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正文內(nèi)容

四川省水庫大壩安全管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-01 06:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 關主管部門對本行政區(qū)域內(nèi) 的大壩安全實施監(jiān)督。各級水利、電力、建設等有關部門,是其所管轄大壩的主管部門(以 下簡稱大壩主管部門)。第四條 各級人民政府及大壩主管部門對大壩的安全管理實行行政領 導負責制。大壩建設和管理應當貫徹安全第一的方針。任何單位和個人都有保護大壩安全的義務。第五條 在大壩安全管理工作中做出顯著成績的單位和個人,各級人 民政府及大壩主管部門應當給予表彰和獎勵?!菊旅?第二章 大壩建設第六條 大壩工程建設必須符合國家規(guī)定的大壩安全技術標準。第七條 總庫容一千萬立方米以上的大壩和抽水蓄能大壩的工程建設,建設單位應按《浙江省地震安全性評價管理辦法》的規(guī)定,對工程場址 進行地震安全性評價,并根據(jù)抗震設防標準進行抗震設計。第八條 大壩工程建設,應當按國家和省基本建設的有關規(guī)定管理,并實行招投標和建設監(jiān)理制度。第九條 大壩工程的設計,必須由具有相應水利水電設計資質(zhì)等級的 單位承擔:(一)總庫容一億立方米以上的大壩工程,由甲級設計單位承擔;(二)總庫容一千萬立方米至一億立方米的大壩工程,由乙級以上設 計單位承擔;(三)總庫容一百萬立方米至一千萬立方米的大壩工程,由丙級以上 設計單位承擔;(四)總庫容一百萬立方米以下的大壩工程,由丁級以上設計單位承 擔。大壩工程的設計包括工程監(jiān)測、水文觀測、通信、動力、照明、交通、消防以及管理用房、環(huán)境綠化等設施的設計。設計文件中還應當包括大 壩管理范圍和保護范圍。第十條 大壩工程的施工,必須由具有相應水利水電建筑施工資質(zhì)等 級的單位承擔:(一)總庫容一億立方米以上的大壩工程,由一級施工單位承擔;(二)總庫容一千萬立方米至一億立方米的大壩工程,由二級以上施 工單位承擔;(三)總庫容一百萬立方米至一千萬立方米的大壩工程,由三級以上 施工單位承擔;(四)總庫容一百萬立方米以下的大壩工程,由四級以上施工單位承 擔。第十一條 大壩工程建設,應由大壩工程質(zhì)量監(jiān)督機構進行監(jiān)督檢查 ;大壩工程竣工時,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構提出大壩工程質(zhì)量評定報告,沒 有質(zhì)量評定報告的大壩工程,不得驗收。大壩的建設(監(jiān)理)單位,應對大壩工程的資金籌措和使用、施工、工程質(zhì)量等實行全過程的管理。第十二條 大壩工程竣工后,大壩主管部門必須按國家有關規(guī)定組織竣工驗收;驗收不合格的,不得投入使用。電力、建設等有關部門建設的大壩工程,竣工驗收時,應當有同級水 行政主管部門參加。第十三條 大壩工程建設時,建設單位應依法報經(jīng)縣級以上人民政府 批準后,劃定大壩的管理范圍和保護范圍。劃定管理范圍和保護范圍有困 難的,可以經(jīng)縣級以上人民政府批準先確定管理范圍和保護范圍預留地。大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)的土地,未依法報經(jīng)縣級以上人民政府批 準,任何單位和個人不得占用?!菊旅?第三章 大壩管理第十四條 總庫容一百萬立方米以上的大壩,大壩主管部門必須建立 大壩工程管理單位,配備相應的專職管理人員和工程技術人員;總庫容十 萬立方米至一百萬立方米的大壩工程,沒有條件建立管理單位的,大壩主 管部門必須配備相應的專職管理人員。大壩工程管理單位或大壩工程專職管理人員應參加大壩工程建設的管 理;大壩工程竣工后,負責大壩的日常管理工作。第十五條 總庫容五千萬立方米以上的大壩所在地,有條件的應當設 置公安派出所或者民警值勤室。第十六條 禁止在大壩壩體修建碼頭、渠道,放牧、堆放雜物、晾曬 糧草。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾、填庫。禁止在大壩管理范圍(含預留地,下同)和保護范圍內(nèi)進行爆破、打 井、采石、采礦、取土、造墳等危害大壩安全的活動。在大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)確需修建碼頭、魚塘的,須報經(jīng)大壩主 管部門批準,并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩 的安全、管理和搶險工作。第十七條 大壩壩頂確需兼做公路的,須報經(jīng)大壩主管部門批準,公 路主管部門應采取相應的安全加固措施并承擔日常維護費用。第十八條 禁止任何單位和個人毀壞大壩及其觀察、通信、動力、照 明、交通、消防等設施。非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施。從事大壩泄洪、輸水閘門的操作,壩體變形、滲流的觀測、水文測報 等工作,應當遵守有關規(guī)章制度。操作人員應經(jīng)專業(yè)培訓并按規(guī)定取得相應的技術等級證書后,方可上崗。第十九條 大壩管理單位應建立健全工程安全監(jiān)測、巡回檢查、維修 養(yǎng)護、控制運用、安全保衛(wèi)、技術資料歸檔、事故處理報告、土石壩白蟻 防治等安全管理的規(guī)章制度。第二十條 大壩管理單位必須按照國家和省有關技術標準,對大壩進 行安全監(jiān)測和檢查。已投入運行的大壩,未設置安全監(jiān)測設施的,或安全 監(jiān)測設施損壞失效的,應予以補設或修復。管理單位發(fā)現(xiàn)大壩有異常情況,應及時報告大壩主管部門,并采取防范和保護措施。第二十一條 大壩管理單位必須做好大壩運行、監(jiān)測資料的整編工作 ;總庫容一百萬立方米以上的大壩,應按規(guī)定進行匯編、登記歸檔,并上報主管部門。大壩的水文觀測資料,應按規(guī)定每年進行整編,并上報省水文機構。第二十二條 大壩的安全鑒定,實行分級、分部門負責制度??値烊?一億立方米以上的大壩,由省大壩主管部門組織鑒定;總庫容一千萬立方 米至一億立方米的大壩,由市(地)大壩主管部門組織鑒定;其他大壩,由縣(市、區(qū))主管部門組織鑒定。大壩主管部門應定期組織大壩的安全鑒定。大壩初次蓄水運行三至五 年,應組織首次安全鑒定;以后每六至十年組織一次安全鑒定。大壩運行 中遭遇特大暴雨洪水、強烈地震或者工程發(fā)生重大事故、出現(xiàn)影響安全的 異?,F(xiàn)象時,應及時組織安全鑒定。電力、建設等部門所管轄大壩的安全鑒定報告,按規(guī)定抄送同級水行 政主管部門。新安江、富春江電站大壩的安全鑒定報告,應抄送省水行政 主管部門。第二十三條 各級大壩主管部門,應按照國家有關規(guī)定對其所管轄大 壩進行注冊登記;電力、建設等部門所管轄大壩的注冊登記表,按規(guī)定抄 送同級水行政主管部門。新安江、富春江電站大壩注冊登記表,應抄送省 水行政主管部門。第二十四條 各級大壩主管部門應對其所管轄的大壩管理單位的防汛 搶險物料儲備、氣象水文預報、水情傳遞、報警等防汛準備工作,每年進 行一次汛前檢查,檢查報告應同時抄送同級人民政府防汛指揮機構。第二十五條 大壩出現(xiàn)險情征兆時,大壩管理單位應立即向大壩主管 部門、當?shù)厝嗣裾蜕霞壢嗣裾姥粗笓]機構報告,協(xié)助當?shù)厝嗣裾?府做好應急工作,并及時向預計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報。第二十六條 大壩的安全狀況分為危險壩、病壩及正常壩三類。有下列情形之一的為危險壩:(一)實際防御洪水標準未達到正常運用洪水標準的;(二)未達到抗震設防標準的;(三)存在嚴重隱患,危及大壩安全的。有下列情形之一的為病壩:(一)實際防御洪水標準未達到非常運用洪水標準的;(二)存在隱患,尚不影響大壩整體安全的。除第二款、第三款所列情形以外的大壩為正常壩。第二十七條 危險壩、病壩的審定和通報,實行分級、分部門負責制 度。總庫容一千萬立方米以上的危險壩、病壩,由省主管部門審定并通報 ;總庫容一百萬立方米至一千萬立方米的危險壩、病壩,由市(地)主管 部門審定并通報;其他危險壩、病壩,由縣(市、區(qū))主管部門審定并通 報。各級、各部門審定通報的危險壩、病壩,都應當報省水行政主管部門 備案。【章名】 第四章 危險壩、病壩的處理第二十八條 各級人民政府及大壩主管部門應限期對危險壩、病壩進 行除險加固,也可改變原設計運行方式或廢棄重建。改變危險壩、病壩原設計運行方式或制定保壩安全應急措施的方案,須按規(guī)定報經(jīng)大壩主管部門批準;電力、建設等部門的批準方案,應抄送 同級水行政主管部門。第二十九條 危險壩、病壩除險加固工程的設計,必須由具有相應設 計資質(zhì)等級的單位承擔,并經(jīng)主管部門批準后組織實施。第三十條 列入基本建設計劃的危險壩、病壩處理工程,應按國家基 本建設程序的規(guī)定辦理。有關人民政府及大壩主管部門,應當優(yōu)先安排危險壩、病壩除險加固 工程所需的資金。第三十一條 危險壩、病壩除險加固工程竣工后,應按本辦法第二十七條規(guī)定的分級原則組織驗收。電力、建設等部門所管轄的危險壩、病壩 除險加固工程的竣工驗收,應有同級水行政主管部門參加。第三十二條 各級人民政府及其防汛指揮機構,應將危險壩、病壩列 為防汛搶險重點,并責成大壩主管部門和管
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