【文章內(nèi)容簡介】 聯(lián)網(wǎng)公安輿論，努力提高群眾對(duì)警察的滿意度，對(duì)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)、密切警民關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定大局，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。參考文獻(xiàn)：．人民公安報(bào)．2009． 《軍事記者》2009年05期 《青年記者》2009年11期4.《警察與媒體:第三屆警察公共關(guān)系國際論壇文集》孫娟 中國人民公安大學(xué)出版社公安。中國法制出版社(201102出版)第三篇：《如何做好新時(shí)期新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作》如何做好新時(shí)期新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作●郭衛(wèi)民（據(jù)聽課筆記和錄音整理）郭衛(wèi)民：北京奧運(yùn)會(huì)新聞發(fā)言人、國務(wù)院新聞辦公室一局局長。2008年7月8日，作為北京奧運(yùn)會(huì)四位新聞發(fā)言人之一首次與媒體見面。授課內(nèi)容：概要：發(fā)生災(zāi)難或突發(fā)事件后，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極做好媒體采訪的服務(wù)管理，有效引導(dǎo)輿論，顯得至關(guān)重要。在新形勢下，大到51723等事件，小到一個(gè)地區(qū)一個(gè)行業(yè)，災(zāi)難和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，因此，不止政府部門和部門的專職新聞發(fā)言人要做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，就是一般領(lǐng)導(dǎo)干部都有可能隨時(shí)會(huì)成為本系統(tǒng)本行業(yè)的新聞發(fā)言人，所以說，如何做好新時(shí)期新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作顯得尤其重要，尤其是互聯(lián)網(wǎng)傳播影響越來越大的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高做好輿論引導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)和能力。一、積極主動(dòng)做好媒體采訪服務(wù)管理工作（一）要正確認(rèn)識(shí)媒體不要“敵視”或輕視他們記者既不是朋友也不是敵人，既不是學(xué)生也不是部下，而是“挑戰(zhàn)者”，要學(xué)會(huì)“善待媒體、善用媒體和善管媒體”。注意三點(diǎn)：一是要正確對(duì)待負(fù)面報(bào)道。對(duì)于歪曲事實(shí)、惡意攻擊的，要及時(shí)澄清和反擊；二是對(duì)屬于“帶有色眼鏡”的報(bào)道，可加強(qiáng)正面引導(dǎo)；三是對(duì)屬于我們本身存在缺點(diǎn)和問題的，要積極改進(jìn)，并及時(shí)向外界說明。（二）要積極回應(yīng)媒體不要漠視他們的要求要積極受理媒體的采訪申請，積極為媒體的采訪提供幫助，要主動(dòng)“喂料”。當(dāng)接受媒體問詢或采訪申請時(shí)，盡可能了解、核實(shí)情況予以答復(fù)或安排采訪；如果沒有明確的口徑予以答復(fù)或不能接受采訪，應(yīng)及時(shí)告知媒體。不要回避，更不可“無可奉告”，那樣只能適得其反，還會(huì)被認(rèn)為背后掩藏了什么，通過外圍去挖掘背后的線索、答案，那樣做出來的報(bào)道更可怕。盡量避免與媒體發(fā)生沖突。不輕易公開去批評(píng)、職責(zé)媒體；當(dāng)媒體對(duì)你不恭時(shí)，盡可能妥善處理。（三）要認(rèn)真做好發(fā)布和接受采訪的準(zhǔn)備，不要草率上陣 在接受媒體采訪或出席發(fā)布會(huì)前要做好充分準(zhǔn)備。（1）要清晰掌控談話內(nèi)容。一定要明確你要表達(dá)那些主要觀點(diǎn)和意見； 一定要清楚媒體關(guān)心的熱點(diǎn)敏感問題。（2）要認(rèn)真準(zhǔn)備答問口徑。編寫口徑要了解事實(shí)，掌握政策，妥善應(yīng)答。（3）沒有把握的內(nèi)容不說。不去談?wù)摮瞿懵氊?zé)范圍的事情；不去談?wù)摬淮_定的內(nèi)容；不去談?wù)摏]有準(zhǔn)備好的觀點(diǎn)。（4）要準(zhǔn)確表達(dá)。不要反復(fù)談消極面的東西；不要去說“個(gè)人意 見”、“個(gè)人看法”。從始至終保持警覺。你說的每句話都可能被報(bào)道。在出席重大事件新聞發(fā)布會(huì)時(shí)： 要明確自己的角色和姿態(tài)； 要把控發(fā)言的原則和內(nèi)容； 要注意學(xué)習(xí)去傾聽和溝通。對(duì)于食品、醫(yī)療、交通等個(gè)別事故，不要簡單以總體安全來應(yīng)對(duì)； 對(duì)于就政府部門工作的批評(píng)，要及時(shí)表明態(tài)度，但不要急于解釋； 對(duì)于干涉及政府部門工作責(zé)任時(shí)，不要急于去轉(zhuǎn)移、推卸，要有一種擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂妥孕?。（四）要積極應(yīng)對(duì)敏感問題不要被激怒和被牽著走隨時(shí)準(zhǔn)備面對(duì)敏感問題。無論在發(fā)布會(huì)還是在采訪中，記者很可能問及一些敏感問題。積極坦然應(yīng)對(duì)敏感問題。不要緊張，也不要被激怒，可把它看作一個(gè)闡釋我們政策的良好時(shí)機(jī)。鎮(zhèn)定自若會(huì)贏得好感?；卮鹗且部梢韵茸饕粋€(gè)表態(tài)。采取“過橋法”等闡釋一段我們對(duì)相關(guān)問題的方針政策。（五）要充分表現(xiàn)誠信不要編造內(nèi)容發(fā)言人的誠信至關(guān)重要?！罢\信是發(fā)言人唯一的最重要的財(cái)富”。發(fā)言人代表還展示著政府的信譽(yù)。沒有做好準(zhǔn)備之前，先不要發(fā)布。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤隨時(shí)糾正。發(fā)布信息要“自圓其說”；要“留有余地”。二、開展多種形式的新聞發(fā)布（一）召開新聞發(fā)布會(huì)新聞發(fā)布會(huì)具有權(quán)威、直接和互動(dòng)的特點(diǎn)，為媒體所歡迎。（二）舉辦背景吹風(fēng)會(huì)背景吹風(fēng)會(huì)也是新聞發(fā)布工作中常常運(yùn)用的一種形式，所提供的信息能影響和引導(dǎo)記者有關(guān)這類題材的報(bào)道。（三）組織集體采訪集體采訪同新聞發(fā)布會(huì)相比，氣氛會(huì)輕松些，答問也能稍詳盡些。缺點(diǎn)是，記者可能會(huì)在某一問題上被追問和糾纏。（四）安排專訪專訪一般來說是記者更愿意采取的獨(dú)家采訪的形式，這樣可以獲得其他媒體沒有的獨(dú)家新聞。專訪的報(bào)道能比較充分、全面?？梢允孪纫竺襟w提供采訪問題，要求其準(zhǔn)確、可觀進(jìn)行報(bào)道。（五）接受電話采訪電話采訪也是一種重要的新聞發(fā)布形式。接受電話問詢或采訪時(shí)一定要謹(jǐn)慎，要注意方法，同時(shí)，發(fā)布信息要得到授權(quán)，重要的問題回復(fù)要有書面稿。（六）提供書面采訪書面采訪是一種簡便的方式，可根據(jù)特定的環(huán)境、媒體的要求和可供發(fā)布信息的具體情況，提供書面采訪稿。（七）通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布是十分有效的一種方式，可以通過在新聞網(wǎng)站發(fā)布信息，或在網(wǎng)上接受訪談等。三、做好重大突發(fā)事件輿論引導(dǎo)（一）實(shí)施突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 突發(fā)公共事件發(fā)生后，在啟動(dòng)緊急處置機(jī)制的同時(shí)，要迅速啟動(dòng)新聞發(fā)布工作，在負(fù)責(zé)處置事件的指揮部下設(shè)立專門的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作。根據(jù)需要設(shè)立新聞中心。（二）實(shí)施突發(fā)公共事件新聞發(fā)布機(jī)制要按照“及時(shí)準(zhǔn)確，公開透明”的要求，及時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。（1）突發(fā)事件新聞發(fā)布要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、有利的原則。一要及時(shí)。要在第一時(shí)間做出反應(yīng)。突發(fā)事件的報(bào)道一定要注意時(shí)效，爭取先聲奪人，搶占輿論的制高點(diǎn)。只有及時(shí)地報(bào)道，才能有效地引導(dǎo)輿論，避免和減少猜測性、歪曲性報(bào)道，爭取主動(dòng)權(quán)。不要回避、觀望，由于拖延時(shí)間帶來的損失，將會(huì)付出加倍的代價(jià)。及時(shí)地報(bào)道也能使我們占領(lǐng)道義的制高點(diǎn)，表達(dá)政府的高度關(guān)注，使政府、媒體和公眾站在同一“戰(zhàn)線”上。二要準(zhǔn)確。政府部門發(fā)布的信息一定要準(zhǔn)確，權(quán)威可靠?？焖俚臅r(shí)效，一定要以準(zhǔn)確為前提。三要有利。新聞發(fā)布要有利于事件的妥善處理，有利于保護(hù)人民的生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，有利于我們國家和政府的形象。（2）新聞發(fā)布要得到授權(quán)發(fā)布的內(nèi)容要按程序報(bào)批。無新聞發(fā)布任務(wù)的部門和個(gè)人，未經(jīng)授權(quán)不得擅自對(duì)外就突發(fā)事件及其處置工作接受記者采訪和發(fā)言談話，以避免說法不一造成信息混亂。必要時(shí)可持續(xù)舉行發(fā)布會(huì)，向外界發(fā)出一種明確、強(qiáng)烈的信息，我們是開放的、不回避問題、隨時(shí)回應(yīng)社會(huì)輿論的關(guān)注。要善于安排第三者、專家學(xué)者、輿論領(lǐng)袖、權(quán)威人士發(fā)表意見； 或通過國際組織、權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋、論證；也可以通過民間人士或事件其他有關(guān)方得觀點(diǎn)來引導(dǎo)輿論。（4）要注意針對(duì)不同媒體的特點(diǎn)組織新聞發(fā)布。電視、廣播、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等，其報(bào)道特點(diǎn)是不同的。（三）實(shí)施突發(fā)公共事件中外記者采訪服務(wù)管理機(jī)制及時(shí)受理中外記者的采訪申請，采取符合國際慣例的、科學(xué)有效的管理方式。做到“有序開放、有效管理”。（1）要設(shè)立新聞中心。一方面迅速建立由相關(guān)部門組成的工作機(jī)構(gòu)、指揮體系；另一方面并提供電話、傳真、上網(wǎng)以及電視信號(hào)傳輸?shù)确?wù)，為記者的采訪提供方便。（2）要通過提供服務(wù)等盡可能使前來采訪的記者納入到我們視線中；要主動(dòng)向記者提供事件有關(guān)信息，使記者有正式的渠道獲得官方權(quán)威的信息，避免根據(jù)猜測和傳聞去作報(bào)道。（3）要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場采訪組織、管理工作。在不影響事故搶險(xiǎn)和記者安全的情況下，應(yīng)盡量安排一些記者進(jìn)入現(xiàn)場，或安排可以拍攝現(xiàn)場的區(qū)域進(jìn)行采訪。（四）實(shí)施突發(fā)事件輿情研判機(jī)制要密切關(guān)注境內(nèi)外媒體的報(bào)道，向上級(jí)和有關(guān)部門通報(bào)，并研究組織有針對(duì)性的輿論引導(dǎo)工作。（五）實(shí)施突發(fā)公共事件互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興和特殊的媒體，具有傳播快，影響大，互動(dòng)性強(qiáng)，管理困難的特點(diǎn)。、一方面，要充分發(fā)揮和利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，及時(shí)傳達(dá)各種正面信息，主動(dòng)引導(dǎo)輿論；同時(shí)，利用其信息匯聚的特點(diǎn)，作為了解搜集輿 情的重要來源；另一方面，要警惕并及時(shí)刪除各種歪曲事實(shí)，煽動(dòng)矛盾，影響突發(fā)事件處置的有害信息，對(duì)境內(nèi)外一些采取惡意攻擊和敵視態(tài)度的網(wǎng)站要及時(shí)封堵。四、新聞發(fā)言人的方法和技巧政府或部門的新聞發(fā)布是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，災(zāi)難