非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展意見(編輯修改稿)
2024-10-01 05:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并經(jīng)過相關(guān)部門認定高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 （十六）鼓勵非公有制企業(yè)接納下崗失業(yè)人員。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、享受城市居民最低生活保障1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加（含地方教育附加）和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4800元。上述優(yōu)惠政策在20*年底之前執(zhí)行未到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。 （十七）鼓勵特殊群體自主創(chuàng)業(yè)。享受城市居民最低生活保障1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵、自主擇業(yè)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），免收稅務(wù)登記證工本費。 （十八）擴大重點扶持類對象享受減免費用優(yōu)惠范圍。普通高等學(xué)校畢業(yè)生、持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人以及城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），可享受3年免收個體工商戶管理費、市場管理費和登記費優(yōu)惠。 三、建立金融服務(wù)機制，拓展企業(yè)融資渠道 （十九）加快融資擔保體系建設(shè)。鼓勵銀行與政府或社會貸款擔保機構(gòu)合作，建立融資和擔保平臺，支持各類擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供信用擔保。積極吸納社會法人、民間資本興辦和參股組建公司化的擔保機構(gòu)，不斷擴大擔保體系規(guī)模，提高融資擔保支持能力。對新開辦注冊資金達到2000萬元的當?shù)睾陀蛲鈸C構(gòu)入駐*的，給予開辦費30萬元人民幣補貼。 （二十）實行中小企業(yè)擔保機構(gòu)風(fēng)險補償和稅收優(yōu)惠措施。對政策性擔保機構(gòu)，按其年末擔保余額相關(guān)聯(lián)的擔?；?％給予風(fēng)險補貼（按財政級次分級補貼）。對非營利性中小企業(yè)信用擔保公司、再擔保機構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門審核批準后，可按國家有關(guān)規(guī)定，對其擔保收入3年內(nèi)免征營業(yè)稅。 （二十一）加強域外銀行融資合作和機構(gòu)引進工作。政府及有關(guān)職能部門和金融、擔保機構(gòu)等，要通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、擔保合作和項目引薦等舉措，推進與域外銀行業(yè)金融機構(gòu)的橫向合作，支持中小企業(yè)拓寬融資領(lǐng)域，增加信貸規(guī)模。政府可對業(yè)績突出的外埠銀行給予必要的獎勵。同時，要創(chuàng)造條件推動引進工作。對外埠銀行入駐*設(shè)分支機構(gòu)的補助其開辦費50萬元人民幣，并給予各項同等待遇。 （二十二）鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)成立專門為中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)部門，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道。在遵守貸款“六項機制”原則下，提倡、鼓勵和引導(dǎo)其合理下放對中小企業(yè)貸款的審批權(quán)限，簡化審批流程，提高貸款審批效率，開設(shè)中小企業(yè)貸款“綠色通道”。各市（縣）區(qū)安排起點為100萬元的專項風(fēng)險資金，并視情況逐年遞增，市本級財政按各市（縣）區(qū)出資額，安排1：1的財政配套資金，專項資金主要用于對從事中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)風(fēng)險補償或無風(fēng)險獎勵。 （二十三）拓寬非公有制企業(yè)直接融資渠道。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)融資、項目融資等方式籌集資金，
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