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正文內(nèi)容

黑龍江省20xx年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得(編輯修改稿)

2024-10-07 01:53 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 6)基于技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)化規(guī)律,準(zhǔn)確確定探索方向,預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品;(7)打破知識(shí)領(lǐng)域界限,實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破等等。四、TRIZ理論在中國(guó)的應(yīng)用與發(fā)展TRIZ理論引入中國(guó)盡管時(shí)間很短,但它已經(jīng)逐漸得到國(guó)內(nèi)諸多科研結(jié)構(gòu)、公司和專家的重視,國(guó)內(nèi)也有一批企業(yè)和大學(xué)開(kāi)展了TRIZ的研究、培訓(xùn)和應(yīng)用。從事培訓(xùn)教育的公司主要有億維訊集團(tuán),億維訊集團(tuán)(IWINT, Inc.)作為世界領(lǐng)先的計(jì)算機(jī)輔助創(chuàng)新技術(shù)CAI(Computer Aided Innovation)軟件供應(yīng)商,長(zhǎng)期致力于創(chuàng)新理論體系和創(chuàng)新方法學(xué)的研究,是一家專注于CAI軟件的研發(fā)、應(yīng)用、理論培訓(xùn)和技術(shù)咨詢的高新技術(shù)集團(tuán)公司。開(kāi)始重視和應(yīng)用TRIZ理論的企業(yè)主要有中國(guó)船舶、中國(guó)兵器、中國(guó)航天等大型軍工集團(tuán),以及鐵道系統(tǒng)的科研院所及單位等。大學(xué)有清華大學(xué)、浙江大學(xué)、西南交通大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、黑龍江科技學(xué)院等。中國(guó)科技部已開(kāi)始啟動(dòng)了創(chuàng)新方法的研究推廣計(jì)劃。2007年8月13日科技部已經(jīng)正式批準(zhǔn)黑龍江省和四川省為“科技部技術(shù)創(chuàng)新方法試點(diǎn)省”。四川成為全國(guó)兩個(gè)創(chuàng)新方法試點(diǎn)省份,這是四川科技發(fā)展的新的機(jī)遇。我國(guó)機(jī)械制造業(yè)普遍存在產(chǎn)品落后、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、市場(chǎng)低迷等情況,關(guān)鍵在于企業(yè)缺乏快速響應(yīng)市場(chǎng)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及制造技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制和能力,特別是我國(guó)廣大的中小型企業(yè)新產(chǎn)品更新開(kāi)發(fā)能力差、資金匱乏,迫切需要獲得新產(chǎn)品具體開(kāi)發(fā)技術(shù)的支持。而TRIZ理論和基于TRIZ理論的計(jì)算機(jī)輔助創(chuàng)新技術(shù)的研究和應(yīng)用,以其良好的可操作性、系統(tǒng)性和實(shí)用性順就能了我國(guó)創(chuàng)造業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求、具有廣闊的應(yīng)用前景,熱必會(huì)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)全新的機(jī)遇,推動(dòng)我國(guó)機(jī)械創(chuàng)造業(yè)步入世界先進(jìn)行列。姓名:***現(xiàn)有職稱:***工作單位:****第四篇:黑龍江省2010專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得黑龍江省2011專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得淺談建設(shè)領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪預(yù)防職務(wù)犯罪,推動(dòng)和完善監(jiān)督制約機(jī)制,是遏制和減少工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,純潔和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和行為的重要途徑,是從源頭上治理腐敗,預(yù)防職務(wù)犯罪的一項(xiàng)探索和創(chuàng)新。工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,是指在工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設(shè)備采購(gòu)、竣工驗(yàn)收等過(guò)程或環(huán)節(jié)中發(fā)生的職務(wù)犯罪。職務(wù)犯罪有極其嚴(yán)重的危害性且手段錯(cuò)綜復(fù)雜,查處極其艱難。職務(wù)本身的可利用性為職務(wù)犯罪提供了可能,外部消極因素的不良影響以及職務(wù)主體本身品質(zhì)不良、思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)低下等等都是引起職務(wù)犯罪的重要原因。預(yù)防,要做到加大對(duì)職務(wù)犯罪的打擊力度,以法制權(quán),用完善的機(jī)制來(lái)抑制職務(wù)犯罪。從抓好共產(chǎn)主義理想信念教育入手,提高職務(wù)主體的個(gè)人素質(zhì)。同時(shí)還要建立和完善法律監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督、檢察監(jiān)督等國(guó)家監(jiān)督和新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督的作用,要堅(jiān)持以法治國(guó),通過(guò)深化離任審計(jì)制、收入申報(bào)制、會(huì)計(jì)委派制、政務(wù)公開(kāi)、行政許可等手段來(lái)有效遏制國(guó)家工作人員利用權(quán)利謀利。本文從職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、成因進(jìn)行了論述,并對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪提出幾點(diǎn)看法。一、職務(wù)犯罪概念及其特點(diǎn):職務(wù)犯罪概念:職務(wù)犯罪不是一個(gè)法律概念,而是法學(xué)研究者對(duì)與職務(wù)有關(guān)的犯罪的概稱。給職務(wù)犯罪下一個(gè)概括性的定義比較容易,即職務(wù)犯罪是一種嚴(yán)重瀆職行為,是指行為人違背職責(zé)侵犯國(guó)家利益,依照刑罰應(yīng)受到刑罰處罰的犯罪行為的總稱。(1)從字面意思講,“職”是掌管的意思,用作名詞表示在官場(chǎng)上有一定的位臵,“職務(wù)”表示份內(nèi)應(yīng)做的事,即某一職位所必須履行的義務(wù)?!冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》將“職務(wù)”解釋為“職位規(guī)定應(yīng)該擔(dān)任的工作”,因此,“職務(wù)”的前提是先有一定的“職位”,由該職位確定其所應(yīng)有的職權(quán)和義務(wù)。表明他既擁有處理一定事務(wù)的權(quán)力,又必須恪盡職守,不能濫用權(quán)力,也不能不履行職責(zé)?!奥殑?wù)”的首要特征是“公務(wù)性”。統(tǒng)治者獲取政權(quán)之后,把國(guó)家管理事務(wù)交給一定人員負(fù)責(zé),這些人員便有了職位,進(jìn)而有了職務(wù)。因此,“職務(wù)”的本質(zhì)特征是“公務(wù)性”,即代表統(tǒng)治者從事國(guó)家管理職責(zé)。從公務(wù)的主體性上講,有一定職務(wù)的人員是代表國(guó)家從事職務(wù),而不是代表某一團(tuán)體或者集團(tuán)從事公務(wù),也不是代表個(gè)人從事私務(wù)。這樣嚴(yán)格意義上的“職務(wù)”只能是在國(guó)家管理活動(dòng)中形成的職務(wù),具有這種職務(wù)的人員只能是國(guó)家工作人員?;谏鲜鰧?duì)“職務(wù)”含義的理解,職務(wù)犯罪是指國(guó)家工作人員和其他在社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位中依照法律、法規(guī)或者組織章程等從事公務(wù)的人員在履行職責(zé)過(guò)程中,利用職務(wù)上的便利條件,或者濫用職權(quán),或者不正確履行職權(quán)所實(shí)施的違背職責(zé)要求的依照刑法規(guī)定應(yīng)受刑法處罰行為的總稱。對(duì)于職務(wù)犯罪我國(guó)刑法規(guī)定有三類五十三種犯罪,由檢察機(jī)關(guān)管轄。一是貪污受賄類12種犯罪;二是瀆職類。濫用職權(quán)、玩忽職守等34種犯罪;三是侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類。如非法拘禁、非法搜查等7種犯罪。職務(wù)犯罪的特點(diǎn)(1)行為人實(shí)施職務(wù)犯罪必須與其職務(wù)有密切聯(lián)系職務(wù)犯罪的行為特征最突出的表現(xiàn)是職務(wù)犯罪與行為人的職務(wù)有密切的聯(lián)系性。如果行為人實(shí)施的犯罪行為與職務(wù)無(wú)關(guān),則不能稱之為職務(wù)犯罪行為。職務(wù)犯罪行為與職務(wù)的聯(lián)系有以下三種形式:第一,利用職務(wù)上的便利條件實(shí)施犯罪行為。如果行為人利用權(quán)力搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易,利用手中的權(quán)力為自己謀取私利,便是利用職務(wù)上的便利實(shí)施的職務(wù)犯罪行為,如貪污罪、受賄罪。如:全國(guó)有14位交通廳長(zhǎng)先后倒臺(tái),他們就是利用職務(wù)收受賄賂,數(shù)目之大,使人瞠目。第二,不正確履行職權(quán)。表現(xiàn)為行為人對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,馬馬乎乎,玩忽職守等。第三,濫用職權(quán)。如果行為人超越職權(quán),違反程序行使職權(quán),實(shí)施犯罪行為,便是濫用職權(quán)實(shí)施的職務(wù)犯罪行為(2)職務(wù)犯罪的主體必須具備“從事公務(wù)”的身份刑法明確規(guī)定國(guó)家工作人員,主要包括三個(gè)方面:一是當(dāng)然的國(guó)家工作人員。專指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)人員。二是擬定國(guó)家工作人員。即國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員。三是其他依照法律從事公務(wù)的人員。工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,是指在工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設(shè)備采購(gòu)、竣工驗(yàn)收等過(guò)程或環(huán)節(jié)中發(fā)生的職務(wù)犯罪。(3)職務(wù)犯罪具有極其嚴(yán)重的危害性一是職務(wù)犯罪在對(duì)人的精神毒害方面相當(dāng)嚴(yán)重,它使人們失去了正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,其表現(xiàn)形式多數(shù)為權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易。在我國(guó),由于歷史原因,權(quán)力一直是人們關(guān)注和追逐的熱點(diǎn),并且對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了扭曲。人們追逐權(quán)力,是為了利用權(quán)力為自己謀取更多的私利,這樣就形成了花錢(qián)買(mǎi)官,以權(quán)掙錢(qián)的惡性循環(huán)。二是職務(wù)犯罪直接后果嚴(yán)重。行為人實(shí)施職務(wù)犯罪往往不宜被人察覺(jué),具有隱蔽性,犯罪比較容易得逞,危害更為嚴(yán)重。此外,行為人在實(shí)施犯罪行為后,往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃,使追贓工作無(wú)法進(jìn)行。即使對(duì)行為人繩之以法,但國(guó)家因犯罪行為造成的損失卻無(wú)法彌補(bǔ)。(4)職務(wù)犯罪手段錯(cuò)綜復(fù)雜,查處極其艱難近年來(lái),職務(wù)犯罪手段錯(cuò)綜復(fù)雜,頗讓人感慨,如政務(wù)假公開(kāi)、巧立名目、強(qiáng)行充當(dāng)紀(jì)經(jīng)人、亂發(fā)補(bǔ)貼、收入不記帳或少記帳、明集資、暗攤派等,由于作案手段錯(cuò)綜復(fù)雜,致使查處職務(wù)犯罪變得極其艱難,這其中有法律的原因,即職務(wù)犯罪主體的認(rèn)定比較復(fù)雜、困難,實(shí)踐中影響了對(duì)職務(wù)犯罪的查處;也有職務(wù)犯罪本身的因素,即職務(wù)犯罪的手段比較狡猾、隱蔽、智能化,但主要的原因還是社會(huì)的原因。作為職務(wù)犯罪主體的國(guó)家工作人員大多擔(dān)任一定的職務(wù)或負(fù)責(zé)某一方面的工作,身份的特殊性使他們?nèi)菀拙幙楆P(guān)系網(wǎng),干擾司法機(jī)關(guān)的活動(dòng),為查處職務(wù)犯罪帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。二、職務(wù)犯罪的成因深入地分析職務(wù)犯罪的成因,探討如何預(yù)防職務(wù)犯罪。明確職務(wù)犯罪的成因,是預(yù)防職務(wù)犯罪的一個(gè)重要前提,只有了解職務(wù)犯罪是如何發(fā)生的,才能使我們對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防措施真正做到有的放矢,從而取得預(yù)期的積極效果。職務(wù)本身的可利用性為職務(wù)犯罪提供了可能一是職務(wù)本身存在的可利用性為職務(wù)犯罪提供了可能。職務(wù)是職權(quán)的一種表現(xiàn)。在建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)中掌權(quán)人可以任意開(kāi)人情標(biāo),化整為零,轉(zhuǎn)包分包工程,是屢見(jiàn)不鮮的。如果接受他人賄賂,一般也不會(huì)被人知曉。于是,在這種僥幸心理的驅(qū)使下,一些人便會(huì)實(shí)施職務(wù)犯罪,鋌而走險(xiǎn),以身試法。二是一些職務(wù)本身有國(guó)家的強(qiáng)大力量作為后盾,使某些職務(wù)犯罪分子產(chǎn)生官僚意識(shí),自高自大,目空一切,進(jìn)而導(dǎo)致濫用職權(quán),胡作非為。此外,再加上有的被害人由于懼怕行為人手中的職權(quán),即使已受到職務(wù)主體非法行使權(quán)利的威脅,也會(huì)對(duì)職務(wù)主體的犯法犯罪行為容忍克制的、不敢依法抵制和反抗,使一些職務(wù)犯罪分子越來(lái)越膽大妄為,肆無(wú)忌憚,隨心所欲地實(shí)施非法侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利等方面的職務(wù)犯罪。職務(wù)主體實(shí)施職務(wù)犯罪的內(nèi)因;職務(wù)犯罪的發(fā)生,與行為主體的個(gè)人因素密不可分。就整體而言,職務(wù)主體實(shí)施職務(wù)犯罪的畢竟是少數(shù)。從司法實(shí)踐看,導(dǎo)致職務(wù)主體實(shí)施職務(wù)犯罪的個(gè)人因素,一是職務(wù)主體的個(gè)人品質(zhì)不同。有的人廉潔奉公、秉公執(zhí)法,為國(guó)家和社會(huì)奉獻(xiàn)終生;而有的人則貪贓枉法、假公濟(jì)私、玩忽職守、濫用職權(quán),給國(guó)家、社會(huì)和人民利益造成重大損失。二是職務(wù)主體的文化素質(zhì)低下。則一般容易為眼前利益所迷惑,不能正確對(duì)待自己的身份和權(quán)力的性質(zhì),從而走向職務(wù)犯罪的道路。三是職務(wù)主體缺乏敬業(yè)、獻(xiàn)身精神。在我們社會(huì)主義國(guó)家,人人都應(yīng)當(dāng)敬業(yè)愛(ài)崗,為國(guó)家的富強(qiáng)、社會(huì)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。尤其是從事公務(wù)的人員,更應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任,兢兢業(yè)業(yè),克己奉公。機(jī)制缺陷權(quán)利失控是職務(wù)犯罪的外因外部因素對(duì)職務(wù)主體的不良誘惑,是刺激職務(wù)主體產(chǎn)生職務(wù)犯罪故意的各種外部條件。外界的利益誘惑、其他職務(wù)主體的消極示范作用以及對(duì)職務(wù)犯罪打擊不力都是導(dǎo)致職務(wù)犯罪的不良外因。一些人由于受腐朽沒(méi)落思想的影響,不論干什么事,總認(rèn)為必須“請(qǐng)客送禮”才能辦成。更有一些人,為了非法目的,即為了達(dá)到承攬建設(shè)工程的目的,用金錢(qián)物質(zhì)等利益,對(duì)職務(wù)主體進(jìn)行誘惑。加上建設(shè)領(lǐng)域的機(jī)制缺陷,也是導(dǎo)致職務(wù)犯罪的外因之一。近年來(lái),我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策,擴(kuò)大內(nèi)需,加快基礎(chǔ)建設(shè)。這對(duì)交通部門(mén)來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇,交通工作成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)和支撐點(diǎn)。而令人吃驚的是,全國(guó)有14位決策交通事業(yè)命運(yùn)的行政長(zhǎng)官——交通廳長(zhǎng)卻前赴后繼,接連倒臺(tái),人們不得不從監(jiān)督機(jī)制上進(jìn)行深刻反思。交通工程招投標(biāo),交通廳既當(dāng)發(fā)包商,又當(dāng)承包商。而這如此巨大的權(quán)力,掌握在廳長(zhǎng)一個(gè)人手里,內(nèi)無(wú)有效制約制度,外無(wú)有效行政監(jiān)督,不出事就談不上司法監(jiān)管。難怪廳長(zhǎng)敢把手中的權(quán)仗上下?lián)]舞,為所欲為。機(jī)制上的巨大缺陷為掌權(quán)者提供了滋生腐敗的
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