【文章內(nèi)容簡介】 情形之一者，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話或者責(zé)令書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的給予通報批評：（一）對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不進(jìn)行部署和安排，不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，不制定本單位（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃的；（二）長期不組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動的；（三）對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不組織檢查考核,對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實的；（四）對本級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況不檢查監(jiān)督，不認(rèn)真糾正存在問題的。第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一者，情節(jié)較輕的給予誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離工作崗位：（一）對群眾來信來訪不認(rèn)真處理，導(dǎo)致矛盾激化，造成惡劣影響的；（二）對管轄范圍內(nèi)的干部管理教育不嚴(yán)，對發(fā)生的黨風(fēng)廉政問題不指出、不制止，致使發(fā)生不廉潔行為和違紀(jì)行為的。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一者，依照本辦法第六條所列條規(guī)處理：（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處甚至支持、縱容，或者對上級有關(guān)部門交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，以及對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的；（二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和師生員工生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的；（三）在重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等方面，違反規(guī)定程序，不經(jīng)集體討論決定，造成重大損失或惡劣影響的；（四）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和干部選拔任用的程序，在選人用人上造成惡劣影響的；（五）授意、指使、強令下屬人員違反國家法規(guī)和招生、考試、人事工作、招投標(biāo)等規(guī)定，弄虛作假的；（六）授意、指使、強令、縱容下屬人員違反財經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、隱瞞、截留國家和單位收入，私設(shè)“小金庫”，或者挪用學(xué)校教學(xué)、科研等專項資金的；（七）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處，以及對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的；（八）對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。第十四條 涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，視情況給予批評教育、相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。第四章 責(zé)任追究的權(quán)限和程序第十五條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限，依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門的職責(zé)分工負(fù)責(zé)執(zhí)行。第十六條 實施責(zé)任追究，要分清集體責(zé)任與個人責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不得以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。（一）由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的或者按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的事項，追究班子集體責(zé)任，同時根據(jù)實際情況追究領(lǐng)導(dǎo)班子正職的責(zé)任；由領(lǐng)導(dǎo)班子正職或者其他成員決定的事項，以及按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子正職或其他成員承擔(dān)的責(zé)任，追究個人責(zé)任。（二）對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十七條 實施責(zé)任追究，由基層黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察部門查清事實，分清責(zé)任，提出是否予以追究和如何追究的意見。第十八條 實施責(zé)任追究，需要給予領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、責(zé)令書面檢查、通報批評的，由學(xué)校紀(jì)委決定、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)實施，并報黨委常委會備案；需要對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整、對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職的組織處理，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部予以紀(jì)律處分，由校紀(jì)委和黨委組織部根據(jù)職責(zé)提出處理建議，報校黨委常委會決定后實施。第十九條 校紀(jì)委、監(jiān)察處在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對責(zé)任追究工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。責(zé)任追究的處理結(jié)果和執(zhí)行情況應(yīng)及時反饋給校紀(jì)委、監(jiān)察處。第五章 附 則第二十條 本辦法適用于學(xué)校各二級黨組織和各二級單位。第二十一條 本規(guī)定由中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行；以往相關(guān)規(guī)定如與本辦法有沖突，以本辦法為準(zhǔn)。川大紀(jì)?2012?1號關(guān)于印發(fā)《四川大學(xué)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃要點》的通知校內(nèi)各二級紀(jì)委：《四川大學(xué)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃要點》（以下簡稱《工作計劃要點》），已經(jīng)中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會第七屆四次會議3月8日通過?，F(xiàn)將《工作計劃要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。附件：四川大學(xué)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃要點中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會二〇一二年三月十四日主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察 工作計劃 要點 報：駐教育部紀(jì)檢組、監(jiān)察局，省教育紀(jì)工委發(fā)：各二級紀(jì)委、全體紀(jì)委委員、特邀監(jiān)察員 中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會辦公室 2012年3月15日?。ü灿?0份）附件：四川大學(xué)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃要點2012年，四川大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是：緊緊圍繞學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面落實中央、教育部黨組以及四川省委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署，以懲防體系建設(shè)為主線，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以自身建設(shè)為基礎(chǔ)，突出重點、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。一、強化監(jiān)督檢查，確保重大決策部署的貫徹落實。加強政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，協(xié)同相關(guān)職能部處加強對學(xué)校課堂、論壇、講座和校刊、校內(nèi)廣播電視、校園網(wǎng)的管理，切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。圍繞迎接、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強對有關(guān)工作的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。協(xié)同相關(guān)職能部處圍繞學(xué)?！拔幕ㄔO(shè)年”一系列決策部署落實情況開展督查，重點是加強對優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查。圍繞實施學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃，協(xié)同相關(guān)職能部處加強對教育教學(xué)改革、人事分配制度改革、資源整合改革、體制機制改革等重大改革舉措執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)抓好對“985”、“211”工程建設(shè)、重大修購項目建設(shè)、信息化校園建設(shè)等教育專項資金使用情況的督查。修訂《四川大學(xué)關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》、《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》和《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》。繼續(xù)做好對校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校職能部處承擔(dān)反腐倡廉職責(zé)任務(wù)的分解和提示；繼續(xù)加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行反腐倡廉職責(zé)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強化“一崗雙責(zé)”意識和“一級抓一級、層層抓落實”的反腐倡廉責(zé)任體系?！叭匾淮蟆睕Q策制度情況的監(jiān)督檢查。出臺《四川大學(xué)基層單位落實“三重一大”決策制度的實施意見》，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，加強對落實“三重一大”決策制度和黨政聯(lián)席會議制度情況的監(jiān)督檢查；協(xié)同相關(guān)職能部處積極推進(jìn)校內(nèi)各單位黨務(wù)公開、校務(wù)公開，建立健全決策公開、財務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施。迎接教育部對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況和學(xué)校公開事項情況的專項督查。二、大力推進(jìn)陽光治校，切實規(guī)范權(quán)力運行。加強對《四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費管理辦法》和《四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費使用報銷規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)管，健全科研經(jīng)費管理體制機制，強化管理者的廉政責(zé)任意識和使用者的廉政風(fēng)險意識，完善科研經(jīng)費使用責(zé)任追究制度，建立財務(wù)、科研管理、紀(jì)檢監(jiān)察和審計等部門協(xié)同監(jiān)管機制。協(xié)同相關(guān)職能部處加強對科研經(jīng)費管理人員的教育培訓(xùn)，探索防治科研經(jīng)費管理和使用中發(fā)生違法違紀(jì)行為的有效舉措。協(xié)同相關(guān)職能部處按照教育部部署抓好科研經(jīng)費專項治理并做好迎接專項檢查的準(zhǔn)備。督促相關(guān)職能部處和單位進(jìn)一步完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，按照“企事分開”的原則，理順校辦企業(yè)的決策和運行機制，健全國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系；規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟行為決策程序，加強對重大投資、企業(yè)改制、兼并重組、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易以及校園周邊開發(fā)等經(jīng)濟行為的監(jiān)管。協(xié)同相關(guān)職能部處繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校政府采購工作，探索建立高?！熬W(wǎng)上競價”采購管理系統(tǒng)和進(jìn)口儀器設(shè)備、圖書采購聯(lián)盟，積極推進(jìn)對藥品和高值醫(yī)用耗材集中采購的規(guī)范工作，運用信息化手段，加強動態(tài)監(jiān)控，開展陽光采購，嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。協(xié)同相關(guān)職能部處認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于切實加強和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》，建立健全加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的體制機制，實現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)機構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度和不端行為查處機制三落實、三公開，加大對學(xué)術(shù)不端行為的查處力度。把學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿于教學(xué)、科研、行政管理的全過程。協(xié)助相關(guān)職能部處進(jìn)一步落實倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的制度規(guī)范，制定優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的舉措，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的科研評價機制，加強監(jiān)督查處，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端行為。三、推進(jìn)廉政文化建設(shè)，切實構(gòu)筑崇尚廉潔的大學(xué)文化 10．加強反腐倡廉宣傳教育。在全校范圍組織開展“保持黨的純潔性，構(gòu)筑崇尚廉潔的大學(xué)文化”反腐倡廉主題教育宣傳周活動。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，在黨員干部中深入開展思想教育、組織紀(jì)律教育、作風(fēng)教育和廉潔從政教育，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆政治本色、先鋒本色、為民本色和清廉本色。在重要崗位工作人員中深入開展廉潔從業(yè)教育和廉政風(fēng)險防控教育，在科研工作者中開展科研經(jīng)費管理和使用的政策與法紀(jì)教育，強化廉潔意識、風(fēng)險防范意識。在教師中深入開展《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》教育，弘揚高尚師德。在學(xué)生中深入開展廉潔修身教育，積極推動廉潔教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。督促相關(guān)職能部處和學(xué)院單位抓住新生入校、入黨、考核考試、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點，把廉潔、誠信教育融于學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和人生觀教育。協(xié)同相關(guān)職能部處大力加強廉政文化陣地建設(shè)，在發(fā)揮校報、?？?、版報櫥窗等傳統(tǒng)宣傳陣地作用的同時，加強廉潔教育專題網(wǎng)站、網(wǎng)頁和欄目建設(shè)。廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，組織師生參與教育部將舉辦的廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作大賽，把培育廉潔價值理念貫穿于教育工作的全過程。12．推進(jìn)學(xué)校機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。協(xié)助學(xué)校機關(guān)黨委督促各職能部處構(gòu)建和確立“強服務(wù)、顧大局、高效率、創(chuàng)一流”的機關(guān)文化氛圍和行為價值取向，督促落實“三制一考核”，即崗位責(zé)任制（含首問責(zé)任制）、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和績效考核，協(xié)同機關(guān)黨委多渠道進(jìn)行服務(wù)對象滿意度調(diào)查，著力提升機關(guān)工作效能和服務(wù)水平。建立廉政研究機構(gòu)，整合校內(nèi)學(xué)科資源和研究力量，深入開展對反腐倡廉重大理論和現(xiàn)實問題的研究，深入開展高校廉潔教育研究，努力推出高質(zhì)量的研究成果；加快廉政理論研究成果轉(zhuǎn)化，更好發(fā)揮高校在國家、地方反腐倡廉建設(shè)中的智囊團(tuán)和思想庫作用。四、推進(jìn)懲防體系建設(shè)，切實加強廉政風(fēng)險防控14．加快懲防體系框架建設(shè)。按照“分層設(shè)計、分類實施、突出重點、點面結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作思路，形成符合教育特點和學(xué)校實際的懲防體系基本框架；加大工作力度，確?！督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》各項任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真總結(jié)前一階段懲防體系建設(shè)工作，研究制定20132017年工作規(guī)劃。15．加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。根據(jù)教育部將要制訂的加強廉政風(fēng)險防控的具體辦法，制定學(xué)校加強廉政風(fēng)險防控的實施意見，積極穩(wěn)妥推進(jìn)廉政風(fēng)險防范。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管體系建設(shè)，在工作基礎(chǔ)比較好的職能部處深入開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作；開展學(xué)校二級單位廉政風(fēng)險防控管理工作，在工商管理學(xué)院、化學(xué)學(xué)院、水利水電學(xué)院、華西臨床醫(yī)學(xué)院（華西醫(yī)院）、后勤集團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等單位率先開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作，并逐步全面推行。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、廉政談話、函詢和重大事項報告等制度。出臺《四川大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正”機制建設(shè)實施辦法》，探索建立腐敗問題預(yù)警防控機制。堅持信訪工作內(nèi)部通報和督辦制度，提高信訪工作質(zhì)量和辦信效率。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，侵害群眾利益案件，招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件，發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能，開展案件剖析，努力取得良好的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。認(rèn)真落實教育部《關(guān)于實行重要信訪舉報及案件情況報告制度的通知》，及時向教育部和駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局報告重要信訪舉報或發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。認(rèn)真落實四川省紀(jì)委召開的在川部屬高校案件查辦工作座談會精神，積極爭取上級紀(jì)委對案件查辦工作的指導(dǎo)和支持。18．開展糾風(fēng)與專項治理工作。協(xié)同相關(guān)職能部處繼續(xù)深化工程領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車問題、小金庫問題、教育亂收費問題以及違規(guī)辦學(xué)辦班行為等專項治理工作。協(xié)同相關(guān)職能部處繼續(xù)推進(jìn)招生“陽光工程”，進(jìn)一步完善特殊類型招生以及各類研究生招生考試的規(guī)章制度，規(guī)范招生程序，加大監(jiān)督力度。督促附屬醫(yī)院抓好“三好一滿意”活動，建立衛(wèi)生行風(fēng)第三方評價機制，落實醫(yī)療投訴處理辦法，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。五、加強隊伍自身建設(shè)，提高履職盡責(zé)的能力和水平19．加強專職紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，全員簽定廉政承諾書，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，完善工作制度，明確工作職責(zé)，加強工作考核，健全內(nèi)控機制。提高分工聯(lián)系校內(nèi)各單位制度的執(zhí)行力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出和強化服務(wù)職能。將理論學(xué)習(xí)研究與工作實踐鍛煉相結(jié)合，加強干部能力素質(zhì)建設(shè)。20．加強學(xué)院（單位）紀(jì)委建設(shè)。修訂《四川大學(xué)學(xué)院（單位）紀(jì)委工作職責(zé)》，完善學(xué)院（單位）紀(jì)委工作制度。加強對學(xué)院（單位）紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流。21．健全學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍體系。整合校院兩級紀(jì)委委員、全體專職紀(jì)檢監(jiān)察員、特邀監(jiān)察員等專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部力量，建立健全溝通有效、工作有力、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍體系。22．完善工作機制。建立健全反腐倡廉工作調(diào)研機制、與相關(guān)職能部處的工作協(xié)調(diào)機制、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子落實反腐倡廉責(zé)任的責(zé)任機制和重點工作落實機制，切實推動反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實。川大委〔2008〕48號四川大學(xué)關(guān)于貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》的實施辦法為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）和教育部黨組《貫徹落實實施辦法》，加強我校以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，為推動學(xué)校又好又快發(fā)展提供政治保證，按照《四川大學(xué)關(guān)于貫徹落實的實施辦法》要求，結(jié)合實際，制定本實施辦法。一、貫徹《工作規(guī)劃》的總體要求 校內(nèi)各單位和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺把懲治和預(yù)防腐敗