防治煤與瓦斯突出座談會情況匯報(參考版)
2024-10-01 04:54本頁面
【正文】 建議在國慶長假后用兩天時間對監(jiān)察人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。 對安全監(jiān)管監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)。是否可以暫停新批突出礦井。嚴(yán)格督促新建突出礦井嚴(yán)格按設(shè)計執(zhí)行。重點是地質(zhì)工作能力建設(shè)、防突實驗室建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)。對不具備條件的煤礦，推動進(jìn)行托管。下一步，建議： 借腦引智。所以，我區(qū)的防治突出形勢十分嚴(yán)峻。兵團(tuán)的2次突出也都造成了人員傷亡。陜、甘、寧均只有4～5處。目前，新疆已經(jīng)是西北突出礦井最多的省份。 五、貫徹落實建議 這次會議時間不長，但內(nèi)容豐富，而且十分實在、實用，特別是8起事故，大多發(fā)生在老牌的具有突出危險性的國有重點煤礦，值得我們深思。這次交叉執(zhí)法，為了提高針對性，改 16變過去以省為單位的做法，突出重點，檢查一個地市。 加大監(jiān)管監(jiān)察力度 特別是對兩個“四位一體”的監(jiān)察。撤人撤錯了也不要緊。 加強應(yīng)急處置 一定要把權(quán)力放下去。對于弄虛作假，我們嚴(yán)肅追究責(zé)任，直至刑事責(zé)任。在安全上，在瓦斯問題上弄虛作假，就等于圖財害命。四是誠信問題。 三是現(xiàn)場管理問題。隨著采深增加，災(zāi)害程度加大，應(yīng)當(dāng)重新核定能力，把能力降下來。有個礦井發(fā)生了事故，一看，七段暗斜井，怎么救災(zāi)。有的礦井一個班一千七八百下井，原因是薄煤層礦井，規(guī)模還挺大，單產(chǎn)低，布置很多工作面，人怎么能不多。 二是合理安排采掘部署問題。還有陽泉的瓦斯爆炸，管瓦斯的安排瓦斯排放，管巷修的安排巷修。 加強現(xiàn)場管理 一是統(tǒng)一指揮問題。過去，露天的經(jīng)濟(jì)剝采比是1：7，現(xiàn)在是1：10，治理瓦斯的投入很大，如果算上這個賬，1：15甚至是1：20，也可能是劃算的?？傊^不允許拼刺刀。昨天袁院士說的對，目前市場不好，生產(chǎn)壓力不大，正是進(jìn)行調(diào)整、解決防突問題欠帳的時候。 七是理清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展方向?，F(xiàn)在，監(jiān)管手段十分有限。因為你們只看過空姐的演示，而沒有穿過。自救器一打開，就不能用了，工人都沒有接觸過，沒有親自操作過，就看你講了一下，就會用了。這其實不怪工人。要提升防護(hù)措施、設(shè)施、設(shè)備的實用性、易用性，要進(jìn)行演練。這幾起突出事故，其征兆 14都很明顯，就是沒有引起重視。這是各科研單位，特別是西安院你們的新的經(jīng)濟(jì)增長點。還有要充分發(fā)揮物探的作用，探明各種小構(gòu)造。 三是建立綜合防突的工作體系。昨天，陜煤化與平安瓦斯治理國家工程中心簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，他們已經(jīng)合作了四年，這次續(xù)簽，很好。 二是狠抓課題攻關(guān)。我們意見，在查明地質(zhì)條件、事故原因，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，落實防范措施后，已開工的這些突出礦井先認(rèn)真審查專篇，建起來后，看干得怎么樣，再考慮是否核準(zhǔn)新上報的這些突出礦井。云南那個煤礦（注：未聽清礦名），已經(jīng)干了，施工幾年了，噸煤投資已經(jīng)2400多了，還沒有見煤。但是，這幾年，大礦，突出大礦在防治突出方面也存在不少問題?，F(xiàn)在，貴州有幾對120萬噸以上 13的突出礦井報上來要求核準(zhǔn)。這些小礦不可能具備防治突出的能力，即使是通過了防治能力評估，也是弄虛作假。 二是淘汰不具備防突能力的小礦。對于神華的一些礦井，特別是露天礦，支持他們解決能力問題，可以多出，雖然總體市場不好。這次修訂的原則是實事求是，慎升快降。開采保護(hù)層是必須的，現(xiàn)在沒有規(guī)定，我認(rèn)為早晚要規(guī)定，就是要先開采保護(hù)層，有條件的要上，沒有條件的，也要開采保護(hù)層。突出礦井投資那么大，不賺錢，還治不了，就少采，就退出。防治突出也是這樣，治理不了就不要開，不要采。打仗要有戰(zhàn)術(shù)，打得贏就打，打不贏就跑。樹立紅線意識，就是以安全為前提，不能保證安全的煤炭資源，就不要采。 （二）如何做好下一步防突工作 防治煤與瓦斯突出已經(jīng)成為我國煤礦安全生產(chǎn)工作的重點和難點。必須主動工作，與災(zāi)害 12防治需要相適應(yīng)。企業(yè)消滅事故，才不會為事故所消滅。 對防突的重要性認(rèn)識有所提升。～，有幾個達(dá)標(biāo)的。抽采系統(tǒng)很多礦井都建了，但那是小錢，用得怎么樣。防突是資金密集型、技術(shù)密集型，要提高門檻。鑒定作假，是自己欺騙自己。在采取區(qū)域防突措施時，在施工防突工程時發(fā)生突出。平煤、焦作、盤江、水城、六枝連續(xù)發(fā)生突出事故，發(fā)生在這些老牌突出的大型國有重點煤礦，說明防突難度確實很大，情況確實復(fù)雜，需要認(rèn)真面對。下一步將在四川開會，請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)參加，專門研究淘汰關(guān)閉小煤礦問題。所以，這些小礦的退出是大勢所趨。這個公司打了幾個鉆，感到難度很大，干不了就撤了，不干了，然后煤礦自己干，結(jié)果就出事了。昨天淮南、神火介紹的經(jīng)驗，在這些小礦無法復(fù)制。防突是系統(tǒng)工程，這些小礦不具備解決的能力。我們的特點是： 第一，突出礦井小、多、散。全世界突出礦井基本集中在中國。再如貴州新華煤礦“”突出事故，在3分半鐘內(nèi)停電撤人，有效避免了事故的擴(kuò)大。突出后沒
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