財政風險的財稅法控制(編輯修改稿)
2025-10-01 04:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 然意味著巨大的財政風險。[6]從現(xiàn)實考慮，我國銀行一旦獨立，脫離了國家的聲譽保護，不良資產(chǎn)引發(fā)的社會動蕩的嚴重性可向而知。兩者間這種過分的依賴大大增加了財政風險。故而，應當增強銀行的獨立性，逐漸進行銀行改革：比如，增加商業(yè)銀行補充資本金的合理渠道，提高商業(yè)銀行的資本充足率。允許商業(yè)銀行發(fā)行長期債券，增加附屬資本，確保資本充足率不低于8％。對國有商業(yè)銀行進行股份制改造，從社會上吸納資金補充資本，提高資本充足率，減輕財政負擔，緩解財政風險。要求商業(yè)銀行提取充足的呆賬準備金，如不能一次到位，應制定時間表，要求逐步到位，以建立呆賬核銷機制，減少虛假利潤，保證商業(yè)銀行健康發(fā)展。同時完善金融資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)的方法和手段，加大處置力度，提高回收率。[7] （二）完善社會保障體系 加快建立統(tǒng)一、規(guī)范和完善的社會保障體系，以緩解社?；鹑笨谝碌呢斦L險。關鍵在于建立穩(wěn)定、可靠的社會保障基金籌措機制。 。完善轉移支付制度的目的是避免困難地區(qū)財政危機爆發(fā)。財政要加大社會保障支出力度，提高社會保障支出占財政支出的比重。財政聯(lián)邦主義對體制的要求則是實現(xiàn)“分級管理”向“分級所有”的轉變，將權、責、利有機地統(tǒng)一起來，使地方政府能因地制宜地舉債或進行地域間轉移支付。 ，提高征繳率，適時開征社會保障稅等。 （三）加強國債管理，完善國債體系 針對財政活動中出現(xiàn)的各種不規(guī)范現(xiàn)象，結合財政法基本原則，在國債管理
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