【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 示等，有效監(jiān)管收費(fèi)行為，切實(shí)控制醫(yī)藥費(fèi)用。對(duì)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村藥品零售價(jià)格和進(jìn)藥渠道。整合相關(guān)資源，大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。其次，要著力整合相關(guān)制度、政策和社會(huì)資源，協(xié)同推進(jìn)新農(nóng)合制度發(fā)展，實(shí)行新農(nóng)合制度與醫(yī)療救助制度的有機(jī)結(jié)合。2003—2006年，在一定程度上解決了困難農(nóng)民無(wú)力參合和無(wú)力支付大額醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題。一些地方開(kāi)展的補(bǔ)充商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，紅十字會(huì)開(kāi)展的貧困農(nóng)民醫(yī)療救助，又進(jìn)一步解決了這方面的問(wèn)題。事實(shí)上，還有許多在農(nóng)村推行的政策，比如計(jì)劃生育，扶貧開(kāi)發(fā)，“降消”項(xiàng)目，艾滋病、血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病和地方病等方面的防治政策，都可以通過(guò)部門(mén)協(xié)調(diào)，與新農(nóng)合制度有效銜接。九、有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的書(shū)籍《新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度》（作者：李立清）李立清，女，1965年生，湖南湘潭人，博士，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，主要從事農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域研究。主持全國(guó)統(tǒng)計(jì)科研計(jì)劃項(xiàng)目、湖南省軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目、湖南省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、湖南省科技計(jì)劃項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研項(xiàng)目12項(xiàng)，獲湖南省社會(huì)科學(xué)基金優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)1項(xiàng)、湖南省教學(xué)改革成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。在《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》、《林業(yè)經(jīng)濟(jì)》等重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文30余篇，著有《企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究》（合著，人民出版社2005年版）?！缎滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度》緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情，對(duì)中國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的出臺(tái)背景、制度結(jié)構(gòu)、政策實(shí)施過(guò)程和制度實(shí)施效果等問(wèn)題進(jìn)行了深入的理論與實(shí)證研究。全書(shū)以農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，應(yīng)用Logistic模型和PSM分析方法等多種計(jì)量分析方法，對(duì)農(nóng)戶(hù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)際情況及參合行為進(jìn)行描述，對(duì)我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，并在對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度的國(guó)際比較與我國(guó)歷史制度變遷觀察中，得出了一系列重要的觀點(diǎn)與結(jié)論。作者在充分肯定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了內(nèi)涵豐富的農(nóng)村合作醫(yī)療制度再創(chuàng)新模式，并進(jìn)行了“三擴(kuò)兩自愿，五化一統(tǒng)籌”的制度再創(chuàng)新路徑設(shè)計(jì)，創(chuàng)新性地提出“再降低參合門(mén)檻”、“攤保入畝”、“農(nóng)村衛(wèi)生券”，“農(nóng)民社會(huì)保障稅”、“再提高農(nóng)村醫(yī)療保障統(tǒng)籌層級(jí)”等一系列政策建議，對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度，具有十分重要的理論創(chuàng)新與政策指導(dǎo)意義。《新型農(nóng)村合作醫(yī)療100問(wèn)》（作者：汪時(shí)東）汪時(shí)東，男，1963年出生，安徽績(jī)溪人，現(xiàn)任安徽醫(yī)科大學(xué)《中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理》雜志編輯部常務(wù)副主任，編輯。1999年起開(kāi)始從事合作醫(yī)療研究。曾參加世界銀行貸款/英國(guó)政府贈(zèng)款，中國(guó)政府實(shí)施“加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目(衛(wèi)生八/衛(wèi)生八支持性項(xiàng)目)”C1領(lǐng)域合作醫(yī)療中央專(zhuān)家組工作，參與相關(guān)研究、培訓(xùn)、督導(dǎo)和課題研究；參與衛(wèi)生部、安徽省合作醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理等6項(xiàng)課題并負(fù)責(zé)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)”的日常維護(hù)工作。近年來(lái)，主編和參與編寫(xiě)的著作有：《新型農(nóng)村合作醫(yī)療及初級(jí)衛(wèi)生保健》(合肥工業(yè)大學(xué)出版社，2004)；衛(wèi)生部、安徽省合作醫(yī)療培訓(xùn)教材；《衛(wèi)生八項(xiàng)目合作醫(yī)療咨詢(xún)報(bào)告》(12本)、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作指導(dǎo)手冊(cè)》(1本)；另發(fā)表合作醫(yī)療研究論文十余篇。多次深入基層進(jìn)行合作醫(yī)療的實(shí)地調(diào)查研究，與縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部、醫(yī)務(wù)人員，農(nóng)民代表進(jìn)行訪談與座談；了解合作醫(yī)療的相關(guān)政策，積累有大量的資料、圖片等。本書(shū)采用理論與實(shí)例相結(jié)合的結(jié)構(gòu)，問(wèn)答式的寫(xiě)作方式，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面常見(jiàn)的問(wèn)題，通過(guò)知識(shí)講解、案例介紹的方式，給予了解答。本書(shū)所列舉的案例有的是通過(guò)實(shí)地調(diào)研所獲得，有的來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)和其他媒體的報(bào)道。本書(shū)的作者力圖把與參合農(nóng)民相關(guān)的政策、理論講得更清楚一點(diǎn)，易于理解一點(diǎn)，讓大家更清晰地明白政策的由來(lái)、操作的環(huán)節(jié)與過(guò)程、自身權(quán)益的維護(hù)等。閱讀本書(shū)后，你將對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)有所提高，自覺(jué)自愿地參與到新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管中去，協(xié)助管理者和醫(yī)務(wù)人員辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為自己的健康提供可靠的保護(hù)網(wǎng)。第二篇：建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的典型調(diào)查建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的典型調(diào)查大三學(xué)年第一學(xué)期末，學(xué)校依照相關(guān)要求讓我們大學(xué)生在寒假期間進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，這次的假期實(shí)踐與往常稍有不同，學(xué)校規(guī)定了實(shí)踐活動(dòng)的范圍，也在學(xué)校的網(wǎng)站上提供了一些課題供我們參考，在大致瀏覽之后，我選定了“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的典型調(diào)查”這一課題進(jìn)行了相關(guān)的研究。原因很簡(jiǎn)單，一是我認(rèn)為作為一個(gè)來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)當(dāng)有一個(gè)較深刻的認(rèn)知，二是身處基層更容易進(jìn)行一些必要的實(shí)地調(diào)查以便更好地完成實(shí)踐活動(dòng)。事先我與我家鄉(xiāng)所在地溧水縣白馬鎮(zhèn)上洋行政村村委會(huì)的相關(guān)人員取得了聯(lián)系，并獲取同意在一段時(shí)間內(nèi)在其研究學(xué)習(xí)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。我選擇了從1月6日至1月20日為期兩個(gè)禮拜的實(shí)踐調(diào)研。實(shí)踐前期，我通過(guò)相關(guān)信息的搜索查找對(duì)我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療制度的發(fā)展和成長(zhǎng)有了一定程度認(rèn)識(shí)。村委會(huì)的工作人員對(duì)我進(jìn)行了詳細(xì)的講解，我有了更深入的了解：農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本的衛(wèi)生服務(wù)，緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。合作醫(yī)療在近50年的發(fā)展歷程中先后經(jīng)歷了20世紀(jì)40年代的萌芽階段，50年代的初創(chuàng)階段，6070年代的發(fā)展和鼎盛階段，80年代的解體和90年代以來(lái)的恢復(fù)和發(fā)展階段。至于新型合作醫(yī)療制度是從2003年起在全國(guó)部分縣試點(diǎn)，到2010年初步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。從2003年開(kāi)始，本著多方籌資，農(nóng)民自愿參加的原則，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)地區(qū)增加，然后通過(guò)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為農(nóng)村合作醫(yī)療全面開(kāi)展創(chuàng)造基礎(chǔ)，截止2004年12月，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示全國(guó)已有310個(gè)縣參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，%，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭(zhēng)達(dá)到70%??以上是工作人員傳達(dá)的關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的一些信息，我又仔細(xì)地翻看了一些國(guó)家出臺(tái)的政策中相關(guān)的明文規(guī)定，發(fā)現(xiàn)國(guó)家對(duì)這一政策的制定是給予很大重視的，新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的作用是很大的。為了更好地了解村民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的反響，我針對(duì)這次實(shí)踐課題我簡(jiǎn)單地作了一個(gè)問(wèn)卷，問(wèn)卷上有3道選擇題：第一題是你是否需要農(nóng)村合作醫(yī)療保障，第二題是你是否愿意參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，第三題是你是否認(rèn)為合作醫(yī)療利大于弊。做好問(wèn)卷我就在村里對(duì)一些村民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)村民對(duì)以上三個(gè)問(wèn)題的回答進(jìn)行了簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)得出：%的村民表示需要農(nóng)村合作醫(yī)療保障，%的村民表示愿意參加農(nóng)村合作醫(yī)療制度，%的村民認(rèn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療利大于弊。從該結(jié)果中可大致得出新型農(nóng)村合作醫(yī)療為農(nóng)民的健康提供了一定的保障，在某種程度上解決了農(nóng)民的自我保障意識(shí)。據(jù)村委會(huì)工作人員介紹在農(nóng)村里，因?yàn)榕f農(nóng)村合作醫(yī)療制度退出使得農(nóng)村人口看病貴和看病難等問(wèn)題突顯，極大影響了農(nóng)民生活質(zhì)量，而新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參保積極性。在問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中，我也稍帶詢(xún)問(wèn)他們對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是否滿(mǎn)意，被調(diào)查的村民中絕大多數(shù)對(duì)新型合作醫(yī)療制度的管理和服務(wù)體系比較滿(mǎn)意。只有個(gè)別農(nóng)民認(rèn)為需要改。然而新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也存在著不可回避的問(wèn)題，從新型合作醫(yī)療的宣傳不夠，在上述的問(wèn)卷調(diào)查中我對(duì)不愿意參保的村民詢(xún)問(wèn)理由，他們表示對(duì)這一制度不理解。認(rèn)真分析了一下其中的原因大致有兩種：一是因?yàn)榇迕癖旧淼睦斫饽芰τ邢蓿床欢麄髻Y料。二是因?yàn)樾麄鞑坏轿唬粔蛟敿?xì)，農(nóng)民不了解藥品范圍和診療項(xiàng)目范圍，也不了解住院治療的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等等。從新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行來(lái)看，政府補(bǔ)貼不足導(dǎo)致保障水平低，從相關(guān)網(wǎng)站查到的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：%的農(nóng)民認(rèn)為政府補(bǔ)貼不足，%的農(nóng)民認(rèn)為大病補(bǔ)償比例低。同時(shí)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件差、設(shè)備老化，醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平低，部分患者不去指定的地點(diǎn)就醫(yī)而去選擇越級(jí)到市或者省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診和治療，這在一定程度上給農(nóng)民增添了困難，無(wú)論是在保障水平上還是在看病的效率上都大打折扣。，盡管新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度目前尚有很多不完善的地方，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到它的缺陷及時(shí)調(diào)整，積極關(guān)注農(nóng)民對(duì)它的態(tài)度和要求，做到“急民之所急，想民之所想”，使得這一醫(yī)療制度更能適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村實(shí)際情況，讓廣大的農(nóng)民真正感受到國(guó)家和政府的關(guān)懷，切實(shí)享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)惠。人民群眾的力量是巨大的，廣大人民群眾是一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，只有人民安穩(wěn)了，國(guó)家才能穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)家這一政策的出臺(tái)也是體現(xiàn)我國(guó)政府是一個(gè)以人為本，為人民服務(wù)的好政府。通過(guò)這次的假期實(shí)踐活動(dòng)，我受益匪淺，讓我對(duì)國(guó)家和政府作用的認(rèn)識(shí)更加深刻，我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，黨和國(guó)家切實(shí)維護(hù)著人民的根本利益，作為一個(gè)公民我們應(yīng)當(dāng)積極相應(yīng)國(guó)家的政策，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)給予支持和意見(jiàn)。我們大學(xué)生在祖國(guó)的培育下，在校期間應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，勇于吃苦，用智慧武裝頭腦，強(qiáng)健自己的體魄，為今后效力于黨和國(guó)家人民打下扎實(shí)基礎(chǔ)。在踏入社會(huì)投入到工作崗位上時(shí)，要從大局出發(fā)，時(shí)刻把國(guó)家和人民的根本利益放在首位。第三篇：建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的典型調(diào)查暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 姓名：邱建美院系：安徽大學(xué)江淮學(xué)院計(jì)算機(jī)系年級(jí)：2010級(jí)專(zhuān)業(yè)：計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)宿舍地址：江園D棟409電話號(hào)碼：15056942743建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的典型調(diào)查【摘要】隨著新農(nóng)村建設(shè)的推行，新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為其中的一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容，正放開(kāi)步伐走向了千家萬(wàn)戶(hù)。無(wú)疑這給百姓帶來(lái)了福音，讓大部分地區(qū)的醫(yī)療水平有了明顯著的提高，但是其中任然存在不可忽視的問(wèn)題。關(guān)鍵詞: 新型農(nóng)村合作醫(yī)療主動(dòng)自愿統(tǒng)籌平衡正文：一 初建新型農(nóng)村合作醫(yī)療當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)成為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)時(shí)，作為其重要組成部分的“新農(nóng)合”也漸漸引起了人們的注意，尤其是我們的農(nóng)民子弟。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是為切實(shí)解決農(nóng)民朋友看病難的看不起病、吃不起藥、住不起院等問(wèn)題的一項(xiàng)重要措施?！敖⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措”。①曾經(jīng)，因?yàn)橐粓?chǎng)病，有多少人為了治療而債臺(tái)高筑而傾家蕩產(chǎn)，又有多少人因?yàn)闊o(wú)力支付高額的治療費(fèi)用耽誤了治療。因病致貧的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，尤其是生活在農(nóng)村的農(nóng)民更易出現(xiàn)看病難、看病不及時(shí)而耽誤治療等問(wèn)題。近幾年，政府出臺(tái)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，著實(shí)的解決了很多令農(nóng)民朋友頭疼的問(wèn)題。二 新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來(lái)的福音提高了農(nóng)民對(duì)健康的認(rèn)識(shí)度有病不治，小病拖成大病的現(xiàn)象在以往的農(nóng)村已經(jīng)是常見(jiàn)現(xiàn)象，如今“新農(nóng)合”的實(shí)施讓這種現(xiàn)象一步步的退離我們的農(nóng)村。這一舉措很大程度上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)民朋友一些不科學(xué)的就醫(yī)習(xí)慣，也充分利用了農(nóng)村衛(wèi)生資源。隨著看病費(fèi)用門(mén)檻的降低，也使農(nóng)民傳統(tǒng)的看病習(xí)慣發(fā)生了悄然的變化。從開(kāi)始的有病不治到有病快治，從小病拖成大病轉(zhuǎn)變到有病不再拖?讓農(nóng)民的醫(yī)療消費(fèi)觀和健康觀都發(fā)生了新的變化，醫(yī)療衛(wèi)生需求也開(kāi)始進(jìn)一步上升。減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費(fèi)用過(guò)去，因病致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村可謂是屢見(jiàn)不鮮，治病也一直是農(nóng)民朋友的一個(gè)心病，看不起病又困擾了多少人。合作醫(yī)療執(zhí)行后，減免的醫(yī)療費(fèi)用又從鬼門(mén)關(guān)拉回來(lái)了多少條生命，讓多少人又看到了曙光，看到了希望。雖說(shuō)這一舉措沒(méi)有徹底解決因病致貧的問(wèn)題，但也很大程度的減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。不說(shuō)一定能把病治好，至少讓農(nóng)民可以進(jìn)得了醫(yī)院，能看得起病。農(nóng)民的健康有了雙重保障當(dāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療走近農(nóng)民朋友身邊時(shí)，不僅僅是自己、家人時(shí)刻關(guān)心著他們的健康狀況，“新農(nóng)合”的醫(yī)生們也在時(shí)刻注意著他們的身體變化情況。到時(shí)間該檢查的時(shí)候如果他們忘了，“新農(nóng)合”的醫(yī)生們也會(huì)及時(shí)通知他們?nèi)z查，以免因?yàn)榭吹牟患皶r(shí)，出現(xiàn)新的異常狀況。不僅有家人的關(guān)心，醫(yī)生也會(huì)在他們的身邊時(shí)刻提醒著。三“新農(nóng)合“的不足之處盡管新農(nóng)村合作醫(yī)療有著諸多的好處，但是其中不乏也有很多做的不到位的地方，存在很多的不足。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，患者負(fù)擔(dān)仍較重雖然看病有了補(bǔ)助，但很多農(nóng)民反映補(bǔ)助的比例任然不夠，尤其是患病住院補(bǔ)助率比較低，在外縣醫(yī)院住院更低，若出了省，很多地方甚至沒(méi)有。有些慢性病如支