防治煤與瓦斯突出座談會情況匯報(編輯修改稿)
2025-10-01 04:54 本頁面
【文章內容簡介】 ，要對其鑒定程序、方法、結論等進行嚴格審查。 （2）按照突出礦井管理的，半年內必須完成突出鑒定?；蛑苯诱J定為突出礦井。不能按時完成鑒定也未申請認定的，一律直接認定。 （3）發(fā)現(xiàn)在突出鑒定中弄虛作假、人為規(guī)避鑒定結果的，責令停產(chǎn)整頓，并暫扣安全生產(chǎn)許可證。 （4）發(fā)現(xiàn)鑒定合同或者鑒定報告存在問題的，要及時提出處罰意見。 （5）調查突出事故時，要對出具的非突出鑒定報告進行調查，對機構和人員一并嚴肅處理。 （四）觀看湘煤集團土朱煤礦“”事故（死亡4人）警示片主要警示： 巖巷掘進，～，受斷層牽拉影響變厚形成煤包，沒有查明。，沒有停止掘進，報告并等候處理，而是違章裝藥放炮，導致突出。 放炮時采用“出班炮”方式，未嚴格執(zhí)行“出班炮”制度，127人在井下，事故采區(qū)人員正在上下班，沒有停電撤人。 防護措施不到位，突出后瓦斯逆流，進入人行上山，稀釋達到爆炸濃度。 突出后，井下大面積瓦斯超限，調度員沒有下達停電撤人命令。礦領導得知后，亦未立即下達停電命令。人行上山架空乘人裝置仍在運行，18分鐘后，脫軌運行的座椅與底板碰撞產(chǎn)生火花引起爆炸，致人行上山4人死亡，6人受傷。 三、討論 7月8日上午9時至11時進行了大會討論發(fā)言。4個省級煤監(jiān)局、1個地級監(jiān)管局、6個企業(yè)負責人作了發(fā)言。袁亮院士作了發(fā)言。 6個方面。一是技術路線。二是借腦引智。三是基礎工作，關鍵是通風系統(tǒng)，實測數(shù)據(jù)。四是把瓦斯治理當學問來做，一礦一策，一面一策。五是注意瓦斯突然升級，突然升級是基礎工作不夠。六是科學救援，及時處置。 四、付建華局長總結講話 付建華局長對會議進行了總結，講了兩點意見： （一）會議的主要收獲 通過這次會議，煤與瓦斯突出問題對煤礦安全生產(chǎn)的影響，大家在認識上有了三個提升。 對防突工作的嚴峻性認識有所提升。 一是事故多發(fā)。近年來隨著煤礦開采深度和強度的不斷增加，煤與瓦斯突出等動力性災害的頻度和強度明顯上升，特別是一些地區(qū)和企業(yè)對防突工作認識不足、管理跟不上、投入不到位、應對不得力， 9致使煤與瓦斯突出事故頻發(fā)，今年以來全國先后發(fā)生8起較大以上突出事故，死亡53人。煤與瓦斯突出防治已成為瓦斯防治工作的重點和難點，也是防范大事故的關鍵點。棟梁局長反復強調煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重，主要就是針對煤礦重特大事故多發(fā)問題。從歷史上看，重特大事故主要是瓦斯事故，煤與瓦斯突出、突出以后發(fā)生爆炸不在少數(shù)。影響中國煤礦安全生產(chǎn)的主要問題，前三十年的最大問題是“經(jīng)濟斷面”，這是低標準的問題，主要影響的是通風系統(tǒng)。后三十年的最大問題是“有水快流”，還是標準低的問題，主要影響的也是通風系統(tǒng)，安全投入。近年來，煤與瓦斯突出事故上升，成為了影響煤礦安全生產(chǎn)的主要問題，遏制突出事故成為了煤礦安全的重點。 二是教訓慘痛。煤與瓦斯突出事故破壞性大，破壞通風系統(tǒng)，造成大面積瓦斯超限，后果嚴重。阜新“”事故就是沖擊地壓導致大面積瓦斯超限，鄭州大平煤礦瓦斯突出造成大面積瓦斯超限，還有鶴崗新興煤礦瓦斯突出，最后都造成瓦斯爆炸，釀成百人以上特大事故。大平煤礦、新興煤礦都是高瓦斯礦井突然升級為突出的。湘煤土朱煤礦事故，雖然只死亡4人，但性質、危害極為嚴重，是“”事故、大平煤礦事故、新興煤礦事故的情景再現(xiàn)，應深刻吸取教訓。 三是應對不力。近幾起突出事故，在應對上不敏感、不及時、不果斷。作為突出礦井，在突出后，礦井、回風已經(jīng)出現(xiàn)了大面積瓦斯超限，礦領導、調度室還沒有意識到是發(fā)生了突出，沒有采取緊急處理措施，太不敏感。盤江集團響水煤礦“”事故是典型的不敏 10感。明智自己是突出礦井，工作面回風流、采區(qū)回風流瓦斯已經(jīng)達到4%，調度室沒有意識到是突出，認為是在進行傳感器初始化。集團調度室是聯(lián)網(wǎng)的，也發(fā)現(xiàn)了這個問題，也沒有引起重視。直到河西風井瓦斯達到4%，匯報給通風主管領導，仍然沒有意識到是突出，仍在安排派人員下井檢查系統(tǒng)問題。直到1個小時后，井下大巷行走的人員打電話到調度室，報告說人走在大巷感到頭暈，才意識到可能發(fā)生了突出，派救護隊下井偵察救人。從突出到救護隊下井，過去了一個多小時，救護隊仍然救出了一些幸存人員，如果及時救援，死亡人數(shù)就很可能會減少。不果斷，是發(fā)生突出后沒有果斷停電撤人，土朱煤礦事故就是典型。突出后沒有下令停電，人行上山架空乘人裝置仍在運行，乘人座椅脫軌，在突出18分鐘后造成瓦斯爆炸，突出沒有死人，爆炸造成人員傷亡。當然，放出班炮，井下還有127人，這是管理問題。再如貴州新華煤礦“”突出事故，在3分半鐘內停電撤人，有效避免了事故的擴大。 對防突工作的復雜性認識有所提升 中國的突出礦井多，其他國家基本上不采突出煤層。全世界突出礦井基本集中
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