【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 于 鄖縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程 實(shí)施方案 (20xx20xx 年 )的批復(fù) 》 (鄂發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔 20xx〕 544 號(hào) ) ⑤ 《鄖縣石漠化綜合治理試點(diǎn)工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》 相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程規(guī)范 ①中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)造林技 術(shù)規(guī)程 GB/T15776－20xx ②國(guó)家林業(yè)局《封山育林技術(shù)規(guī)程》 ③ 水土保持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/— 20xx《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》 ④《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程重點(diǎn)縣實(shí)施方案編制指南》 鄖縣相關(guān)規(guī)劃與基礎(chǔ)資料 ①《鄖縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 ②《鄖縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程規(guī)劃》 ③《鄖縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》 ④《鄖縣林業(yè)“十二五”規(guī)劃》 ⑤ 《 鄖縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程 實(shí)施方案 》(20xx20xx年 ) 四 、 工程建設(shè)布局及規(guī)模 20 (一 )工程建設(shè) 布局 布局依據(jù) ① 在規(guī)模安排上，依照統(tǒng)一規(guī)劃，全面治理，先急后緩，分期實(shí)施，重點(diǎn)突破，逐步推廣的原則。 ② 在結(jié)構(gòu)布局上，本著因地制宜、注重實(shí)效、一林多用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益統(tǒng)一的原則，以治理水土流失和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。 ③ 在治理措施上，優(yōu)先考慮石漠化嚴(yán)重、生態(tài)脆弱、生態(tài)區(qū)位重要地段，優(yōu)先考慮農(nóng)民群眾積極性高的地區(qū)，先急后緩，先近后遠(yuǎn)。 20xx 年度項(xiàng)目布局方案 鄖縣地處秦巴山區(qū)，位于長(zhǎng)江最大支流 —— 漢江中上流區(qū)，是南水北調(diào)中線工程取水地，丹江水庫(kù)的重要水源區(qū)，境內(nèi)流域眾多， 50公里以上的河流有漢江、滔河、丹江河、將軍河、堵河、曲遠(yuǎn)河 6條， 550公里的河流有 765 條 。 根據(jù)巖溶地區(qū)石漠化治理工程試點(diǎn)要求，結(jié)合鄖縣實(shí)際， 20xx 年度我們重點(diǎn)治理漢江流域 的楊溪鎮(zhèn)、青曲鎮(zhèn)、大柳鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)和譚家灣鎮(zhèn) ， 包括 清涼寺 河、曲遠(yuǎn)河、 白泉河、 堰河、 圩坪 河等 5 條小流域，生態(tài)區(qū)位非常重要，是南水北調(diào)核心水源區(qū)， 20xx 年對(duì)該區(qū)進(jìn)行綜合治理。具體建設(shè)內(nèi)容為：封山育林 公頃，人工造林 公頃，其中柏木 公頃，木瓜 公頃；人工種草 公頃，建棚圈 平方米；工程措施坡改梯 公 頃，蓄水池 口，排水溝 米，沉沙凼 口，田間 作業(yè)道 21 米，引水渠 米，攔沙壩 處，谷坊 個(gè)。（詳見(jiàn)附表 8） (二 )工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 林草植被建設(shè)： ａ、封山育林工程：對(duì)流域區(qū)內(nèi)通過(guò)封育和補(bǔ)植補(bǔ)播有希望培育成林的灌木林地實(shí)行全面封山育林，連續(xù)封育 5 年，封育面積 公頃。 ｂ、人工造林工程：針對(duì)石漠化土地特征，采取科學(xué)、合理造林技術(shù)措施，樹(shù)種選擇生態(tài)效益較高好耐瘠薄常綠的鄉(xiāng)土樹(shù)種柏木，在石漠化地區(qū)土壤較厚肥力較好的地區(qū)適當(dāng)營(yíng)造木瓜林。人工造林規(guī)模為 公頃，其中柏木林 公頃，木瓜林 公頃。 草食畜牧業(yè)發(fā)展： 人工種草也是石漠化治理中的生物措施，根據(jù)石漠化治理與產(chǎn)業(yè)建設(shè)和群眾致富奔小康相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)治理區(qū)的群眾進(jìn)行人工種草、圈養(yǎng)牲畜，保護(hù)生態(tài)。實(shí)施人工種草 公頃，改造棚圈 平方米。 小型水利水保措施： 在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)，以生物措施為主，同時(shí)進(jìn)行必要的水利水保工程，力爭(zhēng)達(dá)到保土、保水、保肥的效果。實(shí)施坡改梯 公頃，新修引水渠 米，截 (排 )水溝 米，田間作業(yè)路 米，新建蓄水池 口，沉沙凼 口，小型攔沙壩 處，谷坊 個(gè)。 (三 )工程建設(shè)期 22 本工程建設(shè)期為一年，即 20xx 年 10月至 20xx年 10月。 五、單項(xiàng)工程技術(shù)設(shè)計(jì) 鑒于近三年來(lái)我縣實(shí)施石漠化綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們?cè)诰幹啤?20xx年石漠化綜合治理工程初步設(shè)計(jì) 》的時(shí)候，對(duì)部分項(xiàng)目?jī)?nèi)容做了小幅度調(diào)整。 一是減少封山育林面積，增加人工造林面積。原因如下：①農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人員明顯減少，人為對(duì)山場(chǎng)破壞的程度明顯降低；②通過(guò)近三年來(lái)的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行封育措施的山 場(chǎng)和沒(méi)有實(shí)行封育措施的山 場(chǎng) 差別不是很大 。③單純性的實(shí)行封育，若不加以輔助措施，實(shí)行補(bǔ)植補(bǔ)造，難以達(dá)到預(yù)期的效果；④由于封育期為五年，在項(xiàng)目的管理和后期資金的使用管控上容易出現(xiàn)漏洞等；⑤若必須實(shí)行封育，則應(yīng)把人工造林與之結(jié)合起來(lái)，才能收到更好的效果。 二是減少生物措施的飼草機(jī)械購(gòu)買量，增加棚圈建設(shè)的補(bǔ)助比例。其原因如下：①現(xiàn)在農(nóng)村的粉碎機(jī)、軋草機(jī)等加工設(shè)備比較普及；②棚圈建設(shè)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)太低，加之地方配套資金不能落實(shí)，因此需調(diào)高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 (一 )林草植被建設(shè) 人工造林 小班區(qū)劃 20xx 年石漠化綜合治理人工造林項(xiàng)目共設(shè)計(jì)小班 個(gè)，面積 公頃， 其中柏木林小班 個(gè)，面積 公頃，木瓜林小班 個(gè)，面積 公頃。小班平均面積 公頃，最大小班設(shè)計(jì)在漢江流域區(qū)楊溪鋪鎮(zhèn)楊溪鋪村 號(hào)小班大溝 公頃，最小小班設(shè)計(jì)在漢江流域區(qū)青曲鎮(zhèn)尖疙瘩村 號(hào)小班埡子上 23 公頃。漢江流域清涼寺河小流域楊溪鋪鎮(zhèn)楊溪鋪村立地條件較差，石礫含量最大，栽植時(shí)多用容器苗，有些地方整地利用爆破大穴 +客土措施。 根據(jù) 《實(shí)施 方案 》 ，按流域進(jìn)行實(shí) 地調(diào)查，選擇的造林地相對(duì)集中連片，且植被稀少，坡度在 35176。以 下，經(jīng)過(guò)整地能夠造林的灌叢地和荒山荒地。 林種和樹(shù)種設(shè)計(jì) 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)立地條件和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，本著因地制宜、適地適樹(shù)的原則。本項(xiàng)目林種 全部 設(shè)計(jì)為生態(tài)防護(hù)林，樹(shù)種設(shè)計(jì) 在 土壤瘠薄 、石礫含量大的地 塊 設(shè)計(jì) 柏木林 公頃， 土壤較肥沃、 疏 松的洼土，適合木瓜生長(zhǎng)的地 塊 設(shè)計(jì) 木瓜林 公頃。 造林整地 為了不造成新的水土流失，造林整地采用穴狀整地。柏木整地規(guī)格 40179。 40179。 30（厘米）；栽植木瓜整地規(guī)格為 50179。 50179。 40（厘米）；造林整地在工程造林前一年 12月 30日前完成挖穴、回填?；靥顣r(shí)，先填表土，挖出的土填不滿穴，到穴的附近鏟表土回填。造林整地前，安排勞力沿等高線按株行 距進(jìn)行統(tǒng)一放線，使造林后達(dá)到成行，成線，成帶，成片，達(dá)到較好的防護(hù)效果。 造林密度與配置 柏木株行距為 179。 （米），每公頃 株，加 %的 補(bǔ)植苗木每公頃 株（其中容器苗 株，大田苗 株），配置形式以三角形 (或不規(guī)則的品字形 )配置為主。 24 木瓜株行距為 2179。 3（米），每公頃 株，加 %補(bǔ)植苗木每公頃 株，配置形式為正方形。 株行距確定：沿等高線方向?yàn)橹昃?，垂直等高線方向?yàn)樾芯唷? 喬灌混交 喬灌混交、針闊混交有利于防止水土流失，確保治理效果，通過(guò)造林地現(xiàn)場(chǎng) 調(diào)查，本項(xiàng)目造林地均有稀疏幼林、酸棗刺或白花刺，造林時(shí)予以保留，通過(guò)封育，使之成為喬灌草混交狀態(tài)，故本次設(shè)計(jì)未設(shè)計(jì)混交樹(shù)種。在譚山鎮(zhèn)和全縣木瓜造林地試驗(yàn)套種藥用植物金銀花。在套種金銀花的地塊適當(dāng)減小造林密度，可利用減小造林密度的苗木費(fèi)用購(gòu)買金銀花苗木，故金銀花苗木費(fèi)未計(jì)入單價(jià)分析，套種金銀花的柏木林的造林密度為每公頃 株，木瓜造林密度為每公頃 株。 種苗測(cè)算及供應(yīng)辦法 工程造林苗木全部采用國(guó)標(biāo)一、二級(jí)苗，因石漠化地區(qū)土壤瘠薄，石礫含量大，應(yīng)提高容器苗的使用率，容器苗的使用率達(dá)到 70%。（柏木 ：一年生容器苗，地徑 ，苗高 25cm；一年生裸根苗，地徑 ，苗高 30cm，根系健全；木瓜：一年生裸根苗，地徑 ，苗高 80cm，側(cè)根發(fā)達(dá)）。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目植苗造林需苗木 萬(wàn)株（含 %的補(bǔ)植苗），其中：柏木 萬(wàn)株（其中容器苗 萬(wàn)株，大田苗 萬(wàn)株），木瓜 萬(wàn)株。 工程所需苗木由縣招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，由中標(biāo)單位 25 或苗木生產(chǎn)者按設(shè)計(jì)要求供應(yīng)苗木。 造林季節(jié)和方法 ①造林季節(jié)：以春季造林 (2－ 3月 )為主，秋冬雨季用容器苗補(bǔ)植。 ②造林方法：采用植苗造 林。植苗造林時(shí) 施足基肥，使用保水劑根部打漿 ， 栽植時(shí) 做到苗正根舒、先填表土、分層壓實(shí)，澆足定根水，培好土。栽木瓜嫁接苗，其接痕高于地表 5－ 8cm，栽植柏木苗時(shí)，填土深度應(yīng)超苗木土印 2cm；在春季或秋季造林時(shí)選擇雨后陰天進(jìn)行栽植，天旱不宜栽植。 幼林撫育管理 柏木撫育包括除草、松土、追肥等，造林后 13 年進(jìn)行，每年 67 月份各撫育一次，撫育范圍樹(shù)周圍 ，同時(shí)，要特別注意護(hù)林防火工作。木瓜撫育包括除草、松土、修枝、追肥，撫育范圍樹(shù)周圍 1米見(jiàn)方，清除的雜草要留在原地以覆蓋地表，任其腐爛，增加林地有機(jī)質(zhì) ，有條件地方可套種牧草。 造林典型設(shè)計(jì) （見(jiàn)附圖） 封山育林設(shè)計(jì) 封山育林的封育對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)石漠化地區(qū)有培養(yǎng)前途或生態(tài)重要且生態(tài)脆弱的灌木林地。 (1)封育小班區(qū)劃 在治理流域內(nèi)，以權(quán)屬、地類、封育類型以及村界、河流、溝谷等為因子進(jìn)行小班區(qū)劃，共區(qū)劃封山育林小班 個(gè) 。 (2)封育類型設(shè)計(jì) 26 本項(xiàng)目封山育林原地類為灌木林地，優(yōu)勢(shì)樹(shù)種多為柏木(柏木為天然次生，零星分布，無(wú)蓄積 )、櫟類，封育類型設(shè)計(jì)為喬木或喬灌型。 (3)封育方式設(shè)計(jì) 全部采用全封方式 。在封育期間，禁止除實(shí)施除育林措施以外的一切人為活動(dòng)。 (4)封育年限設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目封育年限設(shè)計(jì)為五年。 (5)封禁措施設(shè)計(jì) a、以小流域?yàn)閱挝恢贫ǚ馍接止s。 b、設(shè)置護(hù)林房。 20xx 年石漠化 綜合治理工程封山育林設(shè)計(jì)在漢江流域區(qū)青曲鎮(zhèn)、大柳鄉(xiāng) 、 譚家灣鎮(zhèn) ， 最小面積為漢江流域譚家灣鎮(zhèn)圩坪河小流域，面積為 公頃，最大為青曲鎮(zhèn)曲遠(yuǎn)河 小 流域 老灣村 號(hào)小班蔡家坡，面積為 公頃， 為了有效進(jìn)行封山育林管護(hù)，提高封山育林成效，在 大柳鄉(xiāng) 、 青曲鎮(zhèn)、譚家灣鎮(zhèn)設(shè)計(jì)護(hù)林房各 處，每處護(hù)林房 10m2，護(hù)林房?jī)?nèi)有床 、制度、牌子和護(hù)林巡山記錄。 c、布設(shè)碑牌標(biāo)語(yǔ) 在封育區(qū)周界明顯處，如主要山口、溝口、交通路口等樹(shù)立固定碑牌，有封山育林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上設(shè)立 1塊固定碑牌，大柳鄉(xiāng)設(shè)立兩塊，一塊在虎嘯灘風(fēng)景管理處，一塊設(shè)在白泉村村部，青曲鎮(zhèn)設(shè)立在 老灣村埡子上，譚家灣鎮(zhèn)設(shè)立在峽溝水庫(kù)壩 27 上 。固定碑牌設(shè)計(jì)為 （寬）179。 2米（高），厚 20厘米，下墊底，上加蓋，四周鑲瓷磚。碑牌內(nèi)容正面為封育地點(diǎn)、面積、方式、四至界線、責(zé)任人，背面為封山育林公約或封山育林十不準(zhǔn)。在每個(gè)小班周界 50— 100米涂抹白灰，每個(gè)小班設(shè)計(jì)一條標(biāo)語(yǔ)，小班自然條件好， 如有石扒皮，可用白灰直接在石扒皮上刷寫(xiě)封山育林標(biāo)語(yǔ)，如無(wú)自然條件，可用單磚砌成碑牌書(shū)寫(xiě)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在石漠化治理集中區(qū)豎立單字為 1m179。 1m 的鐵皮或磚混結(jié)構(gòu)的碑牌，要求豎立在醒目處，字的間隔距離自定，以連貫看得清為準(zhǔn)。 d、設(shè)置護(hù)林員 平均每 100公頃設(shè)置一名護(hù)林員，由治理區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站指定專人管護(hù)，本項(xiàng)目共設(shè)置護(hù)林員 名，青曲鎮(zhèn) 名，大柳鄉(xiāng) ，譚家灣鎮(zhèn) 名。由各項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與護(hù)林員簽訂護(hù)林合同，明確護(hù)林責(zé)任及范圍，制訂獎(jiǎng)懲措施。 （ 6）人工輔助育林設(shè)計(jì) 20xx 年石漠化綜合治理工程的封山育林設(shè) 計(jì)在灌木林地中，因位于強(qiáng)度石漠化地區(qū)內(nèi)，每個(gè)小班都不同程度存在荒坡或蓋度較小的灌叢地，故每個(gè)小班都設(shè)計(jì)了育林措施，對(duì)這些地方 用柏木苗 進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造， 補(bǔ)植補(bǔ)播共需柏木苗 萬(wàn)株 (其中容器苗 萬(wàn)株，大田苗 萬(wàn)株 )， 促使工程地塊達(dá)成喬灌草混交狀態(tài)，更快地恢復(fù)森林植被。 (二 )發(fā)展草食畜牧業(yè) 人工種草 28 (1)草地建植技術(shù)措施為：以保護(hù)水土流失為目的，在石漠化嚴(yán)重地上補(bǔ)播牧草，建植人工草場(chǎng)刈割利用，舍飼圈養(yǎng)。規(guī)劃種植牧草 29公頃。 (2)草地改良要選擇連片成塊，坡度?。ú恍∮?35度），土質(zhì)好、道路方便、管 理利用方便的地方進(jìn)行撒播種草。 (3)草地處理：全面補(bǔ)植撒播營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，產(chǎn)量較高的牧草。 (4)播種優(yōu)良牧草，混播比例為：多年生黑麥草 50%+鴨茅或葦狀羊茅 10%+豆料茅草 40%，每畝種子播量為 千克。 豆料種子要進(jìn)行根瘤菌丸衣化接種處理。 3 月中旬至 4 月中旬和 8 月中旬至 9月中旬播種，種前施足底肥，每畝施過(guò)磷酸鈣 15 公斤，碳銨 10 公斤或適量農(nóng)家肥，播后封山育草 68個(gè)月。 (5)加強(qiáng)管理，定期除雜，禾本科牧草至孕穗期，豆科現(xiàn)蕾期開(kāi)始利用，有設(shè)計(jì)的刈割、青貯，同步建設(shè)配套的青貯窖和牛羊品種改良設(shè)施。 棚圈 舍飼養(yǎng)畜 全面推選舍飼圈養(yǎng)。改造圈舍，變革飼養(yǎng)方式，牲畜全部由放養(yǎng)改為圈養(yǎng)。減少項(xiàng)目區(qū)的面源污染，減少牲畜對(duì)林草的破壞。進(jìn)而保護(hù)植被，保護(hù)水土不流失。規(guī)劃修圈舍 m2。 全縣畜牧業(yè)以牛、羊?yàn)橹?，傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法不利于林草的生長(zhǎng)，部分地方由于過(guò)度放牧，導(dǎo)致草地退化和生態(tài)環(huán)境惡化。舍飼養(yǎng)畜是改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的重要內(nèi)容之一，根據(jù)本地實(shí)際情況，采取聯(lián)戶的方式建設(shè)畜