【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 能“一刀切”地以自謀職業(yè)的形式安臵，而是要想方設(shè)法為其安排工作。特別是大專以上文化程度的青年，不但學(xué)歷高，而且通過部隊(duì)的鍛煉和教育，政治思想素質(zhì)較好，要盡可能給予妥善安臵。第二，深入學(xué)校開展國(guó)防教育，充分激發(fā)青年從軍報(bào)國(guó)的熱情。學(xué)校是青年成長(zhǎng)進(jìn)步的搖籃，學(xué)生時(shí)期是青年世界觀、人生觀形成的重要時(shí)期，國(guó)防教育必須進(jìn)入學(xué)校，進(jìn)入課堂。全縣各初中、高中都要專門開設(shè)國(guó)防教育課，采取集中講課、組織軍訓(xùn)、開展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、張貼國(guó)防教育宣傳圖片等形式，向?qū)W生宣傳愛國(guó)主義精神，灌輸依法服兵役是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)的觀念，宣講在部隊(duì)建功立業(yè)和退伍后事業(yè)有成的先進(jìn)典型，提高學(xué)生的國(guó)防觀念，激發(fā)他們的參軍熱情。同時(shí)，還要培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的審美觀。第三，出臺(tái)規(guī)范性文件，加大對(duì)逃避服兵役行為的懲處力度。目前，《兵役法》和《征兵工作條例》雖然規(guī)定要對(duì)逃避服兵役的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，但是操作性不強(qiáng)，特別是對(duì)一些拒絕服兵役的行為，缺少嚴(yán)厲的懲罰措施。因此，建議縣人大、縣政府及兵役機(jī)關(guān)要研究出臺(tái)對(duì)逃避服兵役行為懲處辦法的規(guī)范性文件，使征兵工作有法可依，有章可循。對(duì)不參加體檢、在體檢時(shí)弄虛作假、謊報(bào)病史和故意紋身的青年要進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)到部隊(duì)后堅(jiān)決不想當(dāng)兵的青年，不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，而且要進(jìn)行治安拘留。三、征兵工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保征兵任務(wù)的圓滿完成征兵工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅僅依靠兵役機(jī)關(guān)和少數(shù)部門是不行的，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的關(guān)心支持。第一，要把征兵工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。各級(jí)黨委、政府要把征兵工作擺上重要議事日程，定期分析征兵形勢(shì)，研究對(duì)策措施，解決征兵中遇到的困難和問題。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。特別是在部署任務(wù)、上站體檢、新兵入伍等重要環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場(chǎng)。在經(jīng)費(fèi)保障上，要根據(jù)征兵難的實(shí)際，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格落實(shí)征兵工作責(zé)任制，把是否完成征兵任務(wù)納入對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的范疇。第二，相關(guān)部門要有大局意識(shí)和全局觀念。人武、衛(wèi)生、公安、宣傳四個(gè)部門是做好征兵工作的主要部門。人武部要認(rèn)真貫徹上級(jí)兵役機(jī)關(guān)的指示要求，做好征兵工作的組織和籌劃。衛(wèi)生、公安和宣傳部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管征兵工作，要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟悉的干部參加縣征兵辦公室工作。要精心組織醫(yī)護(hù)、政審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一名征兵工作人員熟悉體檢、政審標(biāo)準(zhǔn)，既要防止把不合格青年征入部隊(duì)，更要防止把合格青年淘汰。特別是在兵源不足的情況下，必須以完成全縣征兵任務(wù)和確保新兵質(zhì)量的大局為重，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，確保全縣征兵任務(wù)的完成。宣傳部門要密切配合兵役機(jī)關(guān)做好征兵宣傳工作，以最顯眼的版面、最佳的時(shí)段開展征兵宣傳活動(dòng)，充分激發(fā)青年的參軍熱情。第三，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量來關(guān)心和支持征兵工作。兵役機(jī)關(guān)要聯(lián)合宣傳部門，把征兵宣傳教育活動(dòng)深入到農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，使兵役法規(guī)知識(shí)家喻戶曉，人人皆知。共青團(tuán)、婦聯(lián)和工會(huì)等群眾組織要緊密配合兵役機(jī)關(guān)，做好青年及其家長(zhǎng)的思想工作。每年征兵結(jié)束后，縣征兵辦公室要把逃避服兵役的青年向有關(guān)部門通報(bào)。根據(jù)《寧波市征兵工作若干規(guī)定》，教育部門要取消其高考資格，正在學(xué)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)予以退學(xué)；工商行政管理部門和勞動(dòng)保障部門不得為其辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)給有關(guān)專業(yè)技術(shù)證書和出具外出務(wù)工經(jīng)商證明；公安部門不得為其辦理出境手續(xù)；三年內(nèi)，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶不得將其錄用和錄取。同時(shí)，民政部門要深入應(yīng)征入伍的青年家庭，力所能及地幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使廣大軍屬感到黨和政府的關(guān)心?；鶎狱h委、政府要為應(yīng)征入伍的青年及其家庭發(fā)放光榮匾，組織隆重的形式，把青年的入伍通知書送到青年手中，營(yíng)造一種“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的社會(huì)氛圍。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求 努力做好征兵工作國(guó)無防不立，民無兵不安。征兵建軍、保國(guó)安民，是國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。建軍的基礎(chǔ)在征兵，征好兵是建強(qiáng)軍的前提。多年來，我區(qū)征兵工作在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門支持配合和全體征兵工作人員的艱苦努力下，圓滿完成了各的征兵任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)26年無責(zé)任退兵，并多次獲得省、市先進(jìn)。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，尤其是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的加速推進(jìn)，對(duì)征兵工作的要求越來越高，難度也是越來越大，需要我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)方法和手段，保質(zhì)保量完成好上級(jí)賦予的征兵任務(wù)。一、提高思想認(rèn)識(shí)，把征兵工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓做好征兵工作，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，是軍地雙方的共同政治任務(wù)。我們一定要從維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)清當(dāng)前加強(qiáng)軍隊(duì)兵員質(zhì)量建設(shè)的重大意義，切實(shí)把握好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的辯證關(guān)系、地方工作與軍隊(duì)工作的協(xié)調(diào)關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。第一，要從維護(hù)國(guó)際國(guó)內(nèi)安全環(huán)境的需要、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來認(rèn)清做好征兵工作的重要性。國(guó)家的發(fā)展、民族的興旺，離不開強(qiáng)大的國(guó)防和現(xiàn)代化軍隊(duì)作保障。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，尤其需要一個(gè)安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。而做好征兵工作，向部隊(duì)輸送優(yōu)秀青年，促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，則是鞏固和發(fā)展安全穩(wěn)定政治局面的基礎(chǔ)工程。也就是說，征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要組成部分，是國(guó)家和人民賦予各級(jí)政府的重要職責(zé)，務(wù)必在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，重視抓好征兵工作。第二，要從支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的需要、加速推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的高度來認(rèn)清做好征兵工作的重要性。隨著世界范圍內(nèi)新軍事革命的蓬勃發(fā)展，我軍建設(shè)也進(jìn)入了從機(jī)械化半機(jī)械化向信息化跨越式變革的重要發(fā)展階段。培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的新型軍事人才，是推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的重要內(nèi)容和基本保證。因此，在征兵實(shí)施過程中，我們要充分動(dòng)員和挖掘社會(huì)潛力，努力把大批有知識(shí)、有特長(zhǎng)的優(yōu)秀青年送到部隊(duì)，促進(jìn)新兵質(zhì)量的整體躍升，滿足軍隊(duì)信息化建設(shè)對(duì)人才的需求，為推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革、實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，要從應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜臺(tái)海局勢(shì)的需要、做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的高度來認(rèn)清做好征兵工作的重要性。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，但天下并不太平，局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，恐怖主義活動(dòng)頻繁，世界范圍內(nèi)不穩(wěn)定的因素增加，我國(guó)的安全環(huán)境總體上是好的，但也面臨著許多不穩(wěn)定因素。特別是一些西方國(guó)家始終把我國(guó)視為其稱霸世界的主要障礙和潛在對(duì)手，不斷以臺(tái)灣、人權(quán)等問題為借口，干涉我國(guó)內(nèi)政，遏制我國(guó)發(fā)展。臺(tái)獨(dú)分子頑固不化地堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，不斷加快實(shí)質(zhì)性“臺(tái)獨(dú)”步伐，導(dǎo)致臺(tái)海局勢(shì)緊張、復(fù)雜、多變。對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持高度警惕，要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，從源頭上把好新兵質(zhì)量關(guān)，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、贏得未來戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)征兵工作創(chuàng)新發(fā)展隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，征兵工作出現(xiàn)了許多新的情況和問題。做好新形勢(shì)下的征兵工作，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在解決基礎(chǔ)性、全局性問題上下功夫、求突破。（一）強(qiáng)化國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的個(gè)人利益觀念普遍上升，國(guó)家利益觀念有所下降。在長(zhǎng)期的和平環(huán)境下，部分干部群眾的國(guó)防意識(shí)有所淡化。突出表現(xiàn)在：有的基層領(lǐng)導(dǎo)怕優(yōu)撫、安置，不愿意承擔(dān)征兵任務(wù)；有些單位怕負(fù)擔(dān)，不支持青年參軍；有些適齡青年和家長(zhǎng)，怕當(dāng)兵吃苦吃虧，不積極報(bào)名應(yīng)征、不支持子女參軍等等。這些情況和問題的出現(xiàn)，給征兵工作帶來一定的負(fù)面影響。對(duì)此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)防教育法》，廣泛開展以愛國(guó)主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的國(guó)防教育，大力弘揚(yáng)愛國(guó)奉獻(xiàn)精神，努力增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。要積極引導(dǎo)廣大干部群眾特別是適齡青年正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)、國(guó)家利益和個(gè)人利益的關(guān)系，努力激發(fā)廣大青年參軍報(bào)國(guó)的熱情，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍。（二）完善兵役法規(guī)，加大依法征兵的力度。依法征兵是政府依法行政在兵役工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大依法征兵的力度，促使兵役工作從以行政手段為主向以法律手段為主轉(zhuǎn)變，用法律手段調(diào)整和規(guī)范征兵工作中特定法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，逐步建立起政府、兵役機(jī)關(guān)依法開展兵役工作，公民、法人和其他組織依法履行兵役義務(wù)的良好機(jī)制。為此，要依據(jù)《憲法》、《國(guó)防法》、《兵役法》等基本法規(guī)，制訂與上級(jí)《征兵工作條例》相配套的實(shí)施辦法，確保征兵工作有法可依，有章可循。要把兵役法規(guī)納入全民普法教育內(nèi)容，形成制度，常抓不懈，使廣大干部群眾特別是適齡青年學(xué)法、知法、懂法、守法。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，對(duì)拒絕履行兵役義務(wù)的單位和設(shè)法逃避服兵役的青年本人及家長(zhǎng)，要追究其行政、經(jīng)濟(jì)、法律上的責(zé)任，努力推動(dòng)征兵工作向法制化方向運(yùn)行。（三）落實(shí)優(yōu)撫待遇，解決適齡青年的后顧之憂。對(duì)義務(wù)兵實(shí)行優(yōu)待，對(duì)退伍兵進(jìn)行安置，是我們地方政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任，也是激勵(lì)適齡青年積極參軍的重要措施。近幾年，我區(qū)在優(yōu)待安置工作方面想了不少辦法，動(dòng)了不少腦筋，做了大量富有成效的努力。但在義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上與全區(qū)人均收入相比還有一定的差距，在扶持退伍兵就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)上還有許多不夠到位的地方。因此，各級(jí)、各部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待安置政策。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》精神，采取有效措施，努力挖掘安置潛力和就業(yè)崗位資源，依法安置城鎮(zhèn)退役士兵。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》要求，把扶持退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)在校大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生參軍的優(yōu)撫安置各項(xiàng)優(yōu)惠政策規(guī)定，提高大學(xué)生應(yīng)征參軍的積極性。要按照國(guó)家《兵役法》和《浙江省征兵工作條例》的有關(guān)規(guī)定，努力保障優(yōu)撫對(duì)象的待遇，切實(shí)維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益，解除入伍青年的后顧之憂。（四）堅(jiān)持廉潔征兵，保證征兵工作健康發(fā)展。堅(jiān)持廉潔征兵，落實(shí)征兵政策規(guī)定，是確保兵員質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要組織征接兵人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和政府以及軍事機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和征兵工作的政策規(guī)定，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，嚴(yán)把體檢、政審、定兵各個(gè)關(guān)口，不放過每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放松每一條標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)堅(jiān)持紀(jì)檢、監(jiān)察部門派人參加征兵辦公室的制度，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法解決征兵工作中存在的問題，維護(hù)兵役法規(guī)政策的嚴(yán)肅性。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保征兵工作任務(wù)圓滿完成征兵工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，集中實(shí)施的時(shí)間緊、要求高，各級(jí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，狠抓落實(shí)，確保征兵任務(wù)圓滿完成。（一）要健全征兵工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把征兵工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任，完善措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)政府不僅要在人力、物力、財(cái)力等方面給予必要的保 障，而且要及時(shí)主動(dòng)地研究解決遇到的實(shí)際問題。區(qū)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是公安、衛(wèi)生部門參加政審、體檢組的工作人員要相對(duì)固定，其中“老手”要保持在三分之二以上，培養(yǎng)和造就一批政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、協(xié)調(diào)配合能力強(qiáng)的高素質(zhì)的體檢、政審隊(duì)伍。（二）要充分發(fā)揮職能部門作用。緊緊圍繞保證新兵質(zhì)量這個(gè)核心，嚴(yán)格落實(shí)征兵工作責(zé)任制。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作。區(qū)征兵辦公室作為征兵工作的主管部門，必須抓好征兵工作的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施。公安、衛(wèi)生部門要按照國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的政審規(guī)定和體檢標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政審、體檢關(guān)，防止把不合格的青年送入部隊(duì)。教育部門要嚴(yán)格把好文化關(guān)，特別是注意鼓勵(lì)和引導(dǎo)高文化、高素質(zhì)青年入伍，同時(shí)也要杜絕通過出具假學(xué)籍、假證明等途徑逃避服兵役的現(xiàn)象發(fā)生。民政部門要積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)的力量，做好退伍兵安置工作和擁軍優(yōu)屬工作。交通部門要努力為征兵工作搞好運(yùn)輸服務(wù)保障。（三）要加強(qiáng)對(duì)基層工作的督導(dǎo)。做好征兵工作，重點(diǎn)在基層?；鶎庸ぷ髟鷮?shí)，新兵的質(zhì)量就有保證?；鶎颖蹤C(jī)關(guān)要扎實(shí)做好兵役法規(guī)宣傳、兵役登記、目測(cè)初檢、政治初審、病史調(diào)查和擁軍優(yōu)屬等基礎(chǔ)性工作，尤其要協(xié)調(diào)把好戶籍調(diào)查、學(xué)籍證明、政治審查和兵員后期管理等關(guān)鍵性工作環(huán)節(jié)，努力提高征兵工作水平。區(qū)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)實(shí)行掛鉤聯(lián)系責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，定期深入一線檢查指導(dǎo)基層，實(shí)行面對(duì)面和不間斷的有效指導(dǎo)，確保征兵工作的順利開展。適應(yīng)新形勢(shì)解決新問題 推動(dòng)全市征兵工作深入開展──全市征兵工作調(diào)查報(bào)告近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及軍隊(duì)各項(xiàng)改革的不斷深入，我市的征兵工作出現(xiàn)了“征兵難”的現(xiàn)象。我們通過組織調(diào)研、下基層訪查、召開座談會(huì)和組織活動(dòng)檢驗(yàn)等方式對(duì)全市的征兵工作進(jìn)行了調(diào)查，“征兵難”主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是可征兵員相對(duì)減少。從最近幾年我市征兵體檢結(jié)果看，2003年進(jìn)站體檢2517人，合格1021人；2004年進(jìn)站體檢2454人，合格1005人；2005年進(jìn)站體檢2442人，合格1003人；2006年進(jìn)站體檢2448人，合格908人。從這些數(shù)據(jù)看出，合格兵員數(shù)量逐年減少。其原因是：首先，應(yīng)征青年絕對(duì)數(shù)下降。一方面，由于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的人數(shù)在不斷增加，近三年來，每年農(nóng)轉(zhuǎn)非的適齡青年占農(nóng)村適齡青年的10%左右。相當(dāng)部分由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的適齡青年只有初中文化，而非農(nóng)戶口青年征集應(yīng)具有高中以上文化，使非農(nóng)戶口青年應(yīng)征比例下降。另一方面，國(guó)家教育制度改革后，高等院校持續(xù)擴(kuò)招，社會(huì)辦學(xué)渠道多元化，從近年來高校招生錄取的情況看，我市高考錄取率在70%以上，占適齡青年的32%左右，依法緩征青年比率逐年上升。其次，應(yīng)征青年存在問題增多。從近年征兵情況看，應(yīng)征青年因自身原因不合格的越來越多。一是政審不合格。經(jīng)過各類中學(xué)、大學(xué)的篩選，那些確實(shí)上不了學(xué)的，在社會(huì)上游蕩時(shí)間一長(zhǎng)，因打架斗毆、小偷小摸受治安處罰的青年占相當(dāng)一部分，這些人大部分政審不合格。二是身體不合格。隨著科學(xué)的發(fā)達(dá)進(jìn)步，各類電視、游戲、娛樂項(xiàng)目繁多，看電視，打游戲的眼睛不行，經(jīng)常光顧娛樂場(chǎng)所的染病的多，這些人大多身體不合格。二是適齡青年報(bào)名參軍熱情不高。我市2003年適齡青年14852人，當(dāng)年報(bào)名應(yīng)征5411人；2004年適齡青年14752人，當(dāng)年報(bào)名應(yīng)征3564人；2005年適齡青年14896，當(dāng)年報(bào)名應(yīng)征2816人，報(bào)名的應(yīng)征青年逐年下降。從對(duì)報(bào)名青年的思想調(diào)查結(jié)果看，僅有三分之一的人想當(dāng)兵，應(yīng)征青年的參軍熱情不高。究其原因：一是缺乏吃苦精神。實(shí)行計(jì)劃生育政策后，應(yīng)征青年中獨(dú)生子女的比例越來越大，隨著生活條件的逐步提高，相當(dāng)一部