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正文內(nèi)容

如何做好新時期反腐倡廉工作(編輯修改稿)

2024-10-21 08:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 為人民的罪人。而這樣,所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線,就根本無從談起。(三)加強法治:構(gòu)筑牢固的黨紀國法防線,封堵權(quán)力腐敗的通道法紀松弛,對權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控,其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此,在新形勢下,要從根本上遏制和防范腐敗,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅需要全面加強德治,而且需要全面 加強法治,努力構(gòu)筑牢固的黨紀國法防線。由于我國歷史上缺乏民主法制傳統(tǒng),法治基礎(chǔ)薄弱,這就更需要我們以江澤民同志關(guān)于加強法治的重要論述為有力的思想武器,把加強法治作為一項緊迫任務(wù),不斷地健全并嚴格實施規(guī)范權(quán)力行為的法規(guī)制度(包括黨內(nèi)法規(guī)),努力使法規(guī)制度內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺行動,并用以對權(quán)力行為實施剛性制約,真正做到依法制權(quán),依法治官,依法行政。三、把德治與法治有機地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐江澤民同志關(guān)于德治與法治“必須雙管齊下”的重要思想,深刻地反映了新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)在的客觀規(guī)律。全面正確地把握和運用這一重要思想,必須遵循客觀規(guī)律,在全面強化德治與法治的同時,把兩者緊密結(jié)合起來,有機地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐,這樣才能使兩者優(yōu)勢互補,相輔相成,提高整體工作水平,取得更好的實際效果。這就需要我們正確認識德治和法治的特點、優(yōu)勢,處理好兩者之間的辯證關(guān)系。德治和法治作為治黨治政的基本手段,各有其特定的優(yōu)勢和不可替代的作用。德治主要是依靠教育、勸諫、引導(dǎo)等方式,使人們接受正確的理想信念、道德規(guī)范,進而內(nèi)化為一種自我約束力量。這種內(nèi)在的道德力量一旦形成,往往能夠長期地發(fā)揮自律作用,即使有時制度不全、無人監(jiān)督,也能使人做到修身正己,自我完善。我們加強德治,就可以充分發(fā)揮其所獨具的自律性、預(yù)防性和長效性的優(yōu)勢,為實現(xiàn)源頭治腐奠定堅實的思想道德基礎(chǔ)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,因其地位特殊,他們的德治搞好了,就會在社會群體中產(chǎn)生“放大”效應(yīng),帶 動廣大干部群眾見賢思齊,修身立德。法治則是運用法律、通過國家強制力保證實施的,帶有強制性的特點,對人的行為來說,是一種外在的硬約束。法治的這種強制性作用對遏制腐敗、震懾腐敗分子是不可或缺的。特別是當前違法違紀案件還居高不下的情況下,更是需要充分發(fā)揮法治的強制和震懾作用,否則就會助長腐敗的蔓延滋長。德治和法治有著密不可分的關(guān)系。加強德治,必須要以法治作為有力保證。因為只有依靠法治,發(fā)揮法律紀律武器的威力,依法懲處違法亂紀分子,才足以警示世人,做到查處一案,教育一片。孤立地講德治、搞教育,往往會顯得軟弱無力,很難收到預(yù)期的效果。同時,加強法治,也必須通過加強德治來奠定良好的思想道德基礎(chǔ)。法律、制度是靠人去執(zhí)行的。如果執(zhí)行者缺乏內(nèi)在的自我道德要求和自我約束力,不僅不會去自覺遵守法律制度,相反還會千方百計去鉆法律制度的空子,力圖擺脫法律、制度的制約,那么再好的法律制度也難以發(fā)揮作用。所謂“徒法不足以自行”,道理正在于此。因此,在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中,我們既要防止只講德治忽視法治的偏向,又要防止只抓法治不抓德治的偏向,努力做到德治與法治同時并舉,雙管齊下,相互滲透,融而為一。這樣才能不斷提高標本兼治、綜合治理的成效,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展。第三篇:如何做好反腐倡廉工作[推薦]如何做好新時期煤礦企業(yè)反腐倡廉工作當前,國有企業(yè)正在深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革,以逐步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。但由于公司制本身的缺陷及受各方面因素的影響,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,還遠沒有形成有效的管理規(guī)范和權(quán)力制衡機制,特別是作為煤礦企業(yè)更為明顯,管理粗放,效益低下,腐敗問題較多等,不同程度地影響了企業(yè)的正常發(fā)展。下面,本人就如何做好新時期煤礦企業(yè)反腐倡廉工作,談幾點膚淺的認識:一、加強黨風(fēng)廉政教育,增強反腐倡廉意識。首先要加強五種意識教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為。當前要以《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重要抓手,加強思想教育和行為規(guī)范。規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,形成自覺約束和自我控制。要教育黨員干部牢固樹立遵守黨紀國法意識,不濫用職權(quán),不損害國家利益;牢固樹立遵守企業(yè)規(guī)章意識,不以權(quán)謀私,不損害企業(yè)利益;牢固樹立以法治企意識,不貪贓枉法,不亂用經(jīng)營管理權(quán);牢固樹立民主監(jiān)督意識,不為少數(shù)人謀利益,不侵犯員工合法權(quán)益;牢固樹立廉潔從政意識,不追求個人利益,不以身試法。要圍繞《若干規(guī)定》,制定落實實施細則,將《若干規(guī)定》的各項要求有機融入企業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為,防止決策失誤、管理失控、行為失范。其次是要以豐富的內(nèi)容,抓好全體職工教育。要結(jié)合反腐倡廉的要求,加強對全員的反腐倡廉教育,進一步打牢廣大黨員、干部、職工的反腐倡廉思想基礎(chǔ)。二、加強制度建設(shè),從源頭上防止腐敗。煤礦企業(yè)要緊密結(jié)合深化改革的實際,形成以制度建設(shè)為核心,用制度規(guī)范權(quán)力運作、按制度辦事、靠制度管人的經(jīng)營管理制衡機制,抓好源頭防腐。一是在推進現(xiàn)代企業(yè)制度中,進一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu),認真探索發(fā)揮董事會、監(jiān)事會、黨委會職能作用的途徑和制度的完善,從權(quán)力分解、權(quán)力配置、權(quán)力制衡等方面規(guī)范權(quán)力運行機制,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。二是在改進健全經(jīng)營管理制度中,制定并完善企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔保、營銷采購、項目招投標等一系列管理制度及措施,合理分權(quán),適度授權(quán),明確職責(zé),防止濫用權(quán)力。三是在建立和完善反腐倡廉制度中,把反腐倡廉要求有機融入企業(yè)決策和經(jīng)營管理等各項制度,與企業(yè)改革發(fā)展的各項制度同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查、同步落實。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等相關(guān)制度??茖W(xué)、依法、民主執(zhí)政接受全面監(jiān)督。三、把握發(fā)案特點,嚴肅查處各種違紀案件。要增強主動查案意識。樹立“有案不查是失職、辦案不力是瀆職、查不了案件不稱職”的辦案意識。通過嚴懲腐敗,嚴肅黨的紀律,發(fā)揮案件檢查工作在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的懲處教育作用。要突出辦案重點,要著重查辦在重要經(jīng)濟活動中貪污、受賄、挪用公款、卷款潛逃、以工程謀私等職務(wù)違紀的惡性案件;違反“三重一大”規(guī)定、在經(jīng)營管理當中行為反常、嚴重失職、瀆職造成企業(yè)虧損、國有資產(chǎn)流失的案件;在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)交易中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件;打著合法旗號違反管理制度為團體、個人及親友非法牟利等損害國家、企業(yè)、員工合法權(quán)益的案件;在企業(yè)改革中違反政治紀律和在干部選拔中違反組織人事紀律的案件;以不良目的誣告、攻擊他人的案件;黨員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參與賭博的案件。對已發(fā)生的案件,必須堅決查處,防止失之于軟,失之于寬。要加大對責(zé)任人的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度,充分發(fā)揮辦案的威懾和警示作用。四、構(gòu)建懲防體系,形成反腐倡廉的堅強堡壘。國有煤礦企業(yè)應(yīng)將構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,作為一項開放的系統(tǒng)工程納入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略全局考慮。一要以有效的工作機制抓體系建設(shè)。黨委要發(fā)揮政治核心作用,真正做到統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施,統(tǒng)一檢查。各級紀檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動協(xié)助黨委做好工作計劃、任務(wù)分工和監(jiān)督檢查。二要以加強調(diào)研促體系建設(shè)。各級紀檢組織要結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政工作實際,在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的基礎(chǔ)上,積極思考、探討、研究煤礦企業(yè)懲防體系的教育、制度、監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),共同為制訂懲防體系規(guī)劃努力。三要制定以可行的懲防規(guī)劃落實體系建設(shè)。要協(xié)助企業(yè)黨委確定建立健全懲防體系的指導(dǎo)思想的實施方案與戰(zhàn)略規(guī)劃,四要以改革創(chuàng)新構(gòu)建懲防體系。煤礦企業(yè)要按照“結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)全面、程序嚴密、制約有效”的原則,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防腐敗體系,著力將教育、制度、監(jiān)督寓于廉潔自律、制衡控制、約束監(jiān)管、懲處治理、激勵保障之中,形成整體推進、優(yōu)勢互補、有機構(gòu)成、立體支撐的全方位的系統(tǒng)工程,確保反腐倡廉各項工作整體推進,取得實效。總而言之,新時期黨的紀檢監(jiān)察工作具有特殊性,國有煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作也具有特殊性。由于煤礦企業(yè)的特殊性決定了企業(yè)紀檢監(jiān)察工作必須運用綜合的工作思路,調(diào)動綜合的工作力量,采取綜合的工作手段,達到綜合的工作效果。采取綜合的工作思路就是運用以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以辯證的、全局的、發(fā)展的思路。將反腐倡廉納入黨委工作、企業(yè)管理工作的總體部署,找準定位,明確思路;調(diào)動綜合的力量就是在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,紀委抓好組織協(xié)調(diào),把各單位各部門等方方面面的積極性發(fā)揮出來,支持紀檢工作;采取綜合的手段就是堅持懲治與預(yù)防同步,教育與打擊并舉,制度建設(shè)與規(guī)范管理齊抓,多管齊下開展反腐倡廉工作;達到綜合的效果就是經(jīng)過綜合開展工作,在企業(yè)形成統(tǒng)一意志、廉政勤政、管理規(guī)范、效率優(yōu)先、兼顧公平、群眾滿意、和諧發(fā)展的良好局面。認識普遍性,研究特殊性,做好在特殊的條件下的反腐倡廉工作,是我們應(yīng)該認真而長期研究開展的工作。只有不斷地認識研究新事物、新情況,我們的反腐敗工作才能做得更好。第四篇:如何做好反腐倡廉工作如何做好反腐倡廉工作胡錦濤總書記在十七大報告中強調(diào),黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局
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