【文章內(nèi)容簡介】 先試，聚合改革正能量，盡快在重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以點帶面，穩(wěn)步推進。下一步，將按照全會精神，突出抓好薪酬和分配制度改革、拓寬直接融資渠道、5 實行多種投資方式、改革績效管理和考評辦法、加強風(fēng)險控制、深化干部人事制度改革、實施集聚人才的政策措施、擴大去行政化試點、推行公車改革、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、煤電煤化多元投資合作、非煤企業(yè)股份制改造和員工持股、企業(yè)文化體系重塑等方面的改革創(chuàng)新工作，敏銳捕捉三中全會給國企改革發(fā)展帶來的新機遇。徐礦集團阿克蘇熱電公司與徐礦集團近幾年整體背景基本一樣，規(guī)劃于“十一五”新疆電源利用高峰期，建設(shè)于“十二五”新疆電源利用下行期，生存與新疆電源機組利用激烈競爭期。2007年集團公司計劃建設(shè)阿克蘇熱電公司電源項目時，新疆電網(wǎng)電源嚴重短缺，全網(wǎng)裝機不足1000萬千瓦（其中火電670萬千瓦），機組利用小時普遍在7000小時以上，煤炭到電廠價不足150元，可以電廠發(fā)電利潤回報極其豐厚，但隨著2010年中央援疆工作會議召開，新疆進入大開發(fā)熱潮，中央及內(nèi)地各省市大企業(yè)，國有的、外資的、民營的都蜂擁進疆搶占地盤，煤炭、電力、煤化工成為三大戰(zhàn)場，2008年至2013年，新疆電網(wǎng)電源裝機容量每年增加45%（其中企業(yè)自備電廠每年增加50%以上），而同時期用電量增加幅度不足35%（其中自備電廠用電量增加幅度為40%），如此以來，機組利用小時大幅度降低，從全網(wǎng)平均6500小時（其中火電7700小時左右）降到2013年全網(wǎng)平均4300小時（其中火電5100小時左右），而由于運輸成本大幅上漲（天山公司到阿克蘇煤炭運輸價格從不到80元/噸到現(xiàn)在100元/噸，最高時118元/噸），煤炭到廠家達到235元，而在電源裝機過剩造成利用小時嚴重不足且燃料成本高企情況下，自治區(qū)政府今年又推出低電價政策，可以說對我們這樣遠離煤源的企業(yè)是雪上加霜。面對如此嚴峻局面，我們怎么辦？是擺在阿克蘇熱電公司全 6 體員工特別是經(jīng)營班子必須回答的問題。前一段時間，我向公司全體員工發(fā)出了《2014，我們怎么辦？》的公開信，回顧了阿電的創(chuàng)業(yè)史，分析了公司目前面臨的內(nèi)外部環(huán)境，指出目前擺在阿電全體職工面前的兩條路：“一是是墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩地看好兩臺機組，只要保證不出事，以祈求集團公司給一個好的指標。另一條路就是全體員工振作起精神，以創(chuàng)業(yè)的氣勢，積極相應(yīng)集團公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的號召，圍繞公司安全生產(chǎn)、多發(fā)電量、副產(chǎn)品銷售與增值、企業(yè)做大做強等方面廣謀出路，增加企業(yè)發(fā)展后勁、為股東創(chuàng)造價值，提升員工利益?！惫_信發(fā)出后，應(yīng)該說得到了員工積極的響應(yīng)，但是作為企業(yè)經(jīng)營負責(zé)人我們必須有清醒認識及面對困難勇于創(chuàng)新，在困難中扭轉(zhuǎn)局面的勇氣、魄力、智慧，因此我們不能等待，我們必須找準突破點，內(nèi)外并舉，開源節(jié)流，促進阿電公司在集團公司“5555”發(fā)展目標中的貢獻比。首先，必須在公司員工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想中牢牢樹立投資需要回報理念。企業(yè)追求的根本價值在于創(chuàng)造利潤，徐礦集團投資建設(shè)阿克蘇電廠絕得不是建立一個慈善機構(gòu)，投資的目的一方面是追求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與做大做強，最主要的還是追求最佳投資報酬。因此公司的經(jīng)營基本目標應(yīng)該是凈資產(chǎn)收益率不低于銀行同期貸款利率，理想目標必須是達到行業(yè)先進水平，而目前集團公司向我們下達的考核指標只是集團公司結(jié)合目前阿電公司內(nèi)外部環(huán)境充分考慮阿克蘇熱電公司全體員工利益做出的關(guān)懷性安排，絕對不是我們理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)追求的目標。其次，必須找準找準突破點，內(nèi)外并舉，開源節(jié)流，才能盡可能實現(xiàn)公司的理想追求目標，做到即造福員工、也回報股東。2014年公司開源方面完成四個方面任務(wù)。一是仍然首先圍繞發(fā)電量這一龍頭指標開展工作，雖然2014年整個新疆電源處于飽和狀態(tài)，但我們將通過加大溝通協(xié)調(diào)、廣泛參與疆電外送競爭、7 替代發(fā)電的各種途徑力爭20億以上。二是確保向市區(qū)和園區(qū)供熱目標實現(xiàn)，對向市區(qū)和園區(qū)供熱，一方面督促市政府盡快落實供熱主體，另一方面也要探索我公司參與的有效途徑，以確保我公司產(chǎn)生更高收益。三是積極探索灰渣等副產(chǎn)品增值渠道，通過外部合作拉長產(chǎn)業(yè)鏈，在壯大企業(yè)規(guī)模同時增加企業(yè)收益。四是探索研究外部合作涉足其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可行性，如利用鐵路專用線涉足物流業(yè)、利用工業(yè)蒸汽及阿克蘇低價天然氣涉足化工業(yè)等等，這方面的工作要激發(fā)全體職工創(chuàng)業(yè)激情，對哪些適合創(chuàng)業(yè)，有想法、有思路的員工要鼓勵走出去創(chuàng)業(yè)。在節(jié)流方面主要做好四項工作。一是提高員工技能，減少外部保運人員數(shù)量或保運人員完全退出。二是通過檢修管理體系及用工制度改革，減少外部臨時工、勞務(wù)工的使用。三是通過開展質(zhì)量標準化等提高檢修和運行水平，降低材料費、燃油費等成本之處。四是提高設(shè)備可靠性，減少非停，增加機組有效利用時間。要確保上述開源目標節(jié)流目標的實現(xiàn)，我們必須以壯士斷腕的氣魄，以改革為突破口，凝聚公司全體員工的智慧，方可在集團公司“5555”發(fā)展中不落伍、不掉隊、不當(dāng)旁觀者，為集團公司“5555”發(fā)展做出阿電人應(yīng)有的貢獻。三、大力推進改革創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力公司成立以來，經(jīng)歷了艱苦的創(chuàng)業(yè)期，但進入經(jīng)營管理期以來公司員工的激情特別是管理人員的激情出現(xiàn)下降，各項管理出現(xiàn)退步，目前已到了積重難返的程度，如果不實施有效改革，各項工作必將邁進死胡同。2014年公司首先在以下方面進行改革。長期以來，公司在對部門領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的考核方面基本流于形式，干好干壞一個樣，到月發(fā)工資，大家看看各自收入情況就知道了，同工種同職級的，無論管理人員還是普通員工全年收入差距最多千把元，有的幾十 8 元，難道工作質(zhì)量、工作業(yè)績都沒有差距嗎？2014年必須量化硬性考核指標，收入必須與工作質(zhì)量、工作業(yè)績掛鉤，對工作質(zhì)量差、業(yè)績差、不在狀態(tài)的管理人員不僅要收入降低，而且該解聘要解聘。一項最主要的對標方式就是2014年涉及各部門的幾項關(guān)鍵指標，2014年只要完成情況比2013年的，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要解聘。目前公司檢修隊伍有公司人員、技術(shù)援助人員、勞務(wù)外包人員、臨時勞務(wù)人員、項目整體外包檢修等，各類平均檢修維護人數(shù)全公司不低于80人，檢修效果怎么樣？不用我說，你們自己心里有個數(shù)。有的同志包括我們分管生產(chǎn)的部分領(lǐng)導(dǎo)常向我抱怨，檢修人員勞動強度大，都變成了出渣工、出灰工，已無法承受，實際情況怎么樣我想我可能不清楚，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)、管理部門的人員也不一定清楚，最清楚的是我們檢修部門的人員，我有一個初約的計算數(shù)據(jù)給大家參考一下，全年大大小小缺陷2000多點，大小平均每個缺陷處理時間1015小時，總