社區(qū)建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制(編輯修改稿)
2024-10-06 08:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制訂重大矛盾糾紛、群體性事件和突發(fā)性事件應急處置預案；指導基層人民調(diào)解組織建設，組織開展調(diào)解人員培訓工作。三、工作機制（一）工作程序。調(diào)解中心辦公室對于受理的民間糾紛、行政糾紛和涉法糾紛案件，首先由辦公室主任提出初步處理意見，報調(diào)解中心主任簽批處理意見，需調(diào)解中心調(diào)解的，調(diào)解中心直接進行調(diào)解；需部門調(diào)解的，根據(jù)糾紛性質(zhì)和工作職能，分流有關部門調(diào)解，并檢查調(diào)度辦理結(jié)果。對于調(diào)解成功達成協(xié)議的，要填寫調(diào)解協(xié)議書，并加蓋街道調(diào)解委員會印章。調(diào)解人員要定期進行回訪；對調(diào)解不成功的，要及時引導進行訴訟，防止引起上訪事件的發(fā)生。對于調(diào)處完畢的糾紛要及時整卷歸檔。（二）聯(lián)合接訪?！八奈灰惑w”辦公室設立矛盾糾紛接待崗位，根據(jù)矛盾糾紛受理、登記、分流等工作制度，明確專人負責，統(tǒng)一受理，接待群眾來訪。除當場答復或辦理的外,需分流的案件均給當事人填寫《受理回執(zhí)單》，實行“一站式服務”。（三）聯(lián)合排查。按條塊結(jié)合的原則，“四位一體”辦公室負責組織有關部門排查轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛、信訪案件和其他社會不穩(wěn)定因素，做到步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。每半月召開一次社區(qū)調(diào)解、治保、信訪負責人例會，收集信息，分類匯總，分析排查，及時向黨政領導和上級業(yè)務部門報告，共同研究制訂解決方案。（四）聯(lián)合調(diào)處?！八奈灰惑w”辦公室每周召集一次調(diào)度會，統(tǒng)一安排處理受理和排查出的案件。對性質(zhì)單一、涉及單個部門的，由調(diào)處中心調(diào)查處理，或責成有關部門辦理；對成因復雜、涉及多個職能部門的案件，由“四位一體”辦公室組織有關部門調(diào)查處理。如需出具具有民事權利義務內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議書，由街道人民調(diào)解委員會負責制作。四、工作制度（一）矛盾糾紛排查制度。堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，社區(qū)每周、街道每半月進行定期排查；在重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié)，及時組織開展集中排查；對重點單位、重點事、重點人，加大力度重點排查；對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件或在敏感時期引發(fā)的矛盾糾紛，做到早預測、早防范，避免發(fā)生重大事件。（二）情況報告制度。定期分類報告矛盾糾紛排查調(diào)處情況。對避免民間糾紛激化、刑事案件、自殺事件、群眾性械斗和群體性上訪等事件,要報告案由和處置經(jīng)過，做到一事一報。發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛信息的，要在報告街道黨工委、辦事處的同時，及時報告上級有關部門。（三）案件分流制度。凡通過來信來訪、糾紛排查、相關部門轉(zhuǎn)辦受理的案件，應填寫《受理案件回執(zhí)單》。責任單位必須在規(guī)定時間內(nèi)處結(jié)。對于重大、疑難及容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，由“四位一體”辦公室協(xié)調(diào)有關單位進行調(diào)處。（四）調(diào)處反饋制度。對一般性矛盾糾紛，責任單位應在10日內(nèi)處結(jié)；對重大、疑難矛盾糾紛或跨區(qū)域、跨單位的矛盾糾紛，應在30日內(nèi)處結(jié)；特殊情況確需延長調(diào)處時間的,應在60日內(nèi)處結(jié)。責任單位要按時調(diào)處矛盾糾紛，并及時向“四位一體”辦公室反饋調(diào)處情況。（五）督查通報制度。隨時掌握矛盾糾紛調(diào)處工作進度，了解調(diào)處結(jié)果。每季度召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，通報分析形勢，加強信息交流，促進各部門之間工作協(xié)作。（六）臺賬登記制度。建立微機化管理臺賬，對社區(qū)居委會調(diào)解不了的，以及通過來信來訪、糾紛排查、相關部門轉(zhuǎn)辦受理的案件，逐一登記造冊。對案件的分流責任單位、調(diào)處時間、調(diào)處結(jié)果等，要做好記錄，為動態(tài)分析矛盾糾紛、查究責任提供準確依據(jù)。（七）值班制度。實行輪流值班制（信訪、綜治辦、司法所）。值班人員實行8小時坐班和24小時負責制，節(jié)假日安排值班人員，及時接待來電來訪，準確解答問題，做好登記、記錄，并及時向辦公室主任報告情況。不得擅離職守，特殊情況確需離崗時，報請辦公室主任批準，并在接班人員到位時才能離崗。交接班時，要將值班期間的咨詢、接案及其他情況交代清楚，明確責任。
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