【文章內(nèi)容簡介】 律法規(guī)；②領導工會、共青團等群眾組織，維護職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)各種關系；③開展思想政治工作和職工教育工作，培養(yǎng)“四有”職工隊伍，推進企業(yè)精神文明建設；④做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。 總體地講，黨組織在非公有制經(jīng)濟組織中應該發(fā)揮幫助、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。 一是積極做好團結(jié)、幫助、教育、引導私營企業(yè)主的工作。要讓廣大業(yè)主明白：非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大，源于黨的基本路線的指引，得益于黨的改革開放政策，有賴于企業(yè)中廣大黨員和員工的貢獻；在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，可以更好地把黨對非公有制經(jīng)濟組織的支持、保護政策貫徹到企業(yè)經(jīng)營管理中，有利于企業(yè)協(xié)調(diào)人際矛盾，改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，有利于提高企業(yè)的知名度和企業(yè)在社會上的信任度，從而在根本上促進企業(yè)的鞏固和發(fā)展；發(fā)展企業(yè)靠一個人的力量是有限的，只有依靠黨組織把關定向，出謀劃策，才能減少決策失誤，只有依靠黨組織的思想政治工作，才能調(diào)動廣大職工的積極性，為企業(yè)出力。因此，廣大業(yè)主要積極組建黨組織，支持黨組織的工作，為黨組織開展活動提供條件；要關心和體貼職工，不得隨意解雇黨組織負責人和黨員員工；要增強對社會的責任感，積極支持社會公益事業(yè)，為國家和社會多作貢獻。 二是對企業(yè)發(fā)展的重大問題提出意見和建議。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織在企業(yè)中發(fā)揮作用，主要是在“人”字上做文章，但絕不是說黨組織對企業(yè)的重大決策不聞不問。事實上，企業(yè)黨組織支持企業(yè)經(jīng)營者依法行使職權(quán)，對企業(yè)發(fā)展的重大問題提出意見和建議，是企業(yè)黨組織改造幫助促進企業(yè)發(fā)展基本職能的要求，是企業(yè)黨組織的重要任務。對于國家和地方有關企業(yè)發(fā)展的方針政策、法律法規(guī)，非公有制經(jīng)濟組織黨組織有更多的信息渠道可與地方黨組織和政府溝通。其對企業(yè)發(fā)展的意見和建議，首先是保證企業(yè)的重大決策不與國家的方針政策、法律法規(guī)相抵觸，不發(fā)生方向性失誤；其次是充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的作用和影響，集中群眾智慧，保證企業(yè)在重大問題決策上的穩(wěn)妥與周密；再次是積極探索提出意見和建議的實現(xiàn)形式，如通過組織黨員、職工群眾獻計獻策，由決策層黨員說明，提出意見、建議書，黨組織書記列席企業(yè)決策會議，黨組織書記進入董事會等。 三是團結(jié)帶領職工群眾完成各項任務，促進企業(yè)的發(fā)展。這是非公有制經(jīng)濟組織黨組織發(fā)揮作用最直接的體現(xiàn)。一要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標來制訂黨的工作計劃和措施。要把黨的工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，把抓黨建、促發(fā)展作為加強和改進黨建工作的基本出發(fā)點和落腳點，以卓有成效的工作實績推動企業(yè)上規(guī)模、上檔次，提高市場競爭能力。二要把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為黨組織發(fā)揮作用的重點。努力做到生產(chǎn)經(jīng)營的重點、熱點、難點問題出現(xiàn)在哪里，黨組織的工作就做到哪里。三要切實發(fā)揮黨員的骨干帶頭作用。可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營任務的需要，設立黨員先鋒崗、黨員示范崗和黨員責任區(qū)等，讓黨員到急、難、險、重的工作崗位上挑大梁、當先鋒。四要針對生產(chǎn)經(jīng)營任務的變化，開展靈活多樣、生動活潑、富有成效的活動。如通過工會、共青團組織開展勞動競賽和爭當業(yè)務能手、青年標兵等活動，發(fā)揮職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和創(chuàng)造性。 四是既要代表職工利益，又要維護業(yè)主合法權(quán)益，更要保障國家利益。非公有制經(jīng)濟組織黨組織在工作中，要注意把握黨組織所代表的利益主體問題。黨組織所代表的是國家、集體、企業(yè)經(jīng)營管理層和企業(yè)職工的總體利益，即要從整體、長遠、根本的利益來考慮企業(yè)的發(fā)展?！饵h章》規(guī)定，黨組織“要密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。”因此，黨組織要把關心和維護職工合法權(quán)益作為一項重要職責，緊密團結(jié)和依靠職工群眾，督促企業(yè)經(jīng)營者嚴格遵守《勞動法》、《工會法》等有關職工權(quán)益保障方面的政策法規(guī)。如果黨組織的正確意見得不到執(zhí)行，黨組織要依法向上級黨組織或有關部門反映，使問題得到解決。要善于通過工會出面做工作，進行有理、有利、有節(jié)的交涉，提倡黨組織書記兼任工會主席。同時，要做好職工群眾的思想政治工作，做消除和減少企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定劑、企業(yè)內(nèi)部正常運作的潤滑劑、企業(yè)經(jīng)濟效益的倍增劑，維護好企業(yè)和社會的穩(wěn)定；要利用各種機會，向員工和企業(yè)主宣傳黨的路線方針政策和國家有關法律法規(guī)，增強勞資雙方的政策觀念、法律意識和依法辦事的自覺性，防止出現(xiàn)偷稅漏稅、違法亂紀等問題，保障國家、集體、企業(yè)經(jīng)營管理層和企業(yè)職工等各方利益都能得到合理實現(xiàn)。 第二節(jié)非公有制經(jīng)濟組織黨的組織建設 一、黨組織的隸屬關系 黨的組織建設是黨的生命力和戰(zhàn)斗力的基礎和保障。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織不具有國有企業(yè)等其他領域黨組織一般的權(quán)力資源，本身的組織建設，是其活動和能量的主要基礎，這使非公有制經(jīng)濟組織的黨的組織建設顯得尤其重要。另一方面，非公有制經(jīng)濟是新的經(jīng)濟領域，黨在其中的組織建設還顯得非常薄弱，明顯不能適應非公有制經(jīng)濟發(fā)展的形勢，如果不能在這一領域扎扎實實地進行黨的組織建設，就會影響黨的領導，也不能切實保證非公有制經(jīng)濟發(fā)展的社會主義方向。 非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織要加強自身建設。非公有制經(jīng)濟組織黨組織自身建設是同企業(yè)的發(fā)展緊密相連的，也只有在積極參與企業(yè)的建設和發(fā)展，黨組織才能求得自身的地位，贏得自身的發(fā)展。 怎樣做到“有作為”，要從不同企業(yè)的實際出發(fā)，堅持因地制宜。各地的一些黨建工作做得好的企業(yè)，在實踐中進行了摸索和創(chuàng)造?？偨Y(jié)這些企業(yè)的經(jīng)驗，有以下幾點值得借鑒： 第一，要抓住關鍵點。加強黨組織領導班子建設是 黨組織“有作為”的關鍵。黨組織領導班子必須黨性強，有戰(zhàn)斗力，受到群眾的歡迎和