非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的司法鑒定-資料下載頁(yè)
2025-09-22 05:36本頁(yè)面
【正文】 類非遺項(xiàng)目的普及和發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大傳承人支持的廣度還體現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大扶持門類。按照《非遺法》第30條規(guī)定，對(duì)傳承人的扶持局限于所列的5個(gè)領(lǐng)域，尚未涉及傳承人的培訓(xùn)支持及傳承人對(duì)非遺創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)等重要領(lǐng)域。非物質(zhì)文化的“變”是進(jìn)化，而不是后退，應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法明確加以激勵(lì)。 應(yīng)加大并有效落實(shí)支持力度 如前所述，《非遺法》對(duì)代表性傳承人的支持尚未成為政府的法定義務(wù)，關(guān)于采取的支持措施和力度，政府有選擇的權(quán)利。非遺保護(hù)理念尚未被社會(huì)完全接受的情況下，單靠政府自覺(jué)自愿實(shí)現(xiàn)非遺保護(hù)的根本性改觀，顯然是不可能的。應(yīng)當(dāng)將《非遺法》第30條的“根據(jù)需要”改為“應(yīng)當(dāng)”，明確規(guī)定扶持非遺事業(yè)是政府應(yīng)盡的法定義務(wù)。應(yīng)當(dāng)規(guī)定各級(jí)政府在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列出專項(xiàng)資金用于支持非遺傳承人。應(yīng)當(dāng)規(guī)定在稅收等財(cái)政收入領(lǐng)域?yàn)榉沁z傳承人創(chuàng)造更為輕松的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)當(dāng)對(duì)特定弱勢(shì)非遺傳承人群體的扶持給予單獨(dú)考慮。 （三）廢除傳承人的資格取消制度 傳承人的資格取消制度固然可能有利于督促傳承人更好地實(shí)現(xiàn)非遺的傳承，但榮譽(yù)懲罰機(jī)制是不適合不以獲取物質(zhì)利益為主要目的文化從業(yè)者的，很可能還會(huì)招致文化人的反感。一直以來(lái)，非遺的傳承人都是在沒(méi)有“官方身份”的情況下為非遺的傳承推廣默默做著巨大的犧牲，授予身份而又隨意剝奪其身份，無(wú)疑是對(duì)傳承人的重創(chuàng)。激勵(lì)才是非遺保護(hù)唯一的原則，而即使認(rèn)定的傳承人不再具有傳承能力或不積極傳承，也不應(yīng)當(dāng)剝奪其傳承人身份，而只能繼續(xù)引導(dǎo)，在仍不能實(shí)現(xiàn)時(shí)可考慮適度削減乃至終止物質(zhì)扶持。 四、結(jié)束語(yǔ) 《非遺法》及其他相應(yīng)法規(guī)對(duì)非遺傳承人的扶持，僅限于極少數(shù)非遺項(xiàng)目即“代表性項(xiàng)目非遺”，且僅能認(rèn)定非常有限代表性傳承人，這種低力度性的制度顯然不能阻止非遺傳承人斷層的趨勢(shì)。只有使傳承人認(rèn)定擴(kuò)展至所有非遺并擴(kuò)大認(rèn)定傳承人數(shù)量，才能根本扭轉(zhuǎn)“普遍斷層”這一情勢(shì)。非遺傳承人傳承環(huán)境的艱難，急需政策和法律層面的有力支持，財(cái)政收入領(lǐng)域給予非遺傳承人以稅收優(yōu)惠，設(shè)立財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金，盡最大可能支持更多傳承人，尤其應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮那些瀕臨絕跡的非遺以及生活困難的傳承人。非遺傳承人資格取消制如同銬在傳承人身上的枷鎖，使其背負(fù)了太多的壓力，對(duì)非遺的保護(hù)和傳承現(xiàn)狀并不能起到根本性改觀，廢止這一“恥辱懲罰”制改為激勵(lì)制，可能更符合非遺保護(hù)本身。 第10頁(yè) 共10頁(yè)
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