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大聯(lián)動機制探索與實踐(完整版)

2025-10-04 07:09上一頁面

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【正文】 段性任務的順利完成。暢通群眾投訴渠道,如支隊承擔的日常監(jiān)管職責的群眾對夜間施工擾民問題的訴求可通過電話、網(wǎng)絡和信件多個渠道快捷地得到受理。2009年全市建設監(jiān)察隊伍全部使用了《成都市建設行政執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》,實現(xiàn)行政執(zhí)法辦公自動化管理。二是案件查處的分析臺賬,定期歸集支隊各類案件查處情況,監(jiān)控行政處罰的履行情況和執(zhí)法人員的辦案情況。基本做法是:建委機關各業(yè)務處室、各職能部門和建設工程報建“一站式”服務窗口在行政執(zhí)法過程中一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為后,屬建筑施工現(xiàn)場管理類違法行為的,執(zhí)法人員現(xiàn)場取證、發(fā)出調通知書,責令限期到支隊調查處理并及時將涉嫌違法行為的相關資料報送對口業(yè)務處移交支隊;屬違反基本建設程序類違法行為的,在案件移交支隊的同時停止受理、辦理與該項目有關的一切審批手續(xù)申請,待違法行為當事人接受支隊調查處理后,憑支隊《建設執(zhí)法工作聯(lián)系單》告知查處情況后再恢復辦理相關手續(xù),使行政審批、現(xiàn)場管理、行政處罰形成一個封閉鏈。它理順了管理機制,實現(xiàn)了職能部門力量整合統(tǒng)管、管理信息互通共享、行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動,形成上下聯(lián)動、問題聯(lián)處、執(zhí)法聯(lián)動的市場秩序監(jiān)管聯(lián)動局面,強化了建設主管部門的權威性,有利于發(fā)揮各工作實施部門的主動性和建委業(yè)務處室的組織和協(xié)調功能,同時著力解決建設行政執(zhí)法中存在的“三多三少”,即“原則規(guī)定多,具體細則少;禁止規(guī)定多,配套處罰少,部門規(guī)定多,適用規(guī)范少”的問題。三是機制創(chuàng)新形成的制度性變化。各單位進一步強化了服務意識、責任意識,逐步從“要我做”向“我要做”轉變,從“被動坐等問題”向“主動發(fā)現(xiàn)問題”轉變,從“事后處理”向“事前防范”轉變;從“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉變。目前,本市和外地不少地方已經(jīng)借鑒應用大聯(lián)動機制。鑒于剛剛成立的專業(yè)執(zhí)法隊伍人少、專業(yè)技術力量薄弱,與成都城市建設快速發(fā)展,建設工地點多、面廣、線長和建設周期長等因素,提出行政處罰權相對集中的委內聯(lián)動執(zhí)法構思。如規(guī)范執(zhí)法程序、工作流程、文書使用與填制、適用法律法規(guī)規(guī)章、處罰自由裁量權的行使幅度和當事人拒不履行其義務聯(lián)動措施等。二是健全行政處罰自由裁量權運作的內部監(jiān)督程序,嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量合法性審核制度,落實重大和復雜案件集體討論決定制度,專業(yè)性和技術性較強的案件實行特殊案審制,采用統(tǒng)一標底的計算標準,根據(jù)案件類別分類限制自由裁量權等等。一方面,案件移交每一個案件都附注有案情信息描述和行政處罰建議,利于支隊執(zhí)法人員對違法行為的掌握和行政處罰自由裁量權的適度行使;另一方面,支隊定期反饋移交案件的查處信息,反映監(jiān)管措施執(zhí)行情況。三、聯(lián)動執(zhí)法的效果實例(一)整合資源,人少辦大事2004年是我市創(chuàng)建“全國環(huán)境保護模范城市”關鍵年,為高效完成建設工地揚塵整治行政執(zhí)法工作我市順利通過創(chuàng)模國家技術核查,建委組織建筑施工工地現(xiàn)場以“揚塵”整治為重點的聯(lián)合執(zhí)法行動,成立了8個揚塵檢查小組,實行揚塵處罰日報制,開通24小時建設工地揚塵污染投訴熱線,集中整治建設工地“制塵”問題。2004年7月1日《行政許可法》實施后,建設工程施工圖設計文件審查管理工作由審批轉變?yōu)閭浒?,給施工圖審查管理工作提出了新課題。由于聯(lián)合執(zhí)法活動的開展,各執(zhí)法機構相應的人力、物力、財力以及工作費大增。(四)聯(lián)動執(zhí)法進一步推動了行政執(zhí)法隊伍素質的提高 市建設監(jiān)察支隊逐步健全和完善了行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實行政執(zhí)法責任制,推行主辦負責制,提高執(zhí)法工作效率和案卷辦理質量,強化隊伍建設和廉政教育。一、初步實踐該村被列入資興市首批遠程教育示范點之后,按照市委的要求,積極探索,大膽工作,狠抓遠程教育的建、管、學、用。年初,擬定全年學習培訓思路,每月初,制定當月學習計劃。市委、鎮(zhèn)黨委及有關部門高度重視,從人力、財力等方面給予積極支持,并從培訓形式到內容等方面給予積極引導,千方百計協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,確保該項工作有效開展。遠程教育探索與實踐責任編輯:飛雪 閱讀:人次【】第五篇:《實踐與探索》說課稿實踐與探索——應用函數(shù)知識解決實際問題(說課稿)各位老師,大家好。由于函數(shù)具有較高的抽象性和動態(tài)變化過程,其中蘊含了眾多的數(shù)學思想,盡管學生已經(jīng)具備了一定的推理能力和分析能力,但要做到自主發(fā)現(xiàn)實際問題中兩個變量的函數(shù)關系,還是比較困難的;因此,我認為本節(jié)的難點,在于根據(jù)變量的數(shù)據(jù)特點,如何確定函數(shù)類型并進行構建。(1)創(chuàng)設情境:首先給出一個簡單的汽車加油問題:問題1:一輛汽車在加油站為油箱加了60升汽油,共付費228元,請寫出油費y(元)與加油量x(升)之間的函數(shù)解析式;并求出加50升汽油需付多少錢。復習內容如下,由學生口答即可完成:① 正比例函數(shù): y=kx,(k185。37如果出現(xiàn)這種情況,首先我要肯定他們的嘗試,然后再問:“其他的幾組數(shù)據(jù),是否滿足你求出的解析式呢?”這時,學生只需再挑選一組數(shù)據(jù),代入解析式驗證,就會意識到自己的錯誤。整個探索過程,都以學生最大程度參與課堂為基本原則,將課堂向學生開放,鼓勵學生去思考、去合作、去操作、去發(fā)現(xiàn)、去討論、去實踐。② 小林也測量了這套桌椅高度,可數(shù)據(jù)與小明的有些微偏差,你怎樣理解? 在實際問題中,測量結果是允許存在誤差的,所以我想通過這一問,提高學生對數(shù)據(jù)的認識,能夠用分析的眼光看待數(shù)據(jù),必要時做適當修正。這節(jié)課是個嘗試,有不當之處,歡迎各位領導專家批評指正,謝謝。③ 小明想檢測另一款桌椅是否
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