大聯(lián)動(dòng)機(jī)制探索與實(shí)踐(編輯修改稿)
2024-10-01 07:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)行了通報(bào)，責(zé)令其中27家的35個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目違反強(qiáng)條3條以上的責(zé)任單位到支隊(duì)接受調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查核實(shí)對(duì)33個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任主體進(jìn)行了行政處罰。其中，施工圖未經(jīng)審查擅自施工的7個(gè)，存在違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)較突出問(wèn)題的26個(gè)。2005年，武侯區(qū)“”事故及7－10月全市建筑施工工地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，市建委加大了對(duì)在建工程的安全監(jiān)察力度，一方面要求安監(jiān)站通過(guò)日常的安全檢察消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，另一方面引入了市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)發(fā)生安全事故的責(zé)任單位實(shí)施停止投標(biāo)資格的行政處罰。從10月開(kāi)始，陸續(xù)對(duì)22家施工企業(yè)予以了停止投標(biāo)資格1－3個(gè)月的行政處罰。此項(xiàng)舉措，提高了對(duì)施工單位的震懾力，促進(jìn)了企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。（三）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法為各參與整體聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的單位建立了建筑市場(chǎng)秩序監(jiān)管的威性，體現(xiàn)了價(jià)值，實(shí)現(xiàn)雙贏我建委聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式率先在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理上試行，2003年逐步開(kāi)始從嚴(yán)查處建設(shè)工地?fù)P塵污染、違章作業(yè)、安全隱患、違規(guī)使用袋裝水泥和違章使用實(shí)心粘土磚等違法違章行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。由于聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)的開(kāi)展，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力以及工作費(fèi)大增。2003年起至2007年市財(cái)政局按根據(jù)支隊(duì)對(duì)各參與單位對(duì)違法違規(guī)行為的勘查取證實(shí)際工作量統(tǒng)計(jì)，如實(shí)從支隊(duì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)安排、劃撥各參與單位補(bǔ)貼其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足，其中2007年市安監(jiān)站一次曾最多獲得50萬(wàn)元的額外經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。聯(lián)動(dòng)執(zhí)法整合了各部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，提高了執(zhí)法效能。行政處罰的實(shí)施促進(jìn)了市場(chǎng)秩序的日常監(jiān)管和集中行政審批的把關(guān)，工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法人員也有了嚴(yán)格把關(guān)、公正、公平執(zhí)法的有力武器。聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制在實(shí)施行政處罰的同時(shí)促進(jìn)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目超面積部分的相關(guān)規(guī)費(fèi)核實(shí)、補(bǔ)繳、追繳工作。配合委機(jī)關(guān)和委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)因開(kāi)發(fā)項(xiàng)目違規(guī)、質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的群體投訴、上訪和社會(huì)影響較大的案件的“包案”機(jī)制，及時(shí)妥善處臵了如“羅蘭小鎮(zhèn)”、“金房央座”、“天一大廈”“東立國(guó)際”、“澳龍”、“錦都四期”等問(wèn)題工程，確保了社會(huì)穩(wěn)定。將行政處罰信息納入市建委企業(yè)和從業(yè)人員信用體系的一部分，行政審批、行業(yè)的評(píng)優(yōu)或報(bào)批先進(jìn)及企業(yè)資質(zhì)年檢、資質(zhì)增項(xiàng)、升級(jí)和招投標(biāo)庫(kù)資格預(yù)審等相關(guān)部門(mén)均要查詢是否存在違規(guī)行為，是否有行政處罰或逃避行政處罰問(wèn)題的不良記錄。委機(jī)關(guān)2006年根據(jù)支隊(duì)從2006年已實(shí)施行政處罰的516件案件中分類統(tǒng)計(jì)建筑市場(chǎng)主體在違反程序、質(zhì)量安全、施工現(xiàn)場(chǎng)的明細(xì)和累計(jì)次數(shù)，對(duì)其中建筑市場(chǎng)主體違規(guī)前20名企業(yè)實(shí)施警示告知，發(fā)出《警示告知書(shū)》，全市通報(bào)。（四）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法進(jìn)一步推動(dòng)了行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高 市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)逐步健全和完善了行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推行主辦負(fù)責(zé)制，提高執(zhí)法工作效率和案卷辦理質(zhì)量，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和廉政教育。自支隊(duì)成立以來(lái)，每年均實(shí)現(xiàn)投訴受理處理率100%、交辦案查處率100%、行政處罰案件辦結(jié)率97%、行政處罰罰款繳款率97%，結(jié)案歸檔率100%。9年多來(lái)，已累計(jì)實(shí)施行政處罰5300余件（無(wú)簡(jiǎn)易處罰程序案件和當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的案例），累計(jì)已上交國(guó)庫(kù)行政處罰罰款逾9千萬(wàn)元。到目前為止，支隊(duì)建議并實(shí)施的5400余件一般程序類案件沒(méi)有一件引起行政復(fù)議和行政訴訟，也未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法人員“吃”、“拿”、“卡”、“要”現(xiàn)象，無(wú)粗暴執(zhí)法行為投訴，無(wú)一起違法違紀(jì)案件發(fā)生。監(jiān)察支隊(duì)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法和執(zhí)法成果得到了建委各部門(mén)的認(rèn)可，也受到了行政處罰相對(duì)人的支持和表?yè)P(yáng)，達(dá)到執(zhí)法行為法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一。第三篇：實(shí)踐與探索167。（1）說(shuō)課教案興化市板橋初級(jí)中學(xué)宗樹(shù)信教學(xué)目標(biāo):,能將對(duì)生活中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行數(shù)學(xué)建模解決問(wèn)題,并在其中體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題及解決問(wèn)題的全過(guò)程,形成實(shí)事求是的態(tài)度及進(jìn)行質(zhì)疑和獨(dú)立思考的習(xí)慣,通過(guò)獲得成功的體驗(yàn)和克服困難的經(jīng)歷,::利用一元一次方程對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行數(shù)學(xué)建模,:會(huì)分析方程的解是否符合題意,:投影儀,:邊長(zhǎng)為10cm的正方形硬紙板,剪刀,膠帶紙,計(jì)算器.第四篇：遠(yuǎn)程教育探索與實(shí)踐2003年9月，東江鎮(zhèn)田心村被列入資興市首批36個(gè)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)之一。為切實(shí)把試點(diǎn)工作搞好，把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建好，并發(fā)揮效益，田心村進(jìn)行了積極有益的探索與實(shí)踐。一、初步實(shí)踐該村被列入資興市首批遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)之后,按照市委的要求,積極探索,大膽工作,狠抓遠(yuǎn)程教育的建、管、學(xué)、用。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組，形成支書(shū)親自抓，副支書(shū)具體負(fù)責(zé)，其他支村兩委同志協(xié)同抓的工作格局，為開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的建設(shè)、管理、學(xué)習(xí)、應(yīng)用提供了組織保障。二是緊抓站點(diǎn)建設(shè)。支村兩委抓住機(jī)遇，通過(guò)整合各方資源，緊抓建站進(jìn)度，只用了三個(gè)月時(shí)間，籌集資金7萬(wàn)元，建成一個(gè)全市一流、擁有投影儀、電腦、空調(diào)、VCD、打印機(jī)、衛(wèi)星接收系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備、可容60余人的現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育A級(jí)站點(diǎn)，并順利通過(guò)上級(jí)組織的驗(yàn)收。三是硬化制度建設(shè)。先后制定設(shè)備管理制度、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)制度、遠(yuǎn)程教育活動(dòng)制度、活動(dòng)室管理制度、機(jī)房管理制度等，規(guī)范了遠(yuǎn)程教育的學(xué)用管理。四是統(tǒng)籌學(xué)用培訓(xùn)。年初，擬定全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)思路，每月初，制定當(dāng)月學(xué)習(xí)計(jì)劃。明確規(guī)定，每月不少于5次統(tǒng)一集中培訓(xùn)；平常，根據(jù)群眾需求分類分散培訓(xùn)。學(xué)習(xí)情況詳細(xì)登記備查。站點(diǎn)建成以來(lái)，共開(kāi)展各類培訓(xùn)72次，培訓(xùn)黨員干部群眾2400余人次。五是探尋培訓(xùn)模式。采取“支部+遠(yuǎn)教”、“協(xié)會(huì)+遠(yuǎn)教+基地”、“科技興趣小組+遠(yuǎn)教”“群眾組織+遠(yuǎn)教”等培訓(xùn)模式，
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