【正文】 魚。為發(fā)展水產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)越條件。在有限的空間范圍內(nèi)富集著如此繁多的生物資源并養(yǎng)育全縣 63 萬余人口，反映出大自然的富有和慷慨。林、特、牧、藥資源在生物資源中居突出地位，品種最多，分布最廣，與群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系最為密切，共有品種1480余個，占生物資源的 %，鄖縣所產(chǎn)龍須草、油桐、柑桔、木瓜、天麻等在省內(nèi)有一定影響，并逐漸成為山區(qū)開發(fā)性生產(chǎn)的主導產(chǎn)品。 ⑤ 光熱資源 鄖縣光照充足，熱量豐富。≥ 10℃其間的輻射量為 8 千卡 /平方厘米，占全年的 %，年平均氣溫為 ℃，≥ 10℃的初終間日數(shù)達 236天，積溫達 ℃，又居全市之首， 屬全省高溫區(qū)之一，極端最高氣溫達 ℃，在全市僅次于竹山。其發(fā)育土壤的母質(zhì)主要有近代河流沖積物，第四紀粘土、紅沙巖類風化物等。據(jù)縣土壤志資料，全縣主要土類有：水稻土、湖土、石灰土、紫色土和黃棕 壤等五個土類，12個亞類， 33個土屬， 104個土種， 152個變種。按照湖北省地質(zhì)圖和相關(guān)資料以及這次調(diào)查情況來看，項目區(qū)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場大部分母巖為石灰?guī)r。 社會經(jīng)濟情況 鄖縣轄 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總?cè)丝? 萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘? ，非農(nóng)業(yè)人口 萬人，占 ；現(xiàn)有農(nóng)村勞動力 萬個，人口密度 /人 km2。 20xx年全縣地 區(qū) 生產(chǎn)總值 億元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元，占總產(chǎn)值的 %,林業(yè)產(chǎn)值 億元，占 %，畜牧業(yè)產(chǎn)值 億元，占 %。 境內(nèi)鐵路、公路、水路交通運輸以及郵政、電信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及 1 個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全部通車。 20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和 1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不僅開通傳真業(yè)務(wù)和程控交換電話，而且被移動、聯(lián)通、電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，通訊十分便利。據(jù)長江委 20xx 年遙感數(shù)據(jù)顯示，全縣水土流失面積 公頃，占全縣土地總面積 383058 公頃的%，年平均流失量 萬噸，年平均侵蝕模數(shù)高達178。其中：輕度流失面積 公頃，占總流失面積的 %，中度流失面積 79600 公頃，占 %，強度流失面積 68860公頃，占 %，極強度流失面積 11200公頃，占 %，劇烈流失面積 ，占 %。 石漠化和潛在石漠化土地現(xiàn)狀 在鄖縣 383058 公頃的國土面積中，巖溶區(qū)面積 公頃，占全縣國土面積的 %，其中石漠化土地 公頃，占全縣國土面積的 ，潛在石漠化 公頃，占全縣國土面積的 %非石漠化 公頃，占全縣國土面積的 %。 從地區(qū)分布上看，在巖溶地區(qū)石漠化較為嚴重的是漢江以北及漢江河谷沿岸，包括楊溪、青山、柳陂、城關(guān)、大柳和滔河流域的南化、譚山、梅鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中輕度石漠化除了上述地區(qū)，還有白桑、青曲、原種場、劉洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其它江南山區(qū)為潛在石漠化地區(qū)。 11 (二 )項目區(qū)基本情況 項目區(qū)社會經(jīng)濟情況 項目涉及鄖縣漢江流域 楊 溪 清涼寺河、曲遠河等條小流域 。 項目區(qū) 氣 候條件 據(jù)湖北林業(yè)區(qū)劃，項目區(qū)屬于亞熱帶濕潤季風氣候類型區(qū)。據(jù)縣氣象部門提供的資料，年平均氣溫 ℃ ，＞ 10℃ 的年有效積溫 ℃ ,極端最低氣溫為 ℃ （ 1997年元月 30日），極端最高氣溫為 ℃（ 1966 年 7 月 19 日），年平均太陽輻射量為 卡 /平方千米，年平均日照為 小時，平均日照率為 45%，無霜期287天，高山區(qū)為 180 天，年平均降雨量為 毫米，年蒸發(fā)量為 16031毫米，項 目區(qū)陣雨較為短缺，差值為 毫米，降水多集中于 59月份，平均為 ，占全年降雨量的%，年均降水日為 130 天，年均相對溫度為 %。 12 項目區(qū)主要災(zāi)害性天氣有：干旱、低溫、陰雨、寒潮、大風、暴雨、冰雹、凍害等。低溫主要是伴隨著春秋季節(jié)陰雨天氣而持續(xù)出現(xiàn)， 36年資料表明，出現(xiàn)陰雨低溫天氣共 128 次，平均每年 次。在春季有時會出現(xiàn)寒潮（倒春寒）。一日降雨≥ 80 毫米，二日≥ 120毫米，三日≥ 150毫米的大暴雨共發(fā)生 18次，頻率達 50%。項目區(qū)是鄖縣冰雹主要發(fā)生地， 36 年共發(fā)生 18 次，平均兩年一遇。 項目區(qū) 地質(zhì)土壤 鄖縣在我國地勢三級劃分中，處于典型的第二級階梯東部邊緣的秦嶺東段南緣斷裂地帶，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，巖層疏松，節(jié)理支離破碎，裙皺斷裂扭曲嚴重，傾斜度大，因此存在大面積松垮崩塌現(xiàn)象。不同的地形地貌與成土母質(zhì)，在不同的水文氣候植 被等自然因素和人為因素的綜合作用下， 13 形成了不同的土壤類別，屬殘積、坡積、沖積性土壤。在林業(yè)用地面積中分布較大的是黃棕壤和石灰（巖）土兩大類，項目區(qū)主要是石灰（巖）土。石灰?guī)r種類主要有石灰?guī)r、含白云質(zhì)灰?guī)r，鈣質(zhì)白云巖、白云巖等，由于水土流失嚴重，有機質(zhì)及養(yǎng)分含量較低，必須盡快恢復植被，提高地力。立地類型指地塊上不相連結(jié)，但立地條件基本相同，林地生產(chǎn)水平與潛力基本一致的地段組合。鄖縣立地類型分類，是在對地質(zhì)、地形、土境和林分等因子調(diào)查和資料收集的基礎(chǔ)上，從 952 塊標準樣地中選取馬尾松人工中齡林標準地林分平均高等林分因子，用海拔、坡向、坡度、坡位、母巖、母質(zhì)、土層厚度、酸堿度等立地因子，采用數(shù)量化逐步回歸，篩選出影響樣本（馬尾松）生長的主導因子，即：海拔、坡度、酸堿度、土層 厚度四個因子，經(jīng)方差檢驗，差異性極為顯著。 低山類型組：低山酸性淺土層類型；低山酸性厚土層類型；低山堿性淺土層類型；低山堿性厚土層類型；項目區(qū)主要立地 14 類型為低山類型組棕色石灰土類型；低山棕色石灰土類型。 項目區(qū) 水系 項目區(qū) 550公里的支河流 1條，長度 60公里，河網(wǎng)密度為 /km2。 項目區(qū) 植被特點 項目區(qū)地處亞熱帶北緣，有典型的南北過渡特征，屬于鄂西北山地常綠落葉闊葉林區(qū)。 項目區(qū)常見的喬木樹種有馬尾松、柏樹、櫟類、楊樹、香椿、刺槐等，經(jīng)濟林樹種有油桐、板栗、烏桕、柑桔、茶葉、柿子、桃子、梅子等；灌木樹種有白花刺、黃荊條、馬桑、黃櫨木、鹽膚木、火棘等；木質(zhì)藤本植物有紫藤、葛藤、爬山虎、懸鉤子等；草本主要 有龍須草、芭茅、厥類、蘭草、白茅草、蒿類等；主要藥用植物有杜仲、梔子、連翹、五倍子、木瓜、黃柏、銀杏、黃姜、山藥、天麻等。國家二級保護的有銀杏、杜仲，國家三級保護的有厚樸、紅豆樹、紫莖，其它保護的有川桂、牛鼻栓、望春花、臘梅、檫木等。在耕地面積中，水田面積 公頃，占 %，旱地面積 公頃，占 %。在石漠化土地面積中，輕度石漠化 公頃，占石漠化土地面積的 %，中度石漠化 公頃，占石漠化土地面積的 ，強度石漠化 公頃，占石漠化土地面積的 %，極強度石漠化 公頃，占石漠化土地面積的 %。把整治石漠化、改善生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平 16 的重要內(nèi)容。統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、多方協(xié)調(diào)、大力配合、因地制宜、分類指導、突出重點、分步實施，著力解決石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題。 (二 )基本原則 全面規(guī)劃、綜合治理。既要重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，又要把解決本地 群眾的生產(chǎn)生活問題作為治理工作的重點，做到標本兼治。 遵循自然規(guī)律，密切結(jié)合本地的自然和經(jīng)濟、社會條件，注重創(chuàng)新，突出地方特色。 突出重點，逐步推進。 講求實效，合理部署。先易后難，先急后緩，合理布局，綜合治理，生物措施與工程措施并舉。統(tǒng)籌考慮項目區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整以及項目區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。 以國家投入為主，制定和完善石漠化治理的有關(guān)政策，建立有效的引導機制，促進各項投資向石漠化工程項目區(qū)傾斜。以國家投入為主 ，地方、集體、個人投入為輔，廣泛動員全社會共同參與，積極爭取社會資金援助。 轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新模式。改變傳統(tǒng)的思路，實行“科技先行，百姓參與，政府支持”的新型運作模式。 依靠科技，運用成果。依靠科技進步， 18 加快治理進程。 嚴格按照國家重點工程項目進行建設(shè)與管理，按設(shè)計精心組織施工，按工程進度安排資金，實行工程監(jiān)理制和招投標制，確保資金與效益、速度與質(zhì)量的統(tǒng)一。 ② 在結(jié)構(gòu)布局上，本著因地制宜、注重實效、一林多用和生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益統(tǒng)一的原則，以治理水土流失和改善生態(tài)環(huán)境為重點，兼顧經(jīng)濟效益。 20xx 年度項目布局方案 鄖縣地處秦巴山區(qū)，位于長江最大支流 —— 漢江中上流區(qū)，是南水北調(diào)中線工程取水地，丹江水庫的重要水源區(qū)，境內(nèi)流域眾多， 50公里以上的河流有漢江、滔河、丹江河、將軍河、堵河、曲遠河 6條， 550公里的河流有 765 條 。具體建設(shè)內(nèi)容為：封山育林 公頃，人工造林 公頃，其中柏木 公頃，木瓜 公頃；人工種草 公頃，建棚圈 平方米；工程措施坡改梯 公 頃，蓄水池 口，排水溝 米，沉沙凼 口，田間 作業(yè)道 21 米，引水渠 米，攔沙壩 處，谷坊 個。 ｂ、人工造林工程：針對石漠化土地特征，采取科學、合理造林技術(shù)措施，樹種選擇生態(tài)效益較高好耐瘠薄常綠的鄉(xiāng)土樹種柏木，在石漠化地區(qū)土壤較厚肥力較好的地區(qū)適當營造木瓜林。 草食畜牧業(yè)發(fā)展： 人工種草也是石漠化治理中的生物措施，根據(jù)石漠化治理與產(chǎn)業(yè)建設(shè)和群眾致富奔小康相結(jié)合的原則，鼓勵治理區(qū)的群眾進行人工種草、圈養(yǎng)牲畜，保護生態(tài)。 小型水利水保措施： 在項目建設(shè)區(qū)內(nèi)，以生物措施為主，同時進行必要的水利水保工程，力爭達到保土、保水、保肥的效果。 (三 )工程建設(shè)期 22 本工程建設(shè)期為一年，即 20xx 年 10月至 20xx年 10月。 一是減少封山育林面積，增加人工造林面積。③單純性的實行封育，若不加以輔助措施，實行補植補造，難以達到預(yù)期的效果；④由于封育期為五年，在項目的管理和后期資金的使用管控上容易出現(xiàn)漏洞等；⑤若必須實行封育，則應(yīng)把人工造林與之結(jié)合起來，才能收到更好的效果。其原因如下：①現(xiàn)在農(nóng)村的粉碎機、軋草機等加工設(shè)備比較普及；②棚圈建設(shè)原設(shè)計標準太低，加之地方配套資金不能落實，因此需調(diào)高補助標準。小班平均面積 公頃，最大小班設(shè)計在漢江流域區(qū)楊溪鋪鎮(zhèn)楊溪鋪村 號小班大溝 公頃，最小小班設(shè)計在漢江流域區(qū)青曲鎮(zhèn)尖疙瘩村 號小班埡子上 23 公頃。 根據(jù) 《實施 方案 》 ，按流域進行實 地調(diào)查，選擇的造林地相對集中連片，且植被稀少，坡度在 35176。 林種和樹種設(shè)計 根據(jù)項目區(qū)內(nèi)立地條件和項目建設(shè)目標，本著因地制宜、適地適樹的原則。 造林整地 為了不造成新的水土流失，造林整地采用穴狀整地。 40179。 50179。回填時，先填表土，挖出的土填不滿穴，到穴的附近鏟表土回填。 造林密度與配置 柏木株行距為 179。 24 木瓜株行距為 2179。 株行距確定：沿等高線方向為株距，垂直等高線方向為行距。在譚山鎮(zhèn)和全縣木瓜造林地試驗套種藥用植物金銀花。 種苗測算及供應(yīng)辦法 工程造林苗木全部采用國標一、二級苗，因石漠化地區(qū)土壤瘠薄，石礫含量大，應(yīng)提高容器苗的使用率，容器苗的使用率達到 70%。經(jīng)測算，本項目植苗造林需苗木 萬株（含 %的補植苗），其中：柏木 萬株（其中容器苗 萬株，大田苗 萬株），木瓜 萬株。 造林季節(jié)和方法 ①造林季節(jié)：以春季造林 (2－ 3月 )為主，秋冬雨季用容器苗補植。植苗造林時 施足基肥，使用保水劑根部打漿 ， 栽植時 做到苗正根舒、先填表土、分層壓實，澆足定根水，培好土。 幼林撫育管理 柏木撫育包括除草、松土、追肥等，造林后 13 年進行，每年 67 月份各撫育一次，撫育范圍樹周圍 ，同時，要特別注意護林防火工作。 造林典型設(shè)計 （見附圖） 封山育林設(shè)計 封山育林的封育對象為項目區(qū)石漠化地區(qū)有培養(yǎng)前途或生態(tài)重要且生態(tài)脆弱的灌木林地。 (2)封育類型設(shè)計 26 本項目封山育林原地類為灌木林地，優(yōu)勢樹種多為柏木(柏木為天然次生，零星分布，無蓄積 )、櫟類，封育類型設(shè)計為喬木或喬灌型。在封育期間，禁止除實施除育林措施以外的一切人為活動。 (5)封禁措施設(shè)計 a、以小流域為單位制定封山育林公約。 20xx 年石漠化 綜合治理工程封山育林設(shè)計在漢江流域區(qū)青曲鎮(zhèn)、大柳鄉(xiāng) 、 譚家灣鎮(zhèn) ， 最小面積為漢江流域譚家灣鎮(zhèn)圩坪河小流域，面積為 公頃，最大為青曲鎮(zhèn)曲遠河 小 流域 老灣村 號小班蔡家坡，面積為 公頃， 為了有效進行封山育林管護，提高封山育林成效，在 大柳鄉(xiāng) 、 青曲鎮(zhèn)、譚家灣鎮(zhèn)設(shè)計護林房各 處，每處護林房 10m2，護林房內(nèi)有床 、制度、牌子和護林巡山記錄。固定碑牌設(shè)計為 （寬）179。碑牌內(nèi)容正面為封育地點、面積、方式、四至界線、責任人，背面為封山育林公約或封山育林十不準。 1m 的鐵皮或磚混結(jié)構(gòu)的碑牌，要求豎立在醒目處，字的間隔距離自定，以連貫看得清為準。由各項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與護林員簽訂護林合同，明確護林責任及范圍，制訂獎懲措施。 (二 )發(fā)展草食畜牧業(yè) 人工種草 28 (1)草地建植技術(shù)措施為：以保護水土流失