jù)管理員按時上報《票據(jù)使用情況月報表》及《收費票據(jù)分戶領、繳、存情況季報表》；二是根據(jù)票據(jù)管理員