【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定”時(shí)未確定權(quán)屬的，可參考合作化時(shí)的權(quán)屬或現(xiàn)管范圍，確定山權(quán)林權(quán)。 確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定 第二十一條農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿(mǎn)二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有；連續(xù)使用不滿(mǎn)二十年，或者雖滿(mǎn)二十年但在二十年期滿(mǎn)之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門(mén)提出歸還的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權(quán)。 《物權(quán)法》第九十三條規(guī)定，“。共有包括按份共有和共同共有。”第一百零五條規(guī)定，“兩個(gè)以上單位、個(gè)人共同享有用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的，參照本章規(guī)定?！笨梢?jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行法所謂共有，不僅包括按份共有和共同共有，而且也包括準(zhǔn)共有。 （一）按份共有 《物權(quán)法》第九十四條規(guī)定，“按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)?！卑捶莨灿校侵竷蓚€(gè)或者兩個(gè)以上共有人按照各自的份額對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的一種共有關(guān)系。 按份共有最重要的法律特征是，共有人對(duì)共有物享有份額。所謂份額，是指共有人對(duì)公有物所有權(quán)所享有的比例，其數(shù)額一般由共有人事先約定，約定時(shí)也多按投資比例確定。各個(gè)共有人是依據(jù)其不同的份額來(lái)確定其享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的范圍的。 那么，如何確定按份共有人的份額呢?！段餀?quán)法》第一百零四條規(guī)定，“按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有的份額，沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照出資額確定。不能確定出資額的，視為等額享有。”根據(jù)本條規(guī)定，按份共有人份額的確定，首先要看按份共有人之間對(duì)份額有無(wú)約定，如果有約定，就應(yīng)該按照約定來(lái)確定各按份共有人的份額。如果沒(méi)有約定，或者雖有約定，但約定不明確的，按照出資額確定，出資額是多少，其份額就為多少。不能確定出資額的，視為等額享有。 根據(jù)《物權(quán)法》第九十四條的規(guī)定，按份共有人的權(quán)利，包括以下內(nèi)容： 按份共有人按照其份額對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和收益的權(quán)利。 所謂共有人按照份額行使權(quán)利，是指共有人對(duì)于全部的共有財(cái)產(chǎn)，按照其份額享有并行使占有、使用權(quán)，份額越大，則占有、使用共有財(cái)產(chǎn)并獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利就越大。份額越小，則占有、使用共有財(cái)產(chǎn)并獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利就越小。各共有人應(yīng)就占有、使用和收益方法進(jìn)行協(xié)商，并按全體協(xié)商的意見(jiàn)處理。達(dá)不成協(xié)議的，不得向人民法院起訴。 按份共有人按照其份額對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有處分權(quán)。 按份共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的處分包括兩種。一是對(duì)其享有的份額的處分，二是對(duì)整個(gè)共有財(cái)產(chǎn)的處分。 關(guān)于份額的處分 《物權(quán)法》第一百零一條規(guī)定，“按份共有人可以轉(zhuǎn)讓其享有的共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)份額。其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利?！卑捶莨灿胸?cái)產(chǎn)的份額，是各共有人對(duì)于共有物所有權(quán)的比例，其性質(zhì)為所有權(quán)。所有人對(duì)其所有物在法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以自由轉(zhuǎn)讓?zhuān)敲垂灿腥藢?duì)其份額在法律規(guī)定的范圍內(nèi)也應(yīng)該可以自由轉(zhuǎn)讓。 但是，《物權(quán)法》第九十九條規(guī)定，“共有人約定不得分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，以維持共有關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照約定，但共有人有重大理由需要分割的，可以請(qǐng)求分割。沒(méi)有約定或者約定不明確的，按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割，共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。因分割對(duì)其他共有人造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償?！北緱l對(duì)按份共有財(cái)產(chǎn)的分割請(qǐng)求權(quán)作出了明確的規(guī)定，即共有人約定不得分割共有財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照約定，但共有人有重大理由需要分割的，可以請(qǐng)求分割。沒(méi)有約定或者約定不明確的，按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割。也就是說(shuō)，對(duì)于按份共有財(cái)產(chǎn)，按份共有人隨時(shí)可以請(qǐng)求分割。如果按份共有人之間約定不得分割共有財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照約定，但請(qǐng)求分割的共有人有重大理由的，該共有財(cái)產(chǎn)也必須進(jìn)行分割。從我國(guó)《物權(quán)法》的規(guī)定來(lái)看，允許按份共有人請(qǐng)求分割共有財(cái)產(chǎn)是常態(tài)，不允許分割是特例。 《物權(quán)法》第一百零一條規(guī)定的“其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利”，即優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，是指特定的民事主體依照法律規(guī)定享有的先于他人購(gòu)買(mǎi)某項(xiàng)特定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。共有中的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)是對(duì)某一共有人轉(zhuǎn)讓其份額所作的法律上的限制。這種限制表現(xiàn)為：第一，主體只限于其他共有人。如果其他共有人喪失了共有人的基礎(chǔ)關(guān)系的地位，則其不再享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。第二，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的行使有同等條件的限制。同等條件主要是價(jià)格條件。在價(jià)格相同的條件下，其他共有人原則上有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。但是，同等條件又不單單指價(jià)格條件，它還包括付款條件。例如，價(jià)格相同，但共有關(guān)系以外的購(gòu)買(mǎi)人的付款條件是立即支付，而其他共有人的條件是分期支付，或者是隔一段時(shí)間后支付，這時(shí)就不宜認(rèn)為是同等條件。在價(jià)格條件和付款條件相同的情況下，對(duì)于其他交易條件是否需要完全相同，要看該條件是否影響到擬轉(zhuǎn)讓的共有人的利益。如果沒(méi)有影響，則應(yīng)認(rèn)定為同等條件，其他共有人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。如果影響了，則不能認(rèn)定為同等條件，其他共有人就沒(méi)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。第三，擬轉(zhuǎn)讓的共有人應(yīng)當(dāng)向其他共有人負(fù)有通知義務(wù)。該通知義務(wù)是其他共有人行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的關(guān)鍵。擬轉(zhuǎn)讓的共有人僅告訴其他共有人其份額要轉(zhuǎn)讓即可，至于轉(zhuǎn)讓價(jià)格，如果其他共有人愿意購(gòu)買(mǎi)，則可以提出價(jià)格條件，這樣能夠保證擬轉(zhuǎn)讓份額的共有人獲得較多的轉(zhuǎn)讓價(jià)款。 對(duì)整個(gè)共有財(cái)產(chǎn)的處分物權(quán)法》第九十七條規(guī)定，“處分共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)以及對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)作重大修繕的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意，但共有人之間另有約定的除外。”根據(jù)本條規(guī)定，除共有人之間另有約定外，處分共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，如果是按份共有的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人同意。 對(duì)推定為按份共有關(guān)系的規(guī)定 《物權(quán)法》第一百零三條規(guī)定，“共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有約定為按份共有或者共同共有，或者約定不明確的，除共有人具有家庭關(guān)系等外，視為按份共有?！备鶕?jù)本條的規(guī)定，共有人之間對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以約定為共同共有。這主要是指《婚姻法》第十九條規(guī)定的“夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有?！比绻麤](méi)有約定或者約定不明確，除共有人之間有法律認(rèn)可的特殊的共同關(guān)系外，應(yīng)當(dāng)視為按份共有。 （二）共同共有 《物權(quán)法》第九十五條規(guī)定，“共同共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)共同享有所有權(quán)?！惫餐灿?，是指各共有人根據(jù)共同關(guān)系，部分份額地共同享有對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。其法律特征如下： 第一，共同共有產(chǎn)生的基礎(chǔ)是共同關(guān)系。 共同共有依據(jù)共同關(guān)系而產(chǎn)生。沒(méi)有這種共同關(guān)系的存在，就不能發(fā)生共同共有關(guān)系。但是，根據(jù)《物權(quán)法》第一百零三條的規(guī)定，共同共有也可以約定，但該條規(guī)定的“約定”，主要是指《婚姻法》第十九條的規(guī)定。 第二，共同共有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不