【正文】 罪的有效手段之一，檢察機關(guān)是查辦和預防職務犯罪的重要職能部門，在實踐中，必須加大查辦職務犯罪大案要案工作的力度，要注意排除各方面的干擾，忠于職守，忠于法律，做到有案必查，有罪必究，充分發(fā)揮刑罰懲治職務犯罪的特殊預防作用，對那些膽敢以身試法，進行貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪行為，堅決予以打擊，決不姑息養(yǎng)奸，決不手軟，筑起法律的威懾防線，對那些觸犯刑律的犯罪分子不管其官多大，位多高，權(quán)多大，一律依法嚴懲，以體現(xiàn)法律面前人人平等，從而使國家工作人員引以為戒，自覺依照法律來行使權(quán)力。預防職務犯罪僅僅靠黨的一些政策是不夠的，因為，國家法律的實施有國家強制力作保證，而政黨，即使是執(zhí)政黨的政策本身，也不具有國家強制性，黨的政策對黨員要靠黨紀，對黨外群眾則要靠政策本身的正確、思想政治工作的深入和群眾對它的依賴。這些制度有利于預防和減少職務犯罪，但它們還存在著許多不完善之處。機制上的巨大缺陷為掌權(quán)者提供了滋生腐敗的溫床。而這如此巨大的權(quán)力，掌握在廳長一個人手里，內(nèi)無有效制約制度，外無有效行政監(jiān)督，不出事就談不上司法監(jiān)管。而令人吃驚的是，全國有14位決策交通事業(yè)命運的行政長官——交通廳長卻前赴后繼，接連倒臺，人們不得不從監(jiān)督機制上進行深刻反思。近年來，我國實施積極的財政政策，擴大內(nèi)需，加快基礎建設。更有一些人，為了非法目的，即為了達到承攬建設工程的目的，用金錢物質(zhì)等利益，對職務主體進行誘惑。外界的利益誘惑、其他職務主體的消極示范作用以及對職務犯罪打擊不力都是導致職務犯罪的不良外因。尤其是從事公務的人員，更應當認識到自己肩負的責任，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。三是職務主體缺乏敬業(yè)、獻身精神。二是職務主體的文化素質(zhì)低下。從司法實踐看，導致職務主體實施職務犯罪的個人因素，一是職務主體的個人品質(zhì)不同。職務主體實施職務犯罪的內(nèi)因；職務犯罪的發(fā)生，與行為主體的個人因素密不可分。二是一些職務本身有國家的強大力量作為后盾，使某些職務犯罪分子產(chǎn)生官僚意識，自高自大，目空一切，進而導致濫用職權(quán)，胡作非為。如果接受他人賄賂，一般也不會被人知曉。職務是職權(quán)的一種表現(xiàn)。明確職務犯罪的成因，是預防職務犯罪的一個重要前提，只有了解職務犯罪是如何發(fā)生的，才能使我們對職務犯罪的預防措施真正做到有的放矢，從而取得預期的積極效果。作為職務犯罪主體的國家工作人員大多擔任一定的職務或負責某一方面的工作，身份的特殊性使他們?nèi)菀拙幙楆P(guān)系網(wǎng)，干擾司法機關(guān)的活動，為查處職務犯罪帶來了相當大的困難。即使對行為人繩之以法，但國家因犯罪行為造成的損失卻無法彌補。行為人實施職務犯罪往往不宜被人察覺，具有隱蔽性，犯罪比較容易得逞，危害更為嚴重。人們追逐權(quán)力，是為了利用權(quán)力為自己謀取更多的私利，這樣就形成了花錢買官，以權(quán)掙錢的惡性循環(huán)。（3）職務犯罪具有極其嚴重的危害性一是職務犯罪在對人的精神毒害方面相當嚴重，它使人們失去了正確的人生觀、價值觀和世界觀，其表現(xiàn)形式多數(shù)為權(quán)錢交易、權(quán)色交易。三是其他依照法律從事公務的人員。二是擬定國家工作人員。如果行為人超越職權(quán)，違反程序行使職權(quán)，實施犯罪行為，便是濫用職權(quán)實施的職務犯罪行為（2）職務犯罪的主體必須具備“從事公務”的身份刑法明確規(guī)定國家工作人員，主要包括三個方面：一是當然的國家工作人員。表現(xiàn)為行為人對工作不負責任，馬馬乎乎，玩忽職守等。如：全國有14位交通廳長先后倒臺，他們就是利用職務收受賄賂，數(shù)目之大，使人瞠目。職務犯罪行為與職務的聯(lián)系有以下三種形式：第一，利用職務上的便利條件實施犯罪行為。職務犯罪的特點（1）行為人實施職務犯罪必須與其職務有密切聯(lián)系職務犯罪的行為特征最突出的表現(xiàn)是職務犯罪與行為人的職務有密切的聯(lián)系性。濫用職權(quán)、玩忽職守等34種犯罪；三是侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類。對于職務犯罪我國刑法規(guī)定有三類五十三種犯罪，由檢察機關(guān)管轄。這樣嚴格意義上的“職務”只能是在國家管理活動中形成的職務，具有這種職務的人員只能是國家工作人員。因此，“職務”的本質(zhì)特征是“公務性”，即代表統(tǒng)治者從事國家管理職責。“職務”的首要特征是“公務性”。《現(xiàn)代漢語詞典》將“職務”解釋為“職位規(guī)定應該擔任的工作”，因此，“職務”的前提是先有一定的“職位”，由該職位確定其所應有的職權(quán)和義務。給職務犯罪下一個概括性的定義比較容易，即職務犯罪是一種嚴重瀆職行為，是指行為人違背職責侵犯國家利益，依照刑罰應受到刑罰處罰的犯罪行為的總稱。本文從職務犯罪的特點、成因進行了論述,并對預防職務犯罪提出幾點看法。從抓好共產(chǎn)主義理想信念教育入手，提高職務主體的個人素質(zhì)。職務本身的可利用性為職務犯罪提供了可能，外部消極因素的不良影響以及職務主體本身品質(zhì)不良、思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)低下等等都是引起職務犯罪的重要原因。工程建設領(lǐng)域的職務犯罪，是指在工程建設項目立項，勘察、設計、招標、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設備采購、竣工驗收等過程或環(huán)節(jié)中發(fā)生的職務犯罪。而TRIZ理論和基于TRIZ理論的計算機輔助創(chuàng)新技術(shù)的研究和應用，以其良好的可操作性、系統(tǒng)性和實用性順就能了我國創(chuàng)造業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求、具有廣闊的應用前景，熱必會對我國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來全新的機遇，推動我國機械創(chuàng)造業(yè)步入世界先進行列。四川成為全國兩個創(chuàng)新方法試點省份，這是四川科技發(fā)展的新的機遇。中國科技部已開始啟動了創(chuàng)新方法的研究推廣計劃。開始重視和應用TRIZ理論的企業(yè)主要有中國船舶、中國兵器、中國航天等大型軍工集團，以及鐵道系統(tǒng)的科研院所及單位等。四、TRIZ理論在中國的應用與發(fā)展TRIZ理論引入中國盡管時間很短，但它已經(jīng)逐漸得到國內(nèi)諸多科研結(jié)構(gòu)、公司和專家的重視，國內(nèi)也有一批企業(yè)和大學開展了TRIZ的研究、培訓和應用。可快速確認和解決系統(tǒng)中存在的矛盾，大大加快發(fā)明創(chuàng)造進程，提升創(chuàng)新的能力。它將發(fā)明創(chuàng)造問題歸納為5個層次，39項技術(shù)特性、40個創(chuàng)新原理；由創(chuàng)新思維方法與問題分析方法、技術(shù)系統(tǒng)進化法則、技術(shù)矛盾矩陣、物質(zhì)場分析標準解法和問題解決算法(ARIZ)5個分析和解決問題的方法論構(gòu)成的一整套系統(tǒng)化的、實用的解決發(fā)明問題的理論方法體系。具體說來，我們可以從以下幾方面來努力：基于TRIZ在中國的推廣應用，深入進行相關(guān)的基礎理論研究，特別是TRIZ理論中國化的問題研究；現(xiàn)在國際上已對超過250萬份優(yōu)秀的專利進行過系統(tǒng)化的研究，充實了TRIZ理論和方法應用的體系，但結(jié)合我國的實際，還應該對傳統(tǒng)的TRIZ方法進行驗證、對發(fā)明的參數(shù)進行補充調(diào)整和建立我們國家自己的完善的專利庫等；加強TRIZ工具的研究和開發(fā)，我國的億維訊集團開發(fā)出的計算機輔助創(chuàng)新設計平臺（Pro/Innovator）和創(chuàng)新能力培訓平臺(CBT/NOVA)是目前較成熟的應用工具，但在實際的推廣應用中還需要不斷的升級和更新；科技部批準黑龍江省和四川省為“科技部技術(shù)創(chuàng)新方法試點省”，這是四川科技發(fā)展的新的機遇，我們應抓住這個難得的機遇，加強四川企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方法的推廣應用平臺建設，建成國家TRIZ的研究實驗基地和高水平的TRIZ人才培養(yǎng)基地。西南交大陳光教授研究認為，國際上TRIZ研究和實踐工作，有三個特點和趨勢：一是集成化，基于早期TRIZ方法的相對繁瑣和零散，從80年代開始BorisZlotin和AllaZusman等人用計算機化的方式表達TRIZ，集成和簡化TRIZ的方法、工具和應用程序，推動TRIZ方法的進一步普及；二是工程化，TRIZ傳到西方以后，引起強烈反響，1992年Ideation公司調(diào)整和開發(fā)TRIZ并應用于美國工程研究和實踐，這項技術(shù)也從分析發(fā)明問題階段發(fā)展到發(fā)明工程階段；三是標準化，國際TRIZ協(xié)會已制定和實施“國際TRIZ認證”體系，使得企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的水平有了客觀的評判標準和創(chuàng)新人才的培訓標準。三星電子CEO尹鐘龍表示，要在2005年和2006年分別注冊2000多件專利技術(shù)(以申請美國專利為準)進入世界前5大專利企業(yè)排行榜，并于2007年進入前3位。2003年，三星電子在67個研究開發(fā)項目中使用了TRIZ，并產(chǎn)生了52項專利技術(shù)。一個有典型代表意義運用TRIZ給企業(yè)帶來實際效益的例子是韓國三星電子。波音公司邀請25名TRIZ前蘇聯(lián)專家，對波音450名工程師進行了兩星期培訓加討論，取得了767空中加油機研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)突破，從而戰(zhàn)勝空中客車公司，贏得15億美元空中加油機訂單。二、國外TRIZ的研究和應用現(xiàn)狀及趨勢國外TRIZ應用研究現(xiàn)狀及趨勢歐洲以瑞典皇家工科大學(KTH)為中心，集中十幾家企業(yè)開始實施利用TRIZ進行創(chuàng)造性設計的研究計劃；日木從1996年開始不斷有雜志介紹TRIZ的理論方法及應用實例；在美國，有關(guān)TRIZ的研究咨詢機構(gòu)相繼成立，TRIZ和方法在多個跨國公司迅速得以推廣并為之帶來巨大收益。只要能確定物理沖突及分離原理的類型，40條發(fā)明原理及發(fā)明原理的工程實例可幫助設計人員盡快確定新的設計概念?，F(xiàn)在TRIZ理論在總結(jié)上述研究方法的基礎上，提出4種分離原理來解決物理沖突，即：空間分離，時間分離，基于條件的分離和整體和部分的分離。例 如鋼筆的筆尖就很細以便畫出細線，但細筆尖易劃破紙。矩陣中行描述的技術(shù)特性為沖突中惡化的一方，列代表改善的一方。通過多年的研究，分析和比較，Altshuller將39個標準的技術(shù)特性與40條發(fā)明創(chuàng)造原理建立了對應關(guān)系，提出了合理選用發(fā)明原理的重要工具——沖突解決矩陣。Altshuller通過對250萬件專利的詳細研究，提出用39個技術(shù)特性來描述沖突。（2）技術(shù)沖突及其解決原理技術(shù)沖突是指傳統(tǒng)設計中的折中，即由于系統(tǒng)本身某一部分的影響，所需的狀態(tài)不能實現(xiàn)，技術(shù)沖突常表現(xiàn)為一個系統(tǒng)中兩個子系統(tǒng)之間的矛盾。TRIZ理論認為，產(chǎn)品創(chuàng)新的標志是解決或移走設計中的沖突而產(chǎn)生新的有竟爭力的解，沒有克服沖突的解并不是創(chuàng)新設計。（1）沖突的定義無論是新產(chǎn)品設計還是已有產(chǎn)品的改進，設計人員在設計過程中首先要保證或提高產(chǎn)品的某些性能，但這種提高往往會影響到產(chǎn)品其它的內(nèi)部性能。TRIZ理論是基于知識、面向人的發(fā)明問題解決系統(tǒng)化方法學，且適用于各行業(yè)。一、TRIZ理論TRIZ是俄文“發(fā)明問題解決理論”的俄文簡稱。傳統(tǒng)的創(chuàng)新設計方法是利用頭腦風暴或試錯法，但這些方法可視為設計人員的藝術(shù)創(chuàng)作，創(chuàng)新的程度與成敗主要取決于設計者的靈感和經(jīng)驗，當問題的解決方案超出了一個人的經(jīng)驗和技術(shù)領(lǐng)域時，頭腦風暴和試錯法顯得無能為力。我將在以后的工作中逐步完善自己。通過這次繼續(xù)教育的學習，收獲是非常豐富的，它引發(fā)了我更多的思考，也讓我收獲了很多的知識，使我感到自己的專業(yè)水平有了深一層次的提高。就能源政策而言，目前政府應考慮長期能