高等教育財(cái)政撥款制度完善研究(編輯修改稿)
2024-10-01 05:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的不斷下降；另一方面，該模式下生均定額的確定通常根據(jù)上一年度學(xué)校的綜合支出水平確定，學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)成本未能得到真實(shí)的體現(xiàn)。 （三）缺乏績(jī)效考評(píng)機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)政策導(dǎo)向目標(biāo) 通常來說，我國(guó)教育主管部門雖然會(huì)定期評(píng)估高等教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量，然而評(píng)估結(jié)果和財(cái)政撥款數(shù)量并不掛鉤，財(cái)政部門在高校生均定額標(biāo)準(zhǔn)的制定上，僅僅將其一項(xiàng)指標(biāo)作為政策制定的參數(shù)，并沒有將學(xué)校的績(jī)效考核納入考評(píng)指標(biāo)，從而未能對(duì)高校形成激勵(lì)制約機(jī)制。同時(shí)，在財(cái)政劃撥資金的使用上，高等教育機(jī)構(gòu)通常只顧眼前利益，不考慮成本和收益，在教學(xué)科研資金的投入上力度不足，影響高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，單一的財(cái)政撥款參與機(jī)制，忽略了多目標(biāo)需求，在高校辦學(xué)行為上缺乏多重激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致政府部門各項(xiàng)辦學(xué)政策目標(biāo)難以落到實(shí)處。 三、完善高等教育財(cái)政撥款制度路徑 （一）建立健全財(cái)政撥款制度，確定高校分類與財(cái)政支持力度 在教育資金有限背景下，為全面促進(jìn)我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展，教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)高校進(jìn)行科學(xué)的分類，同時(shí)明確應(yīng)用型大學(xué)與研究型大學(xué)的財(cái)政支持重點(diǎn)。一方面，明確兩類大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)。其中，研究型大學(xué)應(yīng)當(dāng)致力于為社會(huì)培養(yǎng)諸如研究生、博士等高層次人才，承擔(dān)起國(guó)家的科研任務(wù)；而應(yīng)用型大學(xué)則應(yīng)當(dāng)致力于應(yīng)用型本科生與碩士生的培養(yǎng)，力爭(zhēng)為社會(huì)輸送各種復(fù)合型技能人才；另一方面，要確定高校辦學(xué)成本的分?jǐn)倷C(jī)制。各級(jí)高校應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持公益
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1