財稅改革協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)查匯報(編輯修改稿)
2024-10-01 04:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政資金的使用效率。近年來，各級財政部門進一步加強制度建設(shè)，全面推進財政科學(xué)化精細化管理。 自2001年以來，一場被稱為“財政革命”的財政國庫管理制度改革，給我國預(yù)算執(zhí)行管理制度帶來了根本性變革，確立了國庫集中收付制度在財政財務(wù)管理中的核心基礎(chǔ)性地位，財政資金運行由“中轉(zhuǎn)”變?yōu)椤爸边_”，財政資金運行監(jiān)控能力和使用效益大幅提高。截至2011年底，中央各部門及所屬13000多個基層預(yù)算單位和地方各級近40萬個預(yù)算單位實行了國庫集中支付制度改革。 公務(wù)卡制度改革，是國庫集中支付制度改革的一項新舉措。通過利用“刷卡支付、消費留痕”的特點，將公務(wù)消費充分置于陽光之下。公務(wù)卡制度改革自2007年推行以來，對減少預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算、規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。今年1月1日起，中央預(yù)算單位實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費等支出，都要按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。 實行政府采購制度，是加強政府自身支出管理，提高資金使用效益的又一重要舉措。2011年我國政府采購規(guī)模突破1萬億元，占全國財政支出的10%，為國家節(jié)約資金1500多億元，政府采購在促進節(jié)能減排、扶持中小企業(yè)等方面的政策功能得到加強，“十一五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購金額達到2726億元。 2011年，我國預(yù)算管理制度改革又取得新的重大成果。全面取消預(yù)算外資金，將所有政府性收入全部納入預(yù)算管理。這一具有里程碑意義的改革，進一步規(guī)范了政府資金的分配秩序，推動了由公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算組成的有機銜接的政府預(yù)算體系建設(shè)。 在加強制度建設(shè)的同時，財政預(yù)決算公開力度不斷加大，從“大賬”到“細賬”，公開的內(nèi)容更加具體。2011年，在預(yù)算公開的基礎(chǔ)上，中央部門決算和“三公”經(jīng)費首次向社會公開，主動接受公眾監(jiān)督，進一步提高財政管理透明度。 深化財稅改革，理順各級政府間財政分配關(guān)系 進一步均衡省以下財力分配，增強縣
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