非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的司法鑒定(編輯修改稿)
2024-10-01 05:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 使給予支持也有很大的可操作空間。該條另一大缺陷是未規(guī)定國際上通行的應(yīng)對傳承人進行培訓(xùn)扶持，從而創(chuàng)新非遺。聯(lián)合國教科文組織制定的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》在“保護措施”條款中對“傳承人”就加上了“特別是通過正規(guī)和非正規(guī)教育”的說明，這意味著“教育”也是傳承人支持機制的重要內(nèi)容。 其三，被認(rèn)定的非遺傳承人在其扶持未能得到切實保障的同時，還要承擔(dān)較大的義務(wù)?！斗沁z法》第31條規(guī)定：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才。妥善保存相關(guān)的實物、資料。配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳?！痹诜ɡ砩?，該條所規(guī)定的義務(wù)屬于“應(yīng)當(dāng)”的范疇，是強制性的，是所有被認(rèn)定的代表性傳承人必須履行的，否則是要被取消代表性傳承人“資格”的。 此外，現(xiàn)行《非遺法》對傳承人保護的不足還體現(xiàn)在保護不夠全面，僅體現(xiàn)為一定程度的經(jīng)濟扶持，未提及對代表性傳承人的人身侵害從而對非遺本身造成無法彌補影響應(yīng)否承擔(dān)特殊責(zé)任。對非遺傳承人的人身給予特定的行政保護乃至刑法保護，更能體現(xiàn)對非遺的重視?，F(xiàn)行刑法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護，也只是停留在其作為一個普通公民的階段上，還沒有對其作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人這個特殊身份進行保護。 （三）代表性傳承人資格取消機制有違法理與情理 中國擁有十分豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護非遺是一項十分艱巨的系統(tǒng)工程。將有限的資源用于保護更為重要的非遺是我國《非遺法》的基本指導(dǎo)思想，取消不履行義務(wù)的“代表性傳承人”的資格正是基于這一緣由。然而，《非遺法》第31條規(guī)定的這一取消機制并不符合非遺保護本身。 取消資格的理由不合理 根據(jù)《非遺法》第31條規(guī)定，代表性傳承人的資格取消的緣由是其不履行第31條第一款規(guī)定的四項法定義務(wù)。國家及省級代表性傳承人制度實施以來，被認(rèn)定的代表性傳承人實質(zhì)上所享受的“保護”主要是榮譽稱號，政府并未在資金及稅收上給予認(rèn)定的傳承人有力的支持。代表性傳承人通常有且必須有“主業(yè)”，其不可能在無切實保障的情況下全力無私支持非遺事業(yè)。相關(guān)支持措施未能到位，動輒以違反義務(wù)為由取消資格顯然不合情理。 代表性傳承人的能力無法取消 “代表性傳承人”是一種榮譽資格，但更是對其內(nèi)在能力這一事實的肯定。
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